В Российской Федерации

«13 января 1999 г. девятью государствами - участниками СНГ подписано Соглашение о сотруд­ничестве в области экологического мониторинга». Работы по реализации Соглашения включают создание межгосударственного Центра экологического мониторинга государств - участников СНГ. Получена под­держка со стороны международных организаций ОСЭР и ЮНЕП. При Комитете по экологической поли­тике ЕЭК ООН создана специальная рабочая группа по мониторингу окружающей среды, основная цель которой - подготовка Общеевропейского доклада к 5-й конференции Министров «Окружающая среда для Европы» (Киев, 2003 г.), разработка общих подходов к совершенствованию национальных систем мониторинга и отчетности».

При поддержке Европейского Союза начат проект ТАСИС «Системы экологического монито­ринга России». Получателем технической продукции является МПР России, партнерами по проекту -Росгидромет и Минздрав России. Пилотными регионами проекта определены Пермская и Калужская об­ласти'.

При создании территориальной системы комплексного мониторинга должны решаться следую­щие основные задачи:

• подготовка и обеспечение нормативной правовой базы создания и функционирования систе­мы (разработка Положения о системе, соглашений и договоров и т.п.);

• организационная работа по созданию информационно-аналитических центров (ИАЦ), обес­печению взаимодействия, в т.ч. и информационного, между участниками;

г„тЛг, г, ^тоо1л, 1.1й Апн-ппА -цп 7000 г.. стр. 255

• обоснование выбора объектов мониторинга, состава и режима аналитических наблюдений и исследований. Общие проблемы системы экологического мониторинга в Российской Федерации²:

♦ сокращение в составе ГУПР отделов мониторинга и информации, выполнявших в ряде Комитетов по охране окружающей I > еды роль РИАЦ;

♦ выход из-под юрисдикции ГУПР специализированных инспекций аналитического контроля (СИАК) и передача их в ФГУ;

♦ существенное сокращение наблюдательных сетей Росгидромета, малая информативность полученной информации;

♦ общее сокращение финансирования работ по проведению экологического мониторинга в регионах.

Комитет по экологической политике ЕЭК ООН инициировал создание Специальной рабочей группы по мониторингу окружающей среды на срок до 5-й Конференции Министров «Окружающая сре­да для Европы», которая пройдет в Киеве в 2003 г. Рабочая группа будет содействовать координации усилий в области мониторинга ОС.

Приоритетными областями сотрудничества являются:

• разработка совместных стандартов и форматов в области мониторинга и отчетности по ОС;

• мероприятия по совершенствованию процедур передачи и использования данных;

»; отрудн> чество по гармонизации метаданных об источниках данных и наборах данных, ор-ганизаш ях, докладах и других информационных продуктах;

• сотрудничество по многоязычным справочникам по ОС там, где это необходимо;

• размещение в Интернете данных о состоянии ОС;

• установление связи между соответствующими страницами в Интернете;

• разработка, среди прочих, интегрированных показателей состояния экосистем.

Основная цель проекта - создание эффективной структуры управления для экологического мо­ниторинга как на федеральном, так и на региональном уровне, на основе стандартов и норм, сочетаю­щихся с евростандартами, разработанными Европейским агентством ОС. Исполнитель проекта - Немец­кое общество технического сотрудничества ГГЦ ГМбХ (руководитель д-р. Мерквирт).

Информационные технологии для проведения экологического мониторинга и оценки³

Деятельност. целевой группы координирует Российская Федерация в лице НПО «Тайфун». На семинаре в Обнинске (7-9 февраля 2002 г.) эксперты ННГ узнали о работе экологических информацион­ных сетей в регионе ЕЭК ООН, включая деятельность ЮНЕП, Европейской комиссии и ЕЭА, аналогич­ных информационных сетей в странах бывшего СССР. Участники семинара получат возможность обме­няться данными по экологическому мониторингу и обсудить практические шаги для создания в Интерне­те экологических баз данных, взаимосвязанных друг с другом. Для создания таких баз данных предпола­гается использовать инструменты и правила, применяемые в ЕЭА (Европейское экологическое агенство).

В шестой Программе экологической деятельности ЕС «Экология 2010: Наше будущее, Наш вы­
бор» определены четыре главные проблемы: изменение климата, природа и биологическое разнообразие,
окружающая среда и здоровье, природные ресурсы и вода, а также пять ключевых подходов к осуществ­
лению политики в следующих вопросах:.,.

• Обеспечение выполнения существующего экологического законодательства;

• Интегрирование экологических вопросов во все соответствующие сферы политики;

• Тесная работа с предприятиями и потребителями для нахождения решений;

• Предо(гавление населению надежной и более доступной информации об экологии;

• Развил.е более бережного отношения к использованию земли.

Россия и Европейское агентство по защите окружающей среды осуществляют общий проект, це­лью которого является улучшение мониторинга окружающей среды и предоставление информации об охране окружающей среды во всей Европе.

Проект Европейской комиссии «Глобальный мониторинг и охрана окружающей среды» послу­жит основой для более глубокого анализа существующих возможностей сотрудничества между Россий­ской Федерацией, Европейским Союзом и Агентством Европейского Пространства.

^: О. Новоселова «Система экологического мониторинга в Российской Федерации», ж.Экос-информ №10,

2001 г., стр. 57-58

³ 14.01.2002 г. «Эко-Согласие» сообщает...

" -.... ■ -••»..... -" " " чл а г.еЬеое экологии между ЕС и Россией», стр. 14-16

Окружающая природная среда Омской области