Тема 10. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

Конституционные основы судебной власти закреплены в главе 7 Конституции России. К конституционным принципам организации и деятельности судебной власти относятся следующие:

– осуществление правосудия только судом (ст. 118 ч.1 Конституции России);

– запрет создания чрезвычайных судов (ст.118 ч.1 Конституции России);

– независимость судей и подчинение их только закону (ст.120 Конституции России);

– несменяемость судей (ст.121 Конституции России);

– неприкосновенность судей (ст. 122 Конституции России);

– открытость судебного разбирательства (ст.123 ч.1 Конституции России);

– запрет заочного разбирательства уголовных дел, кроме случаев, установленных законом (ст. 123 ч.2 Конституции России);

– судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (ст.123 ч.3 Конституции России);

– финансирование судов производится только из федерального бюджета (ст. 124 Конституции России);

Судебная система России устанавливается ст.125, 126, 127 Конституции России и Федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации (ст. 4 ч.2 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.).

К федеральным судам относятся: Конституционный Суд Российской Федерации; Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов (ст.4 ч.3 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.).

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации(ст.4 ч.4 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.).

Порядок назначения судей регламентируется ст. 128 Конституции России и ст. 6, ст. 6.1 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.

Требования к претендентам на должность судьи содержатся в ст. 119 Конституции России, ст.4 Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г.

Правовое положение судей в Российской Федерации определяется Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992.

Деятельность Конституционного Суда регламентируется ст.125 Конституции России и Федеральным конституционным законом «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие суды можно отнести к специализированным судам в Российской Федерации?

2. Какие суды относятся к судам субъектов Российской Федерации?

3. Перечислите вопросы, разрешаемые Конституционным Судом Российской Федерации.

4. Назовите требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.

5. Какие акты издает Конституционный Суд Российской Федерации?

6. Перечислите стадии конституционного судопроизводства.

7. Опишите порядок привлечения судей к административной и уголовной ответственности.

8. Раскройте смысл конституционного принципа: «несменяемость судей».

9. Как наделяются полномочиями мировые судьи?

10. Как назначается Генеральный прокурор Российской Федерации?

Тестовые задания:

1. Постановления Конституционного Суда вступают в силу:

а) после их провозглашения;

б) после их официального опубликования;

в) после их утверждения Федеральным Собранием Российской Федерации.

2.......................- лица, наделенные в соответствии с законодательством России полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.

3. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда:

а) 60 лет;

б) 70 лет;

в) 65 лет;

г) 60 лет для мужчин и 55 для женщин.

4. Всероссийский съезд судей, конференции судей субъектов Российской Федерации, Совет судей Российской Федерации, советы судей субъектов Российской Федерации, общие собрания судей судов, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, квалификационные коллегии судей субъектов Российской Федерации – все это..........................................

5. финансирование судов осуществляется:

а) только из федерального бюджета;

б) из федерального бюджета и бюджета субъектов федерации;

в) из федерального бюджета, бюджета субъектов федерации и бюджета муниципального образования;

6. Максимальный стаж работы по юридической профессии требуется для:

а) судьи Верховного Суда Российской Федерации;

б) судьи Конституционного Суда Российской Федерации;

в) судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

7. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из:

а) 15 судей;

б)20 судей;

в) 19 судей;

г) 10 судей.

8. Толкование Конституции могут давать:

а) только Конституционный Суд Российской Федерации;

б) Конституционный Суд и Верховный Суд Российской Федерации;

в) Конституционный Суд, Высший Арбитражный Суд и Верховный Суд Российской Федерации.

9. Мировые судьи наделяются полномочиями:

а) Президентом Российской Федерации;

б) законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

в) Председателем Верховного Суда Российской Федерации.

10. Прокуроры субъектов федерации назначаются:

а) Президентом Российской Федерации;

б) Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с субъектами федерации;

в) Генеральным прокурором Российской Федерации по своему усмотрению.

IV. Рекомендуемая литература

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// Российская газета, 1993, 25 декабря.

2. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 1, ст. 1 (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2005 г.).

3. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от21 июля 1994 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 13, ст.1447 (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2005 г.)

4. Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» от 12 апреля 1995 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №18, ст. 1589 (в ред. Федерального закона от 25 марта 2003 г.)

5. Федеральный конституционный закон «О военных судах Российской Федерации» от 23 июня 1999 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст. 3170.

6. Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации» от 17 декабря 1998 г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 51, ст. 6270 (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2005г.).

7. Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992 г// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 30 (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2005г.).

8. Федеральный закон «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» от 20 августа 2004г.// Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 34, ст. 3528 (в ред. Федерального закона от 31 марта 2005г.).

9. Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» от14 марта 2002 г.// Российская газета, 19 марта 2002г. № 52. (в ред. Федерального закона от 5 апреля 2005г.).

Основная литература:

1. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В.. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для вузов. – Ростов-н/Д: Изд-во «Феникс», 2007.

2. Смоленский М.Б. Конституционное право Российской Федерации. Учебное пособие. Ростов-н/Д: Изд-во РИО Ростовского филиала РТА, 2007.

Дополнительная литература:

1. Байтин М.И. О юридической природе решений Конституционного Суда Российской Федерации//Государство и право.-2006.-№1.

2. Бондарь Н.С. Конституционное правосудие как фактор модернизации российской государственности// Журнал российского права.-2005.-№ 11.

3. Дудко И.Г. Юридическая природа постановлений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации//Журнал российского права.-2005.-№1.

4. Зорькин В.Д. Верховенство права и конституционное правосудие// Журнал российского права.-2005.-№12.

5. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации// Журнал российского права.-2004.-№12

6. Изварина А.Ф. Судебная власть в Российской Федерации. Учебное пособие. Ростов –на - Дону: «МарТ».- 2001.

7. Кряжков В.А., Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации в его интерпретации// Государство и право.-2005.-№11.

8. Митюков М.А. Конституционные суды на постсоветском пространстве: Сравнительное исследование законодательства и судебной практики.-М.: «Московский общественный научный фонд», 1999.

9. Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования) // Государство и право.- 2001. -№ 3.

10. Топорнин Б. Конституционный Суд Российской Федерации - эффективный фактор развития права (к 10-летию Конституционного Суда) // Российская юстиция.-2001.- № 10.