![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Тема 15. Правовые и организационные основы охраны общественного порядка
Вопросы, выносимые на отработку: 1.Система аппаратов, силы и средства органов внутренних дел по охране общественного порядка. 2. Силы, средства и виды нарядов патрульно-постовой службы полиции. 3. Организация управления патрульно-постовой службой. Литература, рекомендуемая для изучения по теме: О полиции: Федеральный закон Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. 2011. № 7. Ст. 900. О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации: Федеральный закон РФ от 6 февраля 1997 г. // СЗ РФ. 1997. № 6. Ст. 711. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации. Указ Президента РФ от 1 марта 2011 г. № 248. Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации: Указ Президента РФ от 1 марта 2011г. № 249. Вопросы организации полиции: Указ Президента РФ от 1 марта 2011г. № 250. Вопросы организации деятельности строевых подразделений патрульно-постовой службы полиции. (Устав патрульно-постовой службы полиции): Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 80. Об организации комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах: Приказ МВД России от 29 января 2008 г. № 81. О совершенствовании организации охраны общественного порядка и общественной безопасности: Приказ МВД России от 13 апреля 1993 г. № 166 (с изм. и доп., внесенными приказами МВД России от 17 июля 1996 г. № 386, 10 марта 1999 г. № 191, 22 декабря 2000 г. № 1293). О дополнительных мерах по укреплению правопорядка на улицах и в местах проживания граждан: Приказ МВД России от 10 апреля 1996 г. № 193. О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности: Приказ МВД России от 19 июня 1997 г. № 379. О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 19 марта 1997 г. № 162. Прил. 1. (с изм. и доп., внесенными Приказом МВД России от 22 декабря 2000 г. № 1293). Об утверждении Типовых должностных инструкций некоторых категорий сотрудников отрядов милиции особого назначения органов внутренних дел Российской Федерации и типового положения о медицинской части отрядов милиции особого назначения (ОМОН) органа внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 12 января 1998 г. № 19. О мерах по укреплению отрядов милиции особого назначения: Приказ МВД России от 2 апреля 2005 г. № 234. Об утверждении Положения о федеральной службе гражданской обороны охраны общественного порядка: Приказ МВД России от 22 мая 2000 г. № 559 дсп. Об утверждении Положения о Главном управлении по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 18 июля 2011 г. № 849. О порядке привлечения сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции, а также стажеров к выполнению обязанностей, возложенных на полицию: Приказ МВД России от 15 августа 2011 г. № 942. Вопросы подразделений специального назначения органов внутренних дел Российской Федерации: Приказ МВД России от 30 ноября 2011 г. № 1182. ЗАДАНИЯ И МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ СЛУШАТЕЛЯМ: 1. Изучить нормативные источники, рекомендованные к теме. 2. Методические рекомендации слушателям: При изучении первого вопроса слушатели должны уяснить, что система аппаратов и подразделений службы обеспечения общественного порядка состоит из нескольких уровней. Высшее звено этой системы на уровне МВД России представлено Главном управлением по обеспечению охраны общественного порядка и координации взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации Министерства внутренних дел Российской Федерации. На региональном уровне – в составе МВД, ГУ МВД, УМВД России по субъектам РФ - имеются управления, отделы обеспечения общественного порядка, в структуру которых входят отделы, отделения по организации патрульно-постовой службы полиции (ППСП). На уровне территориальных органов МВД на районном уровне руководство ППСП осуществляют начальники этих органов, начальники полиции и их заместители по охране общественного порядка. Кроме этого в территориальных органах МВД на районном уровне имеются отделы, отделения или группы по организации охраны общественного порядка, командиры строевых подразделений полиции и их заместители. К силам службы охраны общественного порядка относятся строевые подразделения патрульно-постовой службы, охранно-конвойные подразделения, участковые уполномоченные полиции и др. При подготовке ко второму вопросу следует иметь в виду, что силы патрульно-постовой службы можно подразделить на основные, дополнительные, приданные и взаимодействующие. К первым двум группам относятся: строевые подразделения патрульно-постовой службы полиции; подразделения дорожно-патрульной службы ГИБДД; подразделения вневедомственной охраны; специальные моторизованные воинские части внутренних войск МВД России. Для несения патрульно-постовой службы используются следующие виды нарядов: патруль, патрульная группа, пост, а также наряд сопровождения, контрольно-пропускной пункт, контрольный пост полиции, заслон, резерв и другие. Необходимо раскрыть назначение и сущность каждого вида наряда. При изучении третьего вопроса следует знать, что управление патрульно-постовой службой - это повседневная и целенаправленная деятельность руководителей МВД, ГУ МВД, УМВД по субъектам РФ, УТ МВД (ОВДТ), начальников территориальных органов МВД на районном уровне по рациональному использованию сил и средств ППСП в обеспечении эффективной охраны общественного порядка, предупреждении и пресечении преступлений и административных правонарушений, поддержанию постоянной готовности к выполнению внезапно возникающих задач при осложнении оперативной обстановки, в особых условиях и при чрезвычайных обстоятельствах. Управление нарядами патрульно-постовой службы включает: анализ оперативной обстановки и на этой основе разработку и принятие решения на организацию патрульно-постовой службы; подготовку сил и средств для выполнения поставленных задач, инструктаж нарядов; обеспечение постоянной и устойчивой связи с патрульно-постовыми нарядами, обеспечение своевременного обмена информацией; организацию взаимодействия, маневр силами и средствами патрульно-постовой службы; контроль за организацией и несением патрульно-постовой службы; учет и оценку результатов деятельности патрульно-постовых нарядов. Слушателям необходимо раскрыть содержание каждого из перечисленных элементов управления нарядами патрульно-постовой службы. 3. Вопросы для самоконтроля: 3.1. Перечислите систему аппаратов ОВД по охране общественного порядка. 3.2. Какие два неразрывно связанных вида деятельности осуществляют аппараты обеспечения общественного порядка при реализации своих функций? 3.3. Что включается в понятие " силы" службы охраны общественного порядка? 3.4. Назовите средства службы охраны общественного порядка. 3.5. Раскройте содержание организации обеспечения общественного порядка. 3.6. Какие силы используются для несения патрульно-постовой службы? 3.7. Назовите основные элементы организации ППСП и раскройте их содержание. 3.8. Дайте характеристику плана комплексного использования сил и средств полиции (единой дислокации). 3.9. Какие виды нарядов применяются для несения патрульно-постовой службы?
|