Норма управляемости

Под нормой управляемости (сферой контроля) понимается то число подчиненных, которыми может эффективно управлять один руководитель. Традиционно считается, что один руководитель может управлять 5-7 людьми. Однако проблема нормы управляемости не столь проста. Концепция сферы контроля важна для классических теорий менеджмента, связанных с классическими функциональными структурами. От того, какое число служащих находится в подчинении, зависит построение структуры – количество уровней. Чем меньше норма контроля, тем больше должно быть уровней в этой структуре. Низкая норма контроля способствует более эффективной работе служащих в такой структуре. Но она требует большего числа руководителей и оказывается более дорогостоящей. В современный период развития менеджмента все больше организаций увеличивают норму управляемости до 10-12 человек. Это связано с упрощениями линейной структуры или переходом на новые, адаптивные структуры. Факторы второй группы являются исходными в выборе и формировании организационной структуры фирмы.

2.1.2.2.6. Делегирование полномочий

Полномочия определяются как легитимно и организационно санкционированные права принимать решения без согласования с вышестоящим менеджером. Делегирование полномочий – это передача задач и прав лицу, которое принимает на себя ответственность за их выполнение. Полномочия делегируются должности, а не индивиду. Ответственность представляет собой обязательство выполнять имеющиеся задачи и отвечать за их удовлетворительное разрешение.

Пределы полномочий определяются политикой, процедурами, правилами, должностными инструкциями или устными инструкциями. Большая часть полномочий руководителя определяется традициями, нравами, стереотипами и обычаями общества.

Полномочия и власть – разные вещи. Полномочия определяются как делегированное, ограниченное, присущее должности право использовать ресурсы организации. В отличие от этого, власть представляет собой способность действовать или возможность влиять на ситуацию. Можно иметь власть, не имея полномочий.

Преимущества децентрализации:

§ помогает развивать способности самостоятельного принятия решений у менеджеров. Увеличивается сложность и масштаб работы руководителей;

§ способствует созданию конкурентного климата среди менеджеров;

§ получая больше автономии и, соответственно, увеличения такого параметра работы, как сложность, менеджеры удовлетворяют потребность в творческом решении проблем, развитию созидательной активности.

Недостатки децентрализации:

§ требует регулярного, интенсивного, дорогого менеджерского тренинга;

§ требует более изощренных методов планирования и отчетности, применения специальных информационных систем, чтобы предупредить размывание ответственности и высшего руководства;

§ в некоторых случаях менеджеры не хотят или не способны передавать свои полномочия на низший уровень.