Коллективный договор. Коллективным договором называют правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работодателем и работниками в лице их

Коллективным договором называют правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работодателем и работниками в лице их представителей (ст. 40 Трудового кодекса).

В соответствии с Рекомендацией МОТ № 91 " О коллективных договорах", принятой в 1957 г., процедура выработки заключения, пересмотра и возобновления коллективных договоров определяется соглашением сторон, вступающих в переговоры, или регламентируется законодательством. В нашей стране основные элементы переговорного процесса установлены Законом Российской Федерации " О коллективных договорах и соглашениях". Порядок заключения коллективных договоров и соглашений регламентирован преимущественно гл. 6 и 7 Трудового Кодекса. Они содержат как общие положения относительно переговорных процедур на всех уровнях, так и специальные требования к порядку разработки, заключения и содержанию соглашений и коллективных договоров.

Структура и содержание коллективного договора определяются сторонами. Ст. 41 Трудового кодекса устанавливает, что в коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников, касающиеся довольно широкого круга вопросов (перечень которых не является исчерпывающим). В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут быть предусмотрены льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами и соглашениями. В него также включаются нормативные положения, если соответствующее прямое предписание содержится в законах и иных правовых актах. А именно:

- дополнительные по сравнению со ст. 53 ТК вопросы, по которым представители работников имеют право получать информацию от работодателя;

- дополнительные случаи, когда не устанавливается испытание при приеме на работу (ст. 70);

- альтернативный порядок обязательного участия выборного профсоюзного органа данной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (ст. 82);

- уменьшение продолжительности работы (смены) в ночное время для работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени или принятых специально для ночной работы (ст. 96);

- привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников внебюджетных организациях (ст. 113);

- дополнительные основания предоставления работнику отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128);

- не денежные формы выплаты заработной платы работникам, место и сроки ее получения (ст. 131, 136);

- повышенные по сравнению с законодательством доплаты при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст. 149), либо за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст.152);

- сохранение за работником его прежней зарплаты при освоении новых производств (продукции) (ст. 158);

- гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации (ст. 173-176);

- дополнительные основания выплаты выходных пособий при расторжении трудового договора и повышения их размера (ст. 178);

- дополнительные категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе в случае сокращения численности или штатов работников организации при равной производительности труда и квалификации (ст. 179);

- дополнительные случаи возмещения работодателем материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234);

- конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации за задержку заработной платы (ст. 236);

- дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми (ст. 263);

- выплата выходного пособия при увольнении работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев (ст. 292);

- повышенная (по сравнению с тарифной ставкой (окладом) оплата дней отдыха в связи с работой вахтовым методом за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 301 ТК);

- сокращенная 36-часовая рабочая неделя для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 320);

- оплата стоимости проезда в пределах территории РФ для медицинских консультаций и лечения лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 323);

- условия, улучшающие по сравнению с законодательством обеспечение деятельности выборного профсоюзного органа и профсоюзных активистов (ст. 377).

Коллективный договор заключается не более чем на три года. Он вступает в силу со дня подписания либо со дня, им установленного, и распространяется на всех работников организации, филиала, представительства и иного обособленного структурного подразделения. Действие договора может быть продлено сторонами на срок до трех лет.

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации, расторжения трудового договора с ее руководителем, а также в течение всего срока проведения реорганизации и ликвидации. По завершении реорганизационных процедур он может быть пересмотрен по инициативе одной из сторон, которая вправе предложить заключить новый договор или продлить действие прежнего на срок до трех лет.

При смене формы собственности организации действие коллективного договора сохраняется в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. Любая из сторон может инициировать переговоры о заключении нового партнерского акта или продлении действия прежнего на срок до трех лет.

Коллективным договором или соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных актов, содержащих нормы трудового права, по согласованию с представительным органом работников. Согласование бывает необходимо не только на уровне предприятия в указанной ситуации, но и на макроуровне – при принятии ряда нормативных актов в силу прямого указания закона (например, перечень минимума необходимых работ в период проведения забастовки разрабатывается и утверждается федеральным органом исполнительной власти по согласованию с соответствующим общероссийским профессиональным союзом - ст. 412 ТК).

Соответствующая процедура в Кодексе не закреплена, а потому стороны могут совершать любые не противоречащие законодательству действия, направленные на достижение компромисса, или применять порядок, установленный коллективным договором или соглашением при наличии в них таких норм. Не получив согласия представительного органа работников, работодатель не вправе принять нормативный акт. В противном случае он будет недействительным.

Имеет силу закона ряд нормативных актов, утвержденных Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. К их числу относятся:

- перечни профессий творческих работников, с которыми могут заключаться срочные трудовые договоры, предусматриваться особенности оплаты труда в выходные и праздничные дни и др. (ст. 59, 153, 268 ТК);

- перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными или опасными условиями труда, а также минимальная продолжительность этого отпуска и условия его предоставления (ст. 117);

- порядок исчисления средней заработной платы (ст. 139);

- перечень тяжелых работ, работ с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, оплата которых устанавливается в повышенном размере (ст. 147);

- перечни производств, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, а также устанавливающие предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (ст. 253);

- перечень работ, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы перемещения тяжестей для них (ст. 265);

- особенности работы по совместительству для отдельных категорий работников - педагогов, медиков, фармацевтов, работников культуры (ст. 282).