Характеристика размещения земельных массивов производственных подразделений

Всего земель 5182, 7 2755 - 4, 8 9, 8 2051, 9 - 3, 1 9, 2 369, 8 - - -

Из них сельско- 4680 2413 15 3, 8 - 1909, 3-11 - 2, 6 - 357, 7 2 1, 4 1, 9

хозяйственных

угодий

В том числе:

Рис. 4. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров

в акционерном обществе:

2^и^{рвый ва}Риант; б-второй вариант; /, 2, 3, 4- севообороты соответственно полевой, кор-5£ 2?? '? ^в°Щной и почвозащитный; 5-центральная усадьба; б-усадьба отделения; 7-мо-^Л0ЧНая Ферма; 8- ферма крупного рогатого скота; 9- граница отделений; 10- пастбища; 11-

лес; 12 - сад; 13- дороги

так, чтобы обеспечить направление основной обработки почв и размещение водорегулирующих лесополос поперек склона.

При проектировании нельзя допускать недостатков землевла­дения и землепользования (чересполосицы, вклиниваний, вкрапливаний). В состав земель подразделения включают целые севообороты, массивы осушенных или орошаемых земель, не дробя их. Сохраняют также устойчивые элементы организации территории (лесополосы, дороги), обеспечивают устойчивую до­рожную связь земельного массива с хозяйственным центром. Размещение производственных подразделений и хозяйственных центров в акционерном обществе показано на рисунке 4.

Размещение земельных массивов производственных подраз­делений завершается составлением предварительной эксплика­ции, в которой отражается распределение земель между подраз­делениями по угодьям. Характеристика проектируемого распре­деления угодий по производственным подразделениям дана в таблице 43. В этой части проекта дают также характеристику раз­мещения угодий по подразделениям (табл. 44).

5.6. УЧЕТ ПРИ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВЕ СХЕМ И ПРОЕКТОВ
ПЛАНИРОВКИ И ЗАСТРОЙКИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ
, И ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЦЕНТРОВ

■ В целях согласования организации территории хозяйства с организацией использования земель в границах населенных пун­ктов основные решения проекта внутрихозяйственного землеус­тройства увязывают с планировкой и застройкой селений.

При наличии проекта планировки и застройки населенного пункта его данные используют при проведении внутрихозяй­ственного землеустройства. Если таких проектов нет, то для этих целей можно составить схему планировки и застройки населен­ных пунктов и производственных центров.

В общей схеме планировки разрабатывают эскизное решение архитектурно-планировочной композиции Щ и планировочной структуры населенного пункта в целом с учетом конкретных природных и экономических условий, санитарно-гигиенических, инженерно-строительнйх, архитектурных, противопожарных и зооветеринарных требований.

В схеме планировки и застройки осуществляют функциональ­ное зонирование территории населенного пункта, устраивают (планируют) территории жилой и производственной зон, решают инженерное благоустройство территории.

При функциональном зонировании населенного пункта опре­деляют месторасположение жилой, производственной и санитар-но-защитной зон, а также кладбища, мусороотвала, очистных со­оружений канализации.

В соответствии с проектом внутрихозяйственного землеуст­ройства уточняют границы населенного пункта, намечают разме­щение жилой и производственной зон с учетом обеспечения удобства сообщения со всеми землями хозяйства и между собой. Показывают дороги на границе с населенным пунктом и по про­изводственной зоне, от которых будут отходить въезды в каждый производственный комплекс.

При составлении схемы планировки жилой зоны размещают уличную сеть, намечают положение площади общественного центра и других специализированных площадей, проектируют зону отдыха, размещают общественные здания с площадками при них, кварталы и участки с различной застройкой и другие ос­новные элементы схемы.

Уличную сеть проектируют так, чтобы она была связана с подъездами к селению, совмещалась с путями следования жите­лей к месту работы и не совпадала с направлением господствую­щих ветров, располагалась по повышенным элементам рельефа, сухим и твердым грунтам, без больших уклонов местности.

Согласно архитектурно-планировочным требованиям [32] при трассировании улиц и их архитектурной организации соблюдают следующую последовательность:

параллельно поселковым и транзитным дорогам предусматри­вают неширокие (6 м) подъезды к жилым домам;

улицу (набережную) шириной 12 м размещают вдоль имеюще­
гося водоема с односторонней застройкой и ориентацией глав­
ных фасадов на водоем; I

по границе спортивно-парковой территории размещают улицу шириной 12 м с односторонней застройкой и обращением глав-ных фасадов зданий на спортивно-парковый комплекс;

вдоль границ селения с угодьями проектируют улицы, застро­енные с двух сторон так, чтобы с прилегающими землями участ­ки жилых домов граничили дворовыми фасадами.

В результате образуется своеобразное кольцо улиц и проездов, связанных между собой, с главными улицами и проходящими ря­дом с жилой зоной транзитными и поселковыми дорогами. При этом пересечение всех улиц намечают под прямым углом. Воз­можно создание при пересечениях или на поворотах тупых углов.

Главные улицы обычно проектируют посередине селения. Они соединяют большую часть жилых кварталов с производ­ственной зоной, подходят к главной площади селения с культур­но-бытовыми зданиями и связывают поселок с внешними подъездными путями. Вдоль главных улиц размещают крупные жилые и общественные здания.

Система главных и пограничных улиц образует в жилой зоне компактные жилые территории, различные по площади. Внутри крупных (более 5 га) территорий проектируют жилые улицы, зас­троенные с двух сторон и соединяющие кварталы в жилой зоне.

Их направления должны быть такими, чтобы все жилые дома были связаны наиболее удобным и коротким путем с площадью общественного центра, производственной зоной, спортивно-парковой территорией и дорогой, ведущей в другие селения, рай­онный центр, на железнодорожную станцию и т. д.

Площадь общественного центра можно размещать централи­зованно (в виде площади с расположенными вокруг нее основ­ными общественными зданиями) или децентрализованно — с рассредоточенным расположением общественных зданий (в виде двух или нескольких площадей, связанных между собой главны­ми улицами, набережными).

В первом случае (при централизованном размещении) на тер­ритории селения выбирают наиболее благоприятное место — до­минирующую возвышенность, подошву склона в виде амфитеат­ра, берег реки, озера. Площадь общественного центра стремятся также разместить на пересечении главных улиц либо на месте за­мыкания перспективы главной улицы. Ее также размещают в центре жилой зоны либо в сторону въезда или в сторону произ­водственной зоны.

Во втором случае (при децентрализованном размещении) вы­бирают места для специализированных площадей: главной, где строят административные здания, торговый центр; приклубной с клубом, которую размещают на границе парка, у водоема, зеле­ного массива; производственной — перед входом в один или не­сколько производственных комплексов с выходом на нее зданий шля обслуживающего персонала комплексов; торговой — с мага­зинами.

От площади общественного центра трассируют главные ули­цы: въезд в поселок, к производственной зоне, к зоне отдыха.

Въезд в поселок — улица, являющаяся продолжением магист­ральной внутрихозяйственной дороги, идущая в центр селения. Улица к производственной зоне обычно продолжается по ней и является основным направлением движения потока работающе­го населения к производственным комплексам. Ширина этих улиц 20...26 м. Улицы, ведущие от площади общественного цент­ра к зоне отдыха или связывающие две части площади обще­ственного центра, проектируют в виде бульваров шириной не менее 10 м. При этом ширина самих улиц доходит до 30 м.

Приусадебные участки группируют в кварталы с учетом систе­мы планировки по топографии местности.

Жилые территории делят также улицами на участки площадью 3...5 га. В этом случае можно организовать жилые комплексы с зонами первичного обслуживания, где удобно обеспечить отдых всех групп населения в безопасных от движения транспорта ус­ловиях. Радиус обслуживания ими должен быть не более 200 м.

При размещении общественных зданий создают наибольшие удобства для обслуживания населения.

Детские сады и ясли располагают в стороне от шумных улиц, порог и скотопрогонов, на озелененных участках, по пути движе­ния жителей на работу из жилой зоны к производственной.

Школьные участки размещают недалеко от жилых кварталов, лучше на обособленном участке в центральной части селения и в благоприятных санитарных условиях. При этом расстояние до жилья должно быть таким, чтобы учащимся не приходилось слишком далеко ходить в школу.

Клуб устраивают на участке, позволяющем красиво оформить прилегающую территорию, используя ландшафт, водоемы, зеле­ные насаждения. Возле клуба разбивают парк, оборудуют спортивные площадки.

Административные здания обычно размещают в жилой зоне на возвышенном месте, в центре селения.

Магазины строят в центральной части селения. Амбулаторию и поликлинику также размещают в центре поселка, а больницу — за пределами жилой зоны, не ближе 100 м от других построек.

Другие общественные учреждения размещают, исходя из их назначения с учетом санитарно-гигиенических, противопо­жарных и строительных требований. В центре селения, на площади общественного центра или на главной улице, обычно группируют несколько административных и культурно-быто­вых зданий.

Площадь участков под общественными зданиями и их пере­чень устанавливают по нормативам в зависимости от численнос­ти населенных пунктов.

При планировке жилой зоны осуществляют также строитель­ное зонирование территории, которое необходимо для наиболее целесообразного и компактного расположения отдельных типов жилых домов, так как это дает возможность получить наимень­шую протяженность централизованных коммуникаций, охваты­вающих вместе с производственными объектами наиболее круп­ные объекты жилой зоны и те типы жилых домов, которые име­ют наибольшую плотность жилого фонда. При этом зону инди­видуальной застройки, в которой предусматривают обычно местные системы канализации, теплофикации, газификации, размещают на периферии селения.

При составлении схемы зонирования производственных цен­тров учитывают последовательность технологических операций, технологические взаимосвязи объектов и планировочные требо­вания. Так, близки между собой по производственным связям машиноремонтный и строительный комплексы. В связи с этим ^и* размещают рядом. Кроме того, месторасположение этих ком­плексов внутри производственной зоны должно быть ближе к границе, обращенной к основным пахотным массивам. Такое Размещение необходимо для обеспечения выезда сельскохозяй­ственных машин на поля, исключая их движение по производ-

ственной и жилой зонам. Кроме того, следует избегать большого числа поворотов для большегрузных автомобилей с прицепами, доставляющих круглый лес и пиломатериалы.

Животноводческие фермы, особенно со скотом, нуждающим­ся в выпасе, размещают рядом с пастбищами или обеспечивают к ним кратчайший доступ по скотопрогонам.

Складское хозяйство тесно связано с помещениями и со­оружениями для хранения кормов и зданиями, где их готовят. При чистке, сортировке, сушке семенного и продовольствен­ного зерна, картофеля, овощей выбракованные продукты по­ступают на животноводческие фермы для скармливания скоту. Поэтому желательно размещать объекты в непосредственной близости.

Учитывая это, в схемах зонирования производственных цент­ров показывают размещение границ основных производствен­ных комплексов, наиболее важные постройки и сооружения, ос­новные проезды и защитные насаждения. При этом учитывают строительно-планировочные и другие условия [32].

Таким образом, при проектировании обычно стремятся посту­пить следующим образом. К жилым кварталам приближают складскую группу, от которой санитарные разрывы до жилых и культурно-бытовых зданий небольшие (50 м).

Рис. 6. Возможность приспособления местных условий к размещению комплексов и проектирование равновеликих участков неправильных форм с условием полного ис­пользования необходимой территории (условные обозначения см. на рис. 5)

Вдали от жилых кварталов размещают животноводческие фер­мы, учитывая направление господствующих ветров и рельеф мес­тности таким образом, чтобы запах от них, сток поверхностных вод не проникали в жилую зону.

Рядом со складским хозяйством размещают транспортно-хо-зяйственную и ремонтную труппы и за ними транспортный двор. Хозяйственные постройки располагают в таком порядке, чтобы работы, связанные с передвижением от одного здания к другому, были по возможности последовательными и по кратчайшим рас­стояниям, без лишних и встречных переходов и переездов (рис. 5, 6).

В производственной зоне устраивают проезды шириной Ю...12 м для сообщения между отдельными секторами, группами зданий и для выезда на дороги.

Проектирование обычно ведут на планах масштаба 1: 2000, 1: 5000 с нанесенным рельефом местности.

5.7. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ПРОЕКТНЫХ

РЕШЕНИЙ

Размещение производственных подразделений и хозяйствен­ных центров затрагивает организацию территории, производства и расселения, поэтому в данной составной части проекта внутри­хозяйственного землеустройства обосновывают весь комплекс вопросов.

Учитывая то, что совершенствование организации территории по данной части проекта связано с капиталовложениями, эконо­мическим обоснованием проектного решения является эффек­тивность капиталовложений.

При выборе лучшего варианта проектного решения использу­ют два критерия их сравнительной эффективности:

минимум приведенных затрат

КЕ_Н + C—»min,

где К— капитальные затраты; Д< — нормативный коэффициент эффективности ка­питаловложений, равный 0, 07; С— ежегодные затраты;

максимум прироста чистого дохода на 1 р. приведенных затрат

КЕ_Н+С

—»тах,

где ДЧД — прирост чистого дохода, р.

Первый критерий применяют в тех случаях, когда варианты проекта не предполагают изменений в количестве, объеме и сто­имости планируемой продукции; второй —когда затраты созда­ют новые условия производства, тем самым изменяют количе­ственные показатели экономической деятельности хозяйства на перспективу. Например, по сравнению с другими вариантами проекта увеличивают поголовье скота, строят новую ферму.

В случаях, когда трудно обосновать значение нормативного коэффициента эффективности капиталовложений, в качестве критерия выбора лучшего варианта проекта используют показа­тель абсолютной эффективности капиталовложений:

Е=-~-*тах или Т=— = ——-*тт,
К Е АЧД

где Т— срок окупаемости капиталовложений, лет; Е— коэффициент эффективно­сти капитальных вложений.

В состав капиталовложений включают затраты:

на новое производственное строительство (животноводческие

постройки, склады, хранилища, мастерские, гаражи, объекты

инфраструктуры и др.);

реконструкцию или переоборудование производственных по­строек с целью улучшения условий работы, механизации произ­водственных процессов, повышения производительности труда и снижения затрат на производство.

В случае, если за счет средств сельскохозяйственного пред­приятия осуществляют жилищное строительство, организуют на его землях новые хозяйственные центры, при расчете капиталов­ложений учитывают затраты на новое жилищное, культурно-бы­товое строительство и инженерное оборудование территории (строительство водопровода, прокладка канализации, размеще­ние электросетей и др.) [8].

При определении ежегодных затрат и потерь, связанных с различным размещением производственных подразделений и хо­зяйственных центров, вычисляют:

амортизационные отчисления и эксплуатационные расходы, связанные со стоимостью зданий, сооружений, оборудования и других основных фондов;

транспортные расходы на перевозку грузов и рабочих;

затраты по содержанию административно-управленческого персонала и другие составные части общепроизводственных и общехозяйственных расходов, изменяющиеся при проектирова­нии;

дополнительные производственные затраты, связанные с раз­личной специализацией и концентрацией производства в хозяй­стве;

недополученный чистый доход (потери чистого дохода) с про­дуктивных площадей, выделенных для расширения существую­щих или строительства новых производственных центров.

При оценке стоимости строительства и расчете площадей про­изводственных центров можно использовать данные таблицы 45.

45. Затраты на строительство производственных центров и нормативы для определения их площадей (по данным НА Кузнецова)

Вместимость Р, гол.

Молочная ферма КРС 200... 1600

Ферма по выращиванию и 1000... 10000
откорму молодняка КРС

Ферма по выращиванию 3000...6000
первотелок и нетелей
Репродуктивная свиновод- 400...2400
ческая ферма

Откормочная свиновод- 2000...20000
ческая ферма

Овцеводческая ферма 3000...5000
шерстно-мясного направ­
ления

Расчет

стоимости площади

строительства Л, производственного
тыс.р. центра 5, га

А 1372, 6 + 2, 66? 5= 0, 38 + 0, 008? А = 255, 6 + 0, 45? 5=1, 60 + 0, 0088?

А = 8, 62 + 0, 97? 5= 0, 76 + 0, 0021?

^ = 395, 3 + 4, 14? 5=0, 60 + 0, 0126?

А = 324, 9 + 0, 95? 5=5, 25 + 0, 00015?

Л = 851, 6+ 0, 018? 5=0, 32 + 0, 00098?

Продолжение

Птицеферма мясного 125... 1000 Л= 511, 6 + 0, 00468? S= 4, 2 + 0, 000019?

направления

Мастерская по обслужива- 25...200 тракто- А = 45, 7 + 1, 39? S= 6, 9 + 0, 001?
нию и ремонту сельскохо- ров

зяйственной техники

Гараж для автомобилей 5...25 автомо- А- 90, 2+ 1, 12? S = 0, 08?

билей

Единовременные (капитальные) затраты на реконструкцию или переоборудование производственных построек и сооруже­ний определяют на основе специально проводимых сметно-фи-нансовых расчетов. При проведении укрупненных расчетов эта сумма может составлять до 30 % балансовой стоимости объекта, а с учетом полной замены сооружения — до 40 %.

В случае, если работы по расширению, реконструкции или переоборудованию производственных центров связаны с ликви­дацией действующих фондов, остаточную стоимость этих фондов за вычетом сумм реализации добавляют к соответствующим ка­питальным вложениям. Эта остаточная стоимость может быть l определена как разность между балансовой стоимостью и сум­мой начисленной амортизации.

Амортизационные отчисления определяют по нормам амор­тизации, устанавливаемым в зависимости от вида и материала построек, срока их службы, типа сооружения. Их исчисляют в процентах: по новым объектам — от сметной стоимости, а по су­ществующим зданиям и сооружениям, в том числе и неиспользу­емым, — от балансовой стоимости. Например, общая норма амортизационных отчислений для зданий облегченной каменной кладки с железобетонными и другими перекрытиями составляет 4, 7 %, а по деревянным, каркасным и щитовым зданиям — 7, 1 %.

В состав эксплуатационных затрат входят расходы на текущий ремонт объектов, электроэнергию, отопление, охрану, обслужи­вание оборудования (оплату технического персонала) и др. Их также определяют в процентах от общей капитальной стоимости вновь строящихся и существующих построек и сооружений. Экс­плуатационные расходы при проведении укрупненных расчетов можно принять 5 %.

При различных числе и местоположении населенных пунктов и производственных центров на территории хозяйства изменя­ются и транспортные затраты. Они включают затраты по пере­возке урожая и кормов с полей на усадьбы, различных грузов с усадеб на поля (семенного и посадочного материала, органичес­ких и минеральных удобрений, извести), товарной продукции на

пункты ее реализации, а также затраты по перевозке грузов меж­ду населенными пунктами и рабочих к месту раб^ы иТбратао

Затраты на перевозку грузов зависят от расстояния и объема перевозок, класса грузов, вида транспортных средств

Для определения стоимости перевозки грузов в результате об­работки данных единых тарифов получены следующие зависимо-сти (таол. 40;.

46. Расчет стоимости перевозки грузов, р/т (при расстоянии перевозок до 20 км)

Основные классы груза

Вид транспорта

III. Силос,

табак, молоко в

автоцистернах

^ссой сшЙ'^ГРУЗЫ °'^{22 + 0}'⁰⁷* 0, 25 + 0, 09* 0, 36 + 0, 12* 0, 44 + 0, 14*

исключением массовых навалочных грузов, 70 %

Тракторные перевозки, 0, 25 + 0, 14* 0, 31+0, 17* 0, 41 + 0, 24* 0, 50 + 0, 28*
30 % грузов ' '

Автомобиль-самосвал, перевозящий навалоч­ные грузы грузоподъ­емностью, т:

Д°⁷ „ 0, 07 + 0, 08*

более 7 0, 05 + 0, 08*

Примечание. * — среднее расстояние перевозки грузов, км.

Зависимости установлены по тарифам 1990 г., поэтому для прак­тического использования требуется введение коэффициента, учи­тывающего изменение тарифов на период проведения расчетов:

С_г = (а_{ + a₂R)Kv,

где С_г — стоимость перевозки единицы грузов, р/т; д_ь а₂ — числовые значения ус­тановленных зависимостей (определяют по табл. 46); К_н — коэффициент, учитыва­ющий изменение тарифов на период проведения расчетов.

Затраты на перевозку рабочих к месту работы и обратно, р.,

З_р = ДяД-|с,

где Д— затраты труда на все работы за рабочий период, чел.-дн; п — число переез­дов, совершаемых в среднем одним человеком в день; Я—число людей, перевози­мых на одной машине, чел.; С— стоимость 1 км пробега автомобиля, р.

Допустим, что при площади пашни в хозяйстве 2000 га сред­невзвешенные затраты труда на 1 га пашни составляют 9 чел.-дн, тогда Д= 18 000 чел.-дн (2000-9). При R = 4, 5 км, «==2, #=20 чел., С=1, 5р.

З_р - 18 000 • 2 • 4, 5(2: 20)1, 5 = 2, 43 тыс. р.

Затраты на содержание административно-управленческого персонала рассчитывают, исходя из его численности и фонда за­работной платы за год.

Организационно-производственная структура хозяйства опре­деляет концентрацию и специализацию производства, суще­ственным образом влияет на себестоимость продукции и затраты труда. В специализированных крупных подразделениях есть воз­можность полностью механизировать производство, применять научную организацию труда, комплекс машин и механизмов, подготовить квалифицированные кадры и за счет этого повысить производительность труда. Разница себестоимости по видам про­дукции с учетом объемов ее производства даст экономию произ­водственных затрат по лучшему варианту.

Производственные затраты в стоимостном выражении на мо­лочных и свиноводческих фермах в зависимости от концентра­ции производства ориентировочно можно определить по данным В. Я. Заплетина:

для молочных ферм, р. на 1 гол.,

& 77+2210

где Л_к — поголовье коров;

для свиноводческих ферм, р. на 1т,