Билет № 18. 1. Президент ПМР. Исполнительная власть.

1. Президент ПМР. Исполнительная власть.

Пост главы государства существует при всех формах правления. В монархических государствах – это наследственный монарх, а в республиках, как правило – выборный президент. При всем разнообразии статусов глав государств выделяют две основные их разновидности:

1) глава государства «царствует, но не правит», т.е. символизирует единство страны, осуществляет представительские полномочия и т.п. функции, например, подписывает законы, утверждает в должности некоторых должностных лиц и др. (Великобритания, Бельгия, Япония); в этом случае гораздо большей реальной властью обладает глава исполнительной власти государства;

2) глава государства возглавляет исполнительную власть, является одновременно и формальным и реальным главой государства; при этом законодательная и судебная власти действуют независимо от него.

Иногда глава государства не возглавляет ни одну из ветвей власти, но обладает при этом огромными полномочиями (например, царь или император, иногда именуемый самодержавием).

Первый Президент Молдавской ССР был избран 1 декабря 1991 года в результате всенародных выборов на альтернативной основе.

Срок полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики – 5 лет. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Приднестровской Молдавской Республики более двух сроков подряд.

Выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики осуществляются на основе мажоритарной избирательной системы (относительного большинства).

Очередные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье декабря года, в котором истекают полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики.

В случае образования вакансии должности Президента Приднестровской Молдавской Республики (в случае добровольной отставки, отстранения от должности, окончательной невозможности исполнять свои обязанности или смерти) выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами после даты досрочного прекращения полномочий Президента по решению ЦИК или Верховного Совета в случае принятия им решения об отрешении Президента от занимаемой должности.

Досрочные выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики не проводятся, если до даты очередных выборов Президента остается менее 6 месяцев (статья 122 Избирательного кодекса ПМР).

Кандидатами в Президенты Приднестровской Молдавской Республики могут быть только граждане Приднестровской Молдавской Республики, обладающие избирательным правом, достигшие на день выборов возраста 35 лет, постоянно проживающие на территории Приднестровской Молдавской Республики не менее 10 лет ко дню выборов и состоящие в гражданстве Приднестровской Молдавской Республики не менее 10 лет.

Никакие иные выборы, а равно избирательные процедуры не могут проводиться в этот день и за тридцать дней до него или после него.

Выборы Президента ПМР назначаются по решению ЦИК или Верховного Совета в случае принятия им решения об отрешении Президента от занимаемой должности.

Официальное выдвижение кандидатов в Президенты ПМР назначается за 90 дней до истечения срока полномочий Президента ПМР.

Выдвижение кандидатов в Президенты ПМР осуществляется:

Правом выдвигать кандидатов на выборы при условии соответствия всем требованиям, установленным Избирательным кодексом, обладают:

а) избиратели, как по месту жительства, так и по месту работы, службы, учёбы (трудовые коллективы);

б) избирательные объединения;

в) избирательные блоки.

Кандидат может быть выдвинут в порядке самовыдвижения.

При вступлении в должность Президент ПМР приносит народу присягу, текст которой содержится в Конституции Приднестровской Молдавской Республики. Присяга приносится не позднее 30 дней после официального объявления результатов выборов в торжественной обстановке, в присутствии депутатов Верховного Совета, представителей исполнительных и судебных органов государственной власти.

Полномочия Президента Приднестровской Молдавской Республики установлены Конституцией Приднестровской Молдавской Республики (раздел III, глава II, статьи 59-66).

Президент Приднестровской Молдавской Республики является главой государства.

Президент Приднестровской Молдавской Республики является гарантом Конституции и законов Приднестровской Молдавской Республики, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов. В установленном Конституцией порядке он принимает меры по охране суверенитета республики, ее независимости и территориальной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие всех органов государственной власти.

Президент Приднестровской Молдавской Республики в соответствии с Конституцией и законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства.

Президент Приднестровской Молдавской Республики как глава государства представляет Приднестровскую Молдавскую Республику внутри страны и в международных отношениях.

Президент Приднестровской Молдавской Республики обладает неприкосновенностью.

Президент Приднестровской Молдавской Республики является Главнокомандующим Вооруженными силами Приднестровской Молдавской Республики.

В случае агрессии против Приднестровской Молдавской Республики или непосредственной угрозы агрессии Президент Приднестровской Молдавской Республики вводит на территории Приднестровской Молдавской Республики военное положение с незамедлительным сообщением об этом Верховному Совету.

Президент Приднестровской Молдавской Республики при обстоятельствах и в порядке, предусмотренном конституционным законом, вводит на территории Приднестровской Молдавской Республики или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение, с незамедлительным сообщением об этом Верховному Совету Приднестровской Молдавской Республики.

Президент Приднестровской Молдавской Республики имеет право помилования.

Президент Приднестровской Молдавской Республики решает вопросы гражданства Приднестровской Молдавской Республики и предоставления политического убежища.

Президент Приднестровской Молдавской Республики учреждает государственные награды Приднестровской Молдавской Республики, устанавливает почетные и специальные звания, награждает государственными наградами, присваивает почетные звания Приднестровской Молдавской Республики, высшие воинские и специальные звания, высшие квалификационные классы и классные чины.

Президент Приднестровской Молдавской Республики обращается с посланиями к народу Приднестровской Молдавской Республики, Верховному Совету и периодически информирует о наиболее важных вопросах внутриполитической и внешнеполитической деятельности республики, представляет Верховному Совету ежегодные доклады о положении в республике и предлагает к его рассмотрению такие меры, которые сочтет необходимыми и полезными.

Президент Приднестровской Молдавской Республики осуществляет руководство внешней политикой Приднестровской Молдавской Республики, ведет переговоры и подписывает международные договоры Приднестровской Молдавской Республики, подписывает ратификационные грамоты, принимает верительные и отзывные грамоты дипломатических представителей.

Исполнение полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики прекращается досрочно в случае добровольной отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, смерти или отрешения от должности в порядке, предусмотренном статьей 75 Конституции ПМР.

Во всех случаях, когда Президент Приднестровской Молдавской Республики не в состоянии осуществлять свои полномочия, их временно исполняет Председатель Правительства Приднестровской Молдавской Республики до устранения причин, препятствующих Президенту осуществлять свои полномочия, или до избрания Президента Приднестровской Молдавской Республики в установленном порядке.

Исполняющий обязанности Президента Приднестровской Молдавской Республики не имеет права распускать Верховный Совет, а также вносить законопроект, предусматривающий внесение изменений и (или) дополнений в Конституцию Приднестровской Молдавской Республики.

В случае досрочного прекращения полномочий Президента Приднестровской Молдавской Республики по указанным в пункте 1статьи 62 основаниям выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики проводятся во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами после даты досрочного прекращения полномочий Президента.

В случае досрочного прекращения полномочий Президента ПМР по указанным выше основаниям выборы Президента проводятся во второе воскресенье месяца, следующего за тремя месяцами после даты досрочного прекращения полномочий Президента. Внеочередные выборы Президента ПМР не проводятся, если до даты очередных выборов Президента остается менее шести месяцев.

2. Дисциплинарный Устав ОВД ПМР. Дисциплинарный проступок, дисциплинарная ответственность и виды дисциплинарных взысканий, налагаемых на сотрудников.

Дисциплинарный проступок сотрудника ОВД - это виновное противоправное деяние (действие или бездействие) выражающееся в неисполнение или ненадлежащем исполнении возложенных служебных обязанностей, либо нарушении запретов при их исполнении или общих требований, предъявляемых к служебной дисциплины в ОВД и причинившее вред деятельности ОВД.

На лиц рядового и младшего начальствующего состава могут налагаться следующие взыскания:

а) замечание;

б) выговор;

в) строгий выговор;

г) лишение увольнения из расположения учебного заведения, (подразделения) до одного месяца;

д) назначение вне очереди в наряд по службе (за исключением назначения в караул, на вахту и дежурным по подразделению) или на работу - до 5 нарядов;

е) арест с содержанием на гауптвахте до 10 суток;

ж) предупреждение о неполном служебном соответствии;

з) понижение в должности;

и) снижение в специальном звании лиц младшего начальствующего состава на одну ступень;

к) лишение нагрудного знака " Отличник милиции";

л) увольнение из органов внутренних дел по отрицательным мотивам;