ВЫВОД. Политическое развитие советского общества в условиях перестройки ускорило переход социалистической системы к новой, демократической модели.

Причины кризиса и распада СССР.

Существует, по меньшей мере, пять основных точек о причинах кризиса и распада СССР.

1. Советский Союз распался в результате заговора враждебных государств и прежде всего США.

2. Победа демократии над тоталитаризмом – это объективный, закономерный процесс и, следовательно, к этой модели развития СССР мог прийти только таким путем.

3. Советскому Союзу были имманентно, внутренне присущи объективные противоречия, разрешение которых закономерно привело к таким последствиям.

4. Советский Союз был империей (даже " последней империей"), распавшейся в результате внутреннего кризиса имперской политики и нараставшего сопротивления национально-освободительного движения в союзных республиках и в европейских социалистических странах.

5. Советский Союз распался - даже точнее, с этой точки зрения, - " был развален" в результате борьбы за власть в высших эшелонах политического руководства страны и подписания Беловежского соглашения.

Распространение этих и ряда других точек зрения объясняется сложностью самой проблемы и тем, что каждая из точек зрения как бы фиксирует внимание на одной из сторон этого сложнейшего процесса.

ЗАДАНИЕ. При ответах на семинарском занятии студентам целесообразно проанализировать представленные позиции и обосновать свое видение данной проблемы, используя доказательную теоретическую и фактологическую базу.

Во второй половине 70-х годов кризис, вытекающий из самой сущности социалистического строя, начал проявлять тенденцию к обострению.

В экономической сфере становится очевидным неконкурентоспособность советской экономики. Уже начиная с 1966 года проявляться динамика падения производительности труда. Во второй половине 1970-х годов происходит снижение объемов производства. В свое время В.И. Ленин писал, что производительность труда есть самое решающее условие для победы нового общественного строя. Но как оказалось, этот фактор стал одним из решающих и для поражения того же строя.

Снижение производительности труда и объема производства оказало существенное влияние на потребительский спрос, который начал обнаруживать хроническую тенденцию оставаться неудовлетворенным. По подсчетам экономистов в 1980 году он уже составлял почти 75%. В свою очередь эта тенденция активно стимулировала прирост сбережений населения. Таким образом значительная масса денежных средств была выключена из товарооборота. Необходимо отметить и еще один отрицательный момент. При незначительном приросте продукции сельского хозяйства на его потребности тратятся огромные ресурсы. Только за 1976 – 1985 годы государственные капиталовложения в него составили 150 млрд. доллоров. Становится очевидным, что даже при огромных материальных затратах, СССР проигрывает противостояние с главным своим конкурентом. Например, собирая продукции сельского хозяйства меньше, чем в США, при этом вес техники на 1га. зерновых в СССР в 1985 году превысил анологичные показатели США в 25 раз.

Неэффективность экономического развития за счет преобладания экстенсивного способа хозяйствования демонстрирует общее экономическое, социальное и техническое отставание СССР от передовых стран мира. Например, к концу 1970-х годов в СССР телефонов было в 10 раз меньше, компьютеров в 100 раз меньше, чем в США.

Значительные средства требовались для поддержания военного паритета двух противостоящих систем, при этом главные и основные затраты приходились на долю СССР. Военные расходы в СССР в 1981 году составили 27% валового национального продукта, а в США-6, 5%. Значительная часть военной техники поставлялась в третьи страны не столько для продажи, сколько для защиты «социалистической идеи», но выплаты по этим поставкам стран третьего мира составили порядка 20%. Добавим к этому, что ежегодный внешнеторговый дефицит СССР был равен приблизительно 10 млрд. долларов. Таким образом, расточительная, затратная экономика пораждала кризисные явления и в других сферах.

Беларусь, как и другие республики, оказалась в положении экономического кризиса. Являясь частью народнохозяйственного комплекса СССР, экономика республики оказалась зависимой от поставок сырья, энергетических и материально-технических ресурсов. Почти 80% ее промыщленной продукции вывозилось в другие регионы Союза. Между тем, низкие цены на первичное сырье и энергетические ресурсы, гарантированностьсбыта продукции, абсолютизация государственного производства не стимулировали ни ресурсосбережения, ни поиск альтернативных энергетических источников. Вместе с тем, результаты второй половины 80-х годов свидетельствуют, что в сравнении с некоторыми другими республиками и Союзом в целом, положение в экономике Белоруси оставалось более стабильным. * (При подготовке к занятию целесообразно порекомендовать студентам обратиться к учебной литературе: Нарысы гiсторыи Беларусi: У 2 ч. Мн.: 1995, с.426-434).

Обострение противоречий во всех сферах общественной жизни повлияло на отчуждение народа от идеологии, которая постепенно утрачивала свою мифологичность. Попытки решить существующие проблемы посредством проведения перестройки не улучшило, а углубило кризис идеологии. КПСС стремительно теряла свою руководящую и организующую роль в обществе. Она перестала быть авангардом советского строя.

Несмотря на элементы некоторой демократизации политической жизни общества, сохранялись и даже усиливались многочисленные деформации. Сфера законодательной и представительной властей была формализована, поэтому резко усилилась роль партийно-административной бюрократии. Отсутствовала реальная контрольная деятельность трудящихся. Ослабла самостоятельность общественных организаций.

Внимание студентов целесообразно обратить на национальные проблемы, которые существовали в Советском Союзе. Национальный вопрос, в том виде, в каком он достался советскому обществу от царской России, был решен. Советский народ воспитывался в духе дружбы и гордости за свои достижения. Сформировалась национальная государственность многих народов. Но одновременно были и трудности в развитии многих народов. Не все было благополучно с развитием национальных языков и культур. Пот существу после 12-го съезда Коммунистической партии (1923 год) национальный вопрос на партийных съездах самостоятельно и специально не обсуждался.

Между тем невнимание к национальному вопросу на таком уровне привело к деформациям в области национально-государственного строительства. Особенно резко обострились национальные проблемы во второй половине 1980-х годов. 1986 год стал годом начала открытых межнациональных конфликтов. Весной произошли столкновения между студентами-якутами и русской молодежью, в Алма-Ате тысячи молодых казахов организовали беспорядки на национальной почве. Противоречия в межнациональных отношениях проявлялись не только на общесоюзном, но и на межреспубликанском уровне и даже внутри отдельных республик.*(Необходимый материал по этой проблеме студенты смогут изучить в следующей литературе: Гiсторыя Беларусi (у кантэксце сусветных цывилизацый). Пад рэд. В.И. Галубовiча.-Мн.: 2005, с.534-536; Гiсторыя Беларусi: Падруч. У 2 ч. Пад рэд. Я.К. Новiка, Г.С. Марцуля. Мн.: 2003. Ч.2, с.382-383.

В связи с нарастанием центробежных тенденций президент М.С. Горбачев настоял на проведении в марте 1991 года референдума по проблеме сохранения СССР. К результатам этого референдума постоянно обращаются сторонники сохранения Союза, как к важнейшему аргументу, отражающему настроение всего народа.

Распределение голосов участников референдума^.

за сохранение Союза ССР:

по республикам отв. " да" в процентах

РСФСР 71.3

Украинская ССР 70.2

Белорусская ССР 82.7

Узбекская ССР 93.7

Казахская ССР 94.1

Азербайджанская ССР 93.3

Киргизская ССР 94.6

Таджикская ССР 96.2

Туркменская ССР 97.9

Это очень важные результаты, смысл которых не ясен с первого взгляда. Действительно, кажется, что за сохранение Союза проголосовало большинство по крайней мере тех, кто пришел к избирательным урнам. Официально в референдуме приняли участие девять республик. Не приняли участие шесть – Литва, Латвия, Эстония, Армения, Грузия, Молдова. Таким образом референдум зафиксировал фактический распад Союза: из пятнадцати республик в его составе осталось только девять! Это значительно снижает общую долю сторонников Союза, если ее определять не по республикам, а по стране в целом.

В конце апреля 1991 года в подмосковной резиденции Ново-Огорево было подписано соглашение Президента СССР и представителей девяти республик о быстрейшем заключении нового союзного договора. Но это соглашение осталось не реализованным.из-за августовских событий 1991 года.

Суммируя сказанное выше, можно сделать следующий вывод: гибель союзного государства во многом была связана с тем, что общество переросло ставшие ему тесными рамки организации совместной жизни в унитарной советской системе. Единообразие управления пришло в столкновение с необходимостью учета реального хозяйственного, социокультурного, социально-экономического разнообразия, без которого невозможным стало достижение сколько-нибудь эффективного развития территорий. Выросли особенно в послевоенный период местные, в том числе и национальные элиты, способные к проведению более самостоятельной и ответственной политики, к разработке более эффективных стратегий развития территорий и регионов, учету их качественного своеобразия не только хозяйственно-экономического, но и социокультурного, цивилизационного.

Тема 17. Суверенная Республика Беларусь.

1.Распад СССР и образование СНГ.

2. Основные тенденции общественно-политического развития Республики Беларусь.

3. Конституция 1994 года. Законодательно-правовое оформление государственного суверенитета.

4. Разработка национальной стратегии устойчивого развития страны.

5. Республика Беларусь в интеграционных процессах на постсоветском и евразийском пространствах в условиях глобализации.

Основные понятия.

Суверенитет – полная политическая независимость и самостоятельность государства в его внутренних делах и внешних отношениях, не допускающая иностранного вмешательства.

Референдум – народное голосование для окончательного решения какого-либо важного вопроса. Результаты голосования имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами, гражданами.

Интеграция межгосударственная политическая происходит путем создания новых институтов власти с передачей им части суверенных прав национальных политических органов.

Интеграция экономическая – это наиболее высокая ступень сотрудничества, при котором достигается углубленное взаимодействие экономических субъектов, развитие между ними эффективных связей.

Глобализация – объективный процесс сближения, взаимозависимости государств, взаимопроникновения и взаимовлияния культур, цивилизаций, усиления стандартизации образа жизни, сознания, образования.

Хронология по теме.

27 июля 1990 года – Декларация Верховного Совета БССР о государственном суверенитете Белорусской ССР.

19-21 августа 1991 года – попытка государственного переворота в Москве.

25 августа 1991 года – принят Закон о придании конституционного статуса Декларации о государственном суверенитете БССР.

19 сентября 1991 года Верховный Совет БССР принимает новое название нашей страны – Республика Беларусь.

19 сентября 1991 года – Верховным Советом Республики Беларусь приняты Законы: «О Государственном флаге Республики Беларусь», «О Государственном гербе Республики Беларусь».

8 декабря 1991 года – создание Содружества Независимых Государств. (СНГ).

10 декабря 1991 года – Постановление Верховного Совета Республики Беларусь «О денансации договора 1922 года об образовании СССР».

15 марта 1994 года – Верховный Совет Республики Беларусь принял Конституцию (Основной Закон) Республики Беларусь.

Октябрь 1996 года – 1-е Всебелорусское народное собрание.

Май 2001 года – 2-е Всебелорусское народное собрание.

3-е Всебелорусское народное собрание.

1. Распад СССР и образование СНГ.

По мнению исследователей данной проблемы, 1990 и 1991 года стали переломными в истории КПСС и Советского государства конца 20-го века. Дальнейший ход событий стал логическим продолжением и завершением того, что происходило именно в этом году.

В марте 1990 года третий съезд народных депутатов СССР отменил 6-ю статью Конституции. Фактически власть в стране начала переходить к антисоциалистическим силам. На этом съезде на безальтернативной основе 60% народных депутатов был избран первый и последний Президент СССР. Но и после этих выборов положение М.С. Горбачева оказалось не очень устойчивым и стабильным.

События марта 1990 года стали сигналом для национал-сепаратистов. Начинается «парад суверенитетов» республик и их борьба за выход из состава Союза. При этом целесообразно подчеркнуть, что центральная власть бездействовала.

Решающий удар по СССР был нанесен в мае-июне 1990 года. На 1-м съезде народных депутатов России в результате напряженной политической борьбы Председателем Верховного Совета РСФСР был избран Б.Н. Ельцин. 12 июня 1990 года была принята Декларация о государственном суверенитете РСФСР, а через неделю создана Компартия РСФСР. Эти события усилили центробежные тенденции и инициировали принятие подобных деклараций другими республиками.