Конституция 1947 г.

В Италии, участвовавшей во второй мировой войне на сто­роне гитлеровской Германии, сопротивление фашистскому ре­жиму было очень сильным и охватывало все слои общества. Это привело к тому, что фашистский диктатор Б. Муссолини был свергнут в разгар войны — 25 июля 1943 г., когда со­юзные англо-американские войска, высадившиеся на италь­янской территории, находились еще в Сицилии. В сентябре 1943 г. антифашистские партии создали Комитет националь­ного освобождения, призвавший народ к борьбе против фашиз­ма. Кульминацией массовой антифашистской борьбы стало все­общее вооруженное восстание в Северной Италии 25 апреля 1945 г., которое и привело к полному освобождению Италии от гитлеровских войск. В ходе восстания фашистский госу­дарственный аппарат был разрушен, а власть перешла в руки комитетов национального освобождения, которые сразу же начали проводить демократические преобразования.

2 июня 1946 г. в Италии прошли одновременно референ­дум и выборы. Референдум должен был определить, будет ли Италия монархией или республикой. 54 процента прого­лосовавших высказались за республику, которая и была тор­жественно провозглашена 18 июля того же года. Выборы про­ходили в Учредительное собрание, полномочия которого ограничивались принятием конституции и ратификацией международных договоров. Конституция Италии создавалась на широкой коалиционной основе, ее поддержали практи­чески все политические силы страны. 22 декабря 1947 г. Уч­редительное собрание завершило свою работу и одобрило текст новой конституции. Она была лишена каких-либо дог­матических, чисто идеологических влияний. В целом это был работоспособный документ. Он ясно гарантировал основные права и свободы; обеспечивал разделение властей; лишал во­енных возможности вмешиваться в политическую жизнь;

провозглашал отделение церкви от государства, признавая в то же время ее важную роль в жизни общества (Латеранские соглашения, установившие еще в 1929 г. конкордат между церковью и государством, были включены в статью 7 кон­ституции). Конституция провозглашала Италию демократи­ческой республикой, основанной на труде, а итальянский народ — единственным носителем суверенитета.

Было установлено, что законы об изменении конституции могут быть приняты только после двух последовательных обсуждений в палатах парламента. Без референдума они могут войти в силу только в том случае, если при втором голосова­нии будут приняты большинством в две трети голосов чле­нов палаты депутатов и сената.

Жизнеспособность конституции 1947 г. была продемонст­рирована хотя бы тем, что без малого полвека этот документ обеспечивал демократическое и в целом устойчивое существо­вание итальянского государства.