Тема 16: Правовой режим земель водного фонда

Вопросы:

1. Понятие и состав земель водного фонда. Понятие правового режима земель водного фонда.

2. Субъекты прав на земли водного фонда.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения земельных прав и обязанностей субъектов на землях водного фонда.

4. Особенности управления землями водного фонда.

5. Правовой режим водоохранных зон и прибрежных полос.

6. Особенности юридической ответственности за нарушения правового режима земель водного фонда.

Темы рефератов, докладов:

«Правовой режим водоохранных зон».

Задачи:

1. В результате комплексной проверки, проводимой территориальными органами Росприроднадзора и Росреестра, было установлено, что члены дачного кооператива «Энергетик» устроили свалку бытовых отходов в водоохранной зоне. Председатель кооператива полагал, что «никого нарушения законодательства нет, т.к. свалка расположена не в водоохранной зоне, а на расстоянии 10 метров от ее границ». Каков порядок устанавления водоохранных зон водных объектов? Какие данные государственного земельного кадастра могут быть использованы в данном случае для установления истинных границ водоохраной зоны? Какие меры должны быть приняты в случае подтверждения факта расположения свалки бытовых отходов в водоохранной зоне?

2. Гражданка Сергеева - член садоводческого товарищества, расположенного в пределах черты города, имеющая земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения, решила в индивидуальном порядке приватизировать земельный участок. Администрация города отказала в просьбе Сергеевой, ссылаясь на то, что она является членом садоводческого товарищества, поэтому в индивидуальном порядке вопрос о приватизации земельного участка не может быть решен. Кроме того, садоводческое товарищество расположено в пределах водоохранной зоны реки, а земли такого вида приватизации не подлежат. Правомерны ли доводы администрации? Решите дело.

3. При проверке соблюдения требований законодательства в сфере природопользования административный орган установил, что у водного объекта, входящего в состав лесного участка, самовольно установлен дебаркадер, принадлежащий ООО. При этом данный водный объект не является озером, поскольку он соединен каналом с водохранилищем. По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении и вынесено постановление о привлечении ООО к ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ. Законно ли это?

Нормативные правовые акты и документы:

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; https://www.pravo.gоv.ru

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1996. № 5. Ст. 410; https://www.pravo.gоv.ru

Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; https://www.pravo.gоv.ru

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; https://www.pravo.gоv.ru

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч.1). Ст. 1; https://www.pravo.gоv.ru

Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений» от 21.07.1997 № 117-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2002. № 4. Ст. 25; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» от 21.12.2004 № 172-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 1). Ст. 5276; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017; https://www.pravo.gоv.ru

Федеральный закон «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 19.07.2011 № 246-ФЗ (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4594; https://www.pravo.gоv.ru

Указ Президента РФ «О структуре федеральных органов исполнительной власти» от 21.05.2012 № 636 (в действ. ред.) // СЗ РФ. 2012. № 22. Ст. 2754; https://www.pravo.gоv.ru

Распоряжение Правительства РФ от 27.08.2009 № 1235-р (ред. от 17.04.2012) «Об утверждении Водной стратегии Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ. 2009. № 36. Ст. 4362; 2012. № 17. Ст. 2096.

Специальная литература:

Волков Г.А. Правовой режим прудов и обводненных карьеров: кто собственник? // Экологическое право. 2012. № 5.

Воронцова А.А. Некоторые особенности правового регулирования лесов (лесных насаждений), расположенных на землях различных категорий // Экологическое право. 2012. № 5.

Галиновская Е.А., Кичигин Н.В. Правовые проблемы создания и определения режима искусственных земельных участков // Правовые вопросы строительства. 2008. № 2.

Калиниченко Т.Г. Соотношение водных и гражданско-правовых отношений после принятия Водного кодекса РФ // Бюллетень нотариальной практики. 2007. № 2.

Иванова Т.Г. Эколого-правовые аспекты создания намывных территорий // Экологическое право. 2013. № 1.

Колесова О.Н. Правовой режим водоохранной зоны // Журнал российского права. 2012. № 4.

Мельников Н.Н. Искусственный земельный участок: поиск универсального определения // Журнал российского права. 2011. № 5.

Сиваков Д.О. Водное право: Учебно-практическое пособие. - М.: Юстицинформ, 2007. - 264 с.

Сиваков Д.О. Право землепользования организаций внутреннего водного транспорта // Законодательство и экономика. 2004. № 1.

Сиваков Д.О. Правовой режим искусственных водных объектов // Журнал российского права. 2012. № 12.

Федоренко Н.В., Липатова В.И. Проблемы применения законодательства по вопросам водоохранной зоны // Вестник ВАС РФ. 2006. № 12.