Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Тема 7. Президент Российской Федерации
I. Задания для самостоятельной работы 1. Выясните, какие требования предъявляются к кандидату на пост Президента России (ч.3, ст.81 Конституции России). 2. Опишите порядок выборов Президента Российской Федерации (Федеральный закон «О выборах президента Российской Федерации» от 10 января 2003г.). 3. Исследуйте полномочия Президента (ст.83-89 Конституции России). 4. Изучите порядок опубликования и вступления в силу указов Президента России (Указ Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г.). 5. Рассмотрите структуру Администрации Президента (Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» от 6 апреля 2004 г.); 6. Охарактеризуйте процедуру отрешения от должности Президента России (ст.93 Конституции России). 7. Установите, какие гарантии предоставляются Президенту, прекратившему исполнение своих полномочий (Федеральный закон «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г.).
II. План семинарского занятия 1. Президент как глава государства, история развития 2. Порядок избрания Президента Российской Федерации, его полномочия 3. Взаимодействие Президента с иными органами государственной власти России
III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке к семинарскому занятию Президент Российской Федерации -глава государства (то есть лицо, представляющее страну внутри ее и в международных отношениях (ст. 80 Конституции России). Правовой статус Президента России регламентируется главой 4 Конституции России. Формально, Президент Российской Федерации не относится ни к законодательной, ни к исполнительной, ни к судебной ветви власти, но анализ его полномочий, закрепленных Конституцией, позволяет утверждать, что теснее всего Президент связан с исполнительной властью и оказывает определяющее влияние на деятельность органов исполнительной власти в России. Можно говорить о существовании самостоятельной ветви власти -президентской. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства (ст.80 ч.3 Конституции России), является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина, принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст.80 ч.2 Конституции России). Президент Российской Федерации избирается на четыре года гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст.81 ч.1 Конституции России). Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет (ст.81 ч.2 Конституции России). Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации более двух сроков подряд (ст. 81 ч.3 Конституции России). Порядок выборов Президента определяется Федеральным законом «О выборах президента Российской Федерации» от 10 января 2003г. Полномочия Президента Российской Федерации перечислены в ст.83-89 Конституции России. Для реализации принадлежащих ему полномочий Президент издает 2 вида правовых актов: указы и распоряжения (ст.90 Конституции России). Президент Российской Федерации обладает неприкосновенностью (ст.91 Конституции России). Основания досрочного прекращения полномочий Президента России: отставка, стойкая неспособность по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, отрешение от должности (ст. 92 Конституции России).
Вопросы для самоконтроля: 1. С какого момента Президент приступает к исполнению своих полномочий? 2. Кандидатуры каких должностных лиц Президент Российской Федерации представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации? 3. Кандидатуры каких должностных лиц Президент Российской Федерации представляет для назначения Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации? 4. Какие должностные лица назначаются Президентом самостоятельно? 5. Какими полномочиями наделен Президент России в области законотворческой деятельности? 6. Какими полномочиями наделен Президент России в области обороны? 7. Где официально публикуются указы Президента? 8. Опишите структуру Администрации Президента. 9. Кто исполняет обязанности Президента во всех случаях, когда Президент России не в состоянии выполнять свои обязанности? 10.Опишите порядок отрешения Президента России от должности. 11.Какие социальные гарантии предоставляются Президенту, прекратившему исполнение своих Полномочий?
Тестовые задания: 1. Одно и то же лицо не может занимать должность Президента Российской Федерации: а) более 2 сроков подряд; б) более 2 сроков вообще; в) более 1 срока; г) более 4 сроков подряд
2. Президент Российской Федерации является: а) Начальником Генерального Штаба; б) Министром обороны по совместительству; в) Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации; г) Председателем Совета обороны страны.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента должно быть принято не позднее чем: а) в трехмесячный срок; б) в двухмесячный срок; в) один год; г) недельный срок.
4. Кандидат в Президенты Российской Федерации должен постоянно проживать на территории России: а) не менее 5 лет; б) не менее 10 лет; в) не менее 3 лет; г) не менее 1 года.
5. Президент Российской Федерации осуществляет: а) правосудие; б) амнистию; в) помилование.
6. В случае противоречия актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральным законам, международным обязательствам Российской Федерации или нарушения прав и свобод человека и гражданина,.Президент Российской Федерации вправе: а) приостановить действие этих актов до решения вопроса соответствующим судом; б) приостановить действие этих актов на неопределенный срок; в) отменить указанные акты.
7. Президент Российской Федерации является: а) главой государства; б) главой исполнительной власти; в) главой государства и главой исполнительной власти.
8. Президент, прекративший исполнение своих полномочий: а) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности; б) не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий Президента Российской Федерации; в) не обладает неприкосновенностью.
IV. Рекомендуемая литература Нормативно-правовые акты: 1.Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// Российская газета, 1993, 25 декабря. 2.Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 10 января 2003 г. // Российская газета, 2003, 16 января(в ред. Федерального закона от 21 июля 2005 г.). 3.Федеральный закон «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий и членам его семьи» от 12 февраля 2001 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 7, ст. 617. 4.Указ Президента Российской Федерации «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» от 23 мая 1996 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2663. (в ред Указа Президента от 28 июня 2005г.). 5.Указ Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 20, ст. 2112; № 26, ст. 2748
Основная литература: 1. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В.. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. – Ростов-н/Д: Изд-во «Феникс», 2007. 2. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие. - Ростов-н/Д: Изд-во РИО Ростовского филиала РТА, 2007.
Дополнительная литература: 1. Авакьян С.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса// Вестник Московского университета. Серия 11. Право.- 1998.- №1 2. Авакьян С.А. Досрочное прекращение полномочий Президента РФ: проблемы, требующие юридического решения// Законодательство.- 1999.- № 3. 3. Ильин А.В. Импичмент главы государства: историко-теоретические аспекты//Известия вузов: Правоведение.-2005.-№5. 4. Радченко В.И. Президент в конституционном строе Российской Федерации.- Саратов.- 2000. 5. Скобликов П.А. Об иммунитете Президента РФ, прекратившего исполнение своих полномочий// Право и политика.- 2000.- №12. 6. Статкявичюс М. Перспективы развития института импичмента в современном демократическом государстве//Известия вузов: Правоведение.-2005.-№5.
|