Особенности федерализма в США

Классический федерализм в Северной Америке, построенный на

симметрии конституционного статуса субъектов федерации, имеет более чем 200-летнюю историю. Центральным элементом американского федерализма являются правомочия отдельных штатов определять свою собственную политическую структуру, впрочем, как и саму политику, а также воздействовать на центральные органы государственной власти.

Американская федерация состоит из 50 штатов, федерального округа Колумбия. Под суверенитетом США находятся также зависимые территории, имеющие особый статус.

При анализе американского федерализма необходимо учитывать императивный характер принципов и требований, обеспечивающих эффективное функционирование этой формы государственного строительства. К таким традиционным чертам относятся:

- безусловный приоритет федеральной Конституции и федеральных законов по отношению к правовым установлениям штатов;

- наличие двух уровней управления (федерации и ее субъектов), обеспечение распределения для каждого из этих уровней финансовых годовых доходов;

- одинаковый равноправный конституционный статус субъектов федерации (отсутствие классификации штатов в соответствии с их национальным составом и экономическим потенциалом);

- четкое разграничение полномочий между Союзом и штатами (в основном в законодательной сфере, где компетенция федерации сформулирована в виде четких полномочий Конгресса

- конституционные гарантии территориальной целостности феде­рации (Т.е. на выход штата из состава федерации, подтвержденное несколькими решениями Верховного суда США;

- выделен особый регион - федеральный округ Колумбия, имеющий специальный статус столичного округа, в отношении: и которого согласно Конституции Конгресс имеет исключительные законодательные полномочия.

- установлен особый статус для не инкорпорированных территорий (Пуэрто-Рико, Гуам, Федерация Микронезии, Виргинские остро­ва, Восточное Самоа и т.д.), при этом следует учитывать, что, имея статус ассоциированных государств, в Конституции США они не определяются как субъекты Федерации: эти так называемые примыкающие (ассоциированные) территории.

- присутствует достаточно широкий круг полномочий штатов в сфере собственной внутренней политики (штаты сами определяют свой электорат, устанавливают обязательные требования прохождения партийных кандидатов на государственные посты.