Общее и особенное в правовом регулировании статуса государственных и муниципальных служащих.

Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта) (не является выборной). Наниматель для муниципального служащего – муниципальное образование. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными ФЗ-25.

Принципы муниципальной службы:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, учет исторических, иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение/ненадлежащее исполнение своих должностных обязаностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Взаимосвязь муниципальной службы и государственной гражданской службы РФ обеспечивается посредством:

1) единства основных квалификационных требований;

2) единства ограничений и обязательств при прохождении муниципальной службы и государственной гражданской службы;

3) единства требований к подготовке, переподготовке и повышению квалификации служащих;

4) учета стажа муниципальной службы при исчислении стажа государственной гражданской службы и наоборот;

5) соотносительности основных условий оплаты труда и социальных гарантий служащих;

6) соотносительности основных условий государственного пенсионного обеспечения граждан, проходивших муниципальную службы, и граждан, проходивших государственную гражданскую службу, а также членов их семей в случае потери кормильца.

В отличие от законодательства о государственной гражданской службе, где должности государственных гражданских служащих подразделяются на категории и группы, должности муниципальных служащих подразделяются на 5 групп: высшие, главные, ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.

Специфическое содержание функционирования муниципальной службы, а значит, и специфическая сфера реализации статуса муниципальных служащих – цели и задачи местного самоуправления, интересы муниципального образования. Отсюда выстраивается организация и система правового обеспечения муниципальной службы, природа которой проистекает из демократических основ данной системы социального управления, являющейся важнейшим уровнем власти народа, одной из форм ее осуществления.