Особенности стратегий эк. развития России.

Россия в начале XXI в. стоит перед необходимостью выбора долгосрочной стратегии соц.-эк. и инновационно-техн. развития. Если сохранится инерционно-рыночный путь развития при минимизации роли и ответственности государства, страна, исчерпав внешние источники роста, окажется на обочине мирового НТП, ее продукция потеряет конкурентоспособность. Однако, несмотря на неблагоприятные стартовые позиции, Россия пока еще сохраняет возможности для реализации стратегии инновационного прорыва.

Эк. политика должна быть переориентирована на решение назревших проблем соц.-эк. развития, на подъем уровня и качества жизни населения; на создание условий для широкой вертикальной мобильности, соц.-профессиональной и предпринимательской активности; на кардинальное оздоровление корпоративной этики, нравственных оснований хоз. жизни в целом.

Несмотря на происходящее в последние годы заметное оживление экономики, ее общее состояние определяется последствиями предшествующего продолжительного и резкого падения производства и инвестиций. Хотя с 1999 г. наблюдается устойчивый рост ВВП, он едва дотягивает до дореформенного уровня и остается меньше, чем в любой стране «восьмерки», вдвое меньше, чем в Индии и вчетверо меньше, чем в Китае. При этом существенно ухудшилась структура производства – в отличие от других успешно развивающихся стран, наращивавших производство с высокой добавленной стоимостью, в России увеличение ВВП обеспечивалось экспортом энергоносителей и ростом торговли. В структуре промышленного производства устойчиво растет доля топливно-энергетического и химико-металлургического комплексов при сокращении доли машиностроения.

Отрасли с высокой добавленной стоимостью продолжали деградировать. Наибольшие разрушения произошли в наукоемкой промышленности, инвестиционном и с/х машиностроении, в легкой промышленности и производстве промышленных товаров народного потребления, где уровень производства упал во много раз, а также в отраслевой науке.

В результате закрепляется сырьевая структура российской экономики – осн. часть капитальных вложений в промышленность концентрируется в топливно-энергетическом и химико-металлургическом комплексах. Неудовлетворительное фин. состояние производств. сферы и отсутствие у ориентированных на внутр. рынок предприятий возможностей привлечения кредита являются главными барьерами для модернизации, для повышения эффективности и увеличения объемов производства. Аккумулируемые ими фин. ресурсы существенно меньше величины износа и выбытия осн. фондов, интенсивность обновления которых составляет 1, 4 %. Экспортноориентированные предприятия топливно-энергетического и химико-металлургического комплексов переходят на привлечение кредитов из зарубежных источников, сужая и без того ограниченные возможности российской фин. системы. Недостаток кредитных ресурсов для внутренне ориентированных отраслей экономики усугубляет политика стерилизации ден. массы, проводимая ден. властями за счет изъятия денег с внутр. рынка.

В то же время значительная часть из простаивающих сегодня половины мощностей промышленности может быть еще вовлечена в производство в случае улучшения фин. положения предприятий. По различным оценкам, возможности роста производства на существующих мощностях составляли в начале нынешнего десятилетия не менее 35 – 40%. Теперь эти возможности почти исчерпаны, и нужны инвестиции в развитие производственных мощностей на новой технологической основе. Сохранившийся научно-технический потенциал позволяет восстановить и обеспечить расширенное воспроизводство ряда ключевых технологий современного и нового технологических укладов.

Осн. угрозы эк. развитию страны:

1) резкое (в 1, 5 – 2 раза) сокращение научно-производственного и ресурсного потенциала страны в ближайшее десятилетие вследствие массового выбытия устаревших производственных мощностей. Вследствие пятикратного сокращения производственных инвестиций степень износа фондов превышает 50 %, при этом коэффициент обновления составляет менее 2 %, что влечет нарастающее технологическое отставание экономики. Средний возраст оборудования составляет более 20 лет и вдвое превышает соответствующий показатель, зафиксированный в развитых странах;

2) деградация НТП, нарастающее технологическое отставание экономики от требований мирового рынка, снижение ее конкурентоспособности. Самые серьезные разрушения произошли в научно-техническом потенциале страны, который является главным источником современного эк. роста. Объем НИОКР сократился на порядок, снизившись втрое по отношению к ВВП, что повлекло за собой резкое снижение конкурентоспособности нац. экономики и утрату значительной части потенциала эк. роста. Дальнейшее снижение конкурентоспособности экономики предопределяется профилем ее инновационной системы – по всем показателям инновационной активности она существенно отстает от развитых стран. Технологическое отставание наглядно проявляется в структуре нац. богатства. Если по величине всего нац. богатства на душу населения Россия лидирует в мире, то по величине воспроизводимого капитала на душу населения она существенно отстает от США и ЕС, а по среднедушевому уровню производства многократно уступает развитым странам;

3) ухудшение качества человеческого потенциала вследствие падения уровня жизни, снижения образовательного уровня молодежи по отношению к современным технологическим требованиям, роста наркомании, алкоголизма, психических расстройств;

4) рост влияния организованной преступности, криминализация экономики, коррумпированность гос. аппарата;

5) демонтаж гос. системы соц. защиты и обеспечения базовых соц. гарантий;

6) ослабление системы обеспечения нац. безопасности, неспособность противостоять качественно новым угрозам инфо, биологической, военной агрессии;

7) утрата нац. контроля над структурообразующими отраслями российской экономики;

8) разрушение нац. фин. системы под воздействием неконтролируемых колебаний притока и оттока спекулятивного капитала.

Причины:

1) ошибочная эк. политика, стратегические просчеты и систематические злоупотребления при проведении эк. реформы, повлекшие вывоз за рубеж капитала, криминализацию хоз. отношений, разрушение научно-производственного потенциала страны, снижение конкурентоспособности нац. экономики, ее втягивание в «ловушки» неэквивалентного внешнеэк. обмена, закрепление на периферии мировой экон. системы;

2) привязка ден. предложения к приросту валютных резервов, долларизация экономики, нарастающий вывоз капитала;

3) сращивание правоохранительной системы и организ. преступности;

4) разложение системы гос. управления вследствие безответственности высших гос. чиновников и осн. звеньев исполнительной власти, возникшей с разрушением системы законодательного и общественного контроля над их деятельностью, как результат – коррумпированность гос. аппарата и крайне низкая эффективность всей системы гос. управления.