Правление первых Романовых.

Пути развития государства после Смуты определялись задачами

восстановления. Стране требовалась централизация управленческой власти,

чтобы преодолеть развал налоговой системы, упадок хозяйства, разгул

преступности, снижение обороноспособности. На протяжении 20-50-х гг.

XVII в. происходил процесс восстановления экономики России. Затяжной

характер восстановления земледельческого производства был обусловлен

примитивными орудиями труда и низким плодородием земель Нечерноземья,

где проживала основная масса населения. Малопроизводительный труд и

усиление крепостнических тенденций снижали заинтересованность крестьян

в повышении результатов своего труда. Главный резерв роста сельского

хозяйства состоял в вовлечении в оборот новых земель – Среднего Поволжья

и Сибири. Освоение новых территорий привели к углублению специализации

сельского хозяйства. Например, в землях расположенных южнее и восточнее

Москвы, широкое развитие получило производство зерна. Северо-западные и

западные территории страны специализировались на производстве льна и

конопли. В Верхнем Поволжье развивалось скотоводство.

Постепенно росла доля крестьянских промыслов – побочных занятий,

связанных с промышленной обработкой сельскохозяйственной продукции.

Совершенствовались ремесла и происходила их специализация. Только в

сфере обработки металлов было более 20 специальностей.

Развитие мелкотоварного производства в XVII в. подготовило базу для

появления мануфактур. Первые мануфактуры в металлургии появились на

Урале и в районе Тулы, кожевенные предприятия – в Ярославле и Казани.

Здесь применялся труд известных мастеров и крепостных крестьян. Наряду с

частными мануфактурами было много предприятий основанных казной

(Хамовный, Печатный_ЊНП_, Пушечный, Монетный двор и др.).

В XVII в. значительно расширился обмен товарами между отдельными

регионами страны, что говорило о начале складывания всероссийского

рынка. Большое значение приобрели постоянно собиравшиеся ярмарки:

Макарьевская близ Нижнего Новгорода, Свенская ярмарка в районе Брянска,

Ирбитская в Сибири и т.д. Крупным торговым центром оставалась Москва.

Внешнеторговые отношения развивались медленно ввиду отсутствия выхода

к незамерзающим морям и удобных сухопутных торговых путей. Центром

русской торговли с Западной Европой являлся Архангельск. Здесь имелись

английский и голландский торговые дворы. Тесные связи устанавливались со

странами Востока через Астрахань, где находились индийский и персидский

торговые дворы. В импорте из стран Западной Европы преобладали

промышленные изделия, из стран Востока – предметы роскоши. Российский

экспорт имел сырьевой характер (лес, пенька, меха и др.). Правительство

пыталось защитить русских купцов и промышленников протекционистскими

мерами (введением законов и пошлин, ограничивающих засилье импортных

товаров). Так, в 1653 г. был принят Торговый устав, а в 1667 г. –

Новоторговый устав.

Определяющая тенденция социально-экономического развития России

состояла в дальнейшем укреплении феодально-крепостнических порядков.

Постепенно поместье утрачивает черты условного землевладения и по

характеру собственности приближается к вотчине. Развитие феодально-

крепостнических отношений проявилось также в расширении

крепостнического землевладения за счет пожалования дворян черными и

дворцовыми землями. Таким образом, происходило постепенное расширение

сословных прав и привилегий дворянства.

По Соборному уложению 1649 г. произошло юридическое оформление

крепостного права в России. Здесь было подтверждено запрещение перехода

крестьян к другим феодалам в Юрьев день, и сыск беглых крестьян стал

бессрочным. Посадские люди были приписаны к посаду и не имели права его

покидать. Все городское население, как и государственные крестьяне,

должно было нести тягло на государя. Горожане получили монопольное

право торговли в городах. Крестьяне могли торговать с возов и в торговых

рядах. Особую роль в социальной структуре имело казачество,

пользовавшееся сравнительно широкой автономией. Но с середины XVII в.

правительство начинает ограничивать привилегии казачества, стремясь

подчинить их своему контролю.

Современники называли XVII век «бунташным». Главными причинами

народных выступлений были: закрепощение крестьян и рост их повинностей;

усиление налогового гнета; усиление приказной волокиты и бюрократизма;

попытки ограничения казачьей вольности; церковный раскол и

преследование старообрядцев. Все это обусловило участие в выступлениях

против властей не только представителей крестьянства (как это было

прежде), но и казачества, городских низов, стрельцов, низших слоев

духовенства.

Казна в XVII в. нуждалась в деньгах, которые она могла получить

путем увеличения прямых или косвенных налогов. В 1646 г. правительство

царя, которое возглавлял боярин Б.И. Морозов, увеличило косвенные налоги,

подняв цены на соль. Однако увеличение налога не привело к пополнению

казны, так как платежеспособность населения была подорвана. В этих

условиях было решено отменить налог и взыскать недоимки, в виде прямых

налогов, за три последних года. Тяжесть налогов и платежей ударила, прежде

всего, по городским общинам. В городе имелись «белые» слободы,

освобожденные от государева тягла. Вся сумма налогов пала на население

«черных» слобод. Стремясь компенсировать потери, правительство урезало

жалование служилым людям «по прибору», то есть стрельцам и пушкарям.

Общее недовольство продолжало расти. В 1648 г. в Москве произошел так

называемый «соляной» бунт. Царю Алексею Михайловичу,

возвращавшемуся с богомолья, была подана челобитная москвичей. Однако

требования не были удовлетворены, и они начали громить купеческие и

боярские дома. Не имея сил для подавления восстания, в котором наряду с

посадскими участвовали служилые «по прибору», царь вынужден был

отправить Б.И. Морозова в ссылку в Кирилло-Белозерский монастырь.

Правительство объявило о прекращении взимания недоимок, созвало

Земский собор, на котором были удовлетворены важнейшие требования

посадского населения о запрете перехода в «белые слободы». Таким образом,

правительство удовлетворило все требования восставших, что

свидетельствует о сравнительной слабости государственного аппарата в это

время.

Вслед за Соляным бунтом городские восстания прокатились по другим

городам: Устюгу Великому, Курску, Козлову, Пскову, Новгороду и др.

Наиболее сильными были восстания в Пскове и Новгороде, вызванные

вздорожанием хлеба из-за поставок его в Швецию. Городская беднота,

которой угрожал голод, изгнала воевод, разгромила дворы богатых купцов и

захватила власть. Летом 1650 г. оба восстания были подавлены

правительственными войсками, правда, в Псков им удалось вступить лишь

благодаря раздорам в среде восставших.

В 1662 г. вновь произошло крупное восстание в Москве, вошедшее в

историю как «Медный бунт». Он был вызван попыткой правительства

пополнить казну. В оборот были выпущены медные деньги, приравняв их по

цене к серебряным. При этом налоги собирались серебряной монетой, а

товары предписывалось продавать на медные деньги. Жалованье служилым

людям также платилось медью. В результате поднялись цены на хлеб и

другие продукты. 25 июля 1662 г. последовал бунт. Часть горожан бросилась

громить боярские усадьбы, а другие двинулись в подмосковное село

Коломенское, где находился в эти дни царь. Алексей Михайлович обещал

мятежникам приехать в Москву и разобраться. Однако за время переговоров

в Коломенское уже прибыли вызванные царем стрельцы, которые подавили

восстание. По царскому приказу 150 бунтовщиков были повешены,

остальных били кнутом и клеймили железом. Однако правительство

вынуждено было принять меры для успокоения народа, была прекращена

чеканка медных денег, которые вновь заменялись серебряными.

Крупнейшее народное выступление второй половины XVII в.

произошло на Дону и Волге. Население Дона составляло казачество. После

окончания русско-польской войны за Украину в 1669 г. участники военных

действий вернулись домой, но ничего не получили за службу. Тогда в 1667 г.

отряд казаков отправился на Каспийское море в поход «за зипунами», то есть

за добычей. Во главе этого отряда стоял атаман Степан Тимофеевич Разин.

Отряд Разина на протяжении 1667-1669 гг. грабил русские и персидские

купеческие караваны, нападал на прибрежные персидские города. В 1669 г.

С. Разин принял решение вернуться на Дон и фактически стал главой Войска

Донского. Постепенно к его отрядам присоединились посадское население,

мелкие служилые люди, холопы и крестьяне. Весной 1670 г. Разин начал

новый поход. Без сопротивления был захвачен Царицын, Астрахань, Саратов

и Самара. Далее на их пути оказался хорошо укрепленный Симбирск, осада

которого затянулась. Царское правительство отправило против бунтовщиков

войска. Осада Симбирска была снята. Войско С. Разина было разбито.

Самого С. Т. Разина схватили, пытали и летом 1671 г. казнили на Болотной

площади в Москве. Расправа над участниками восстания показала, что союз

широких общественных слоев был разрушен. Характер правления все больше

приобретал черты абсолютной монархии.

Со второй половины XVII в. происходит дальнейшее укрепление

царской власти. Начинается оформление абсолютной монархии. Постепенно

в руках царя сосредоточивалась полнота верховной, законодательной,

исполнительной и судебной власти.

Укрепление самодержавия нашло отражение в изменении титула царя.

Теперь он звучал как «Божьей Милостью Великий Государь Царь и Великий

Князь всея Великия и Малыя Руси Самодержец» подчеркивал

происхождение царской власти от Бога и его неограниченный характер. Этим

титулом пользовался царь Алексей Михайлович (1645-1676 гг).

Свидетельством становления абсолютизма стало и уменьшение

значения Земских соборов. Так, Земский собор 1653 г., принявший решение

о присоединении Украины к России, стал последним собором, созванным в

полном составе. В последующие годы на заседания Земского собора

приглашались представители тех сословий, позиция которых определяла

решение конкретных вопросов.

Важное место в административном устройстве занимала Боярская

дума, составлявшая круг ближайших советников и сотрудников царя. В думу

входили, в основном, представители аристократических фамилий. При царе

Алексее Михайловиче в нее были введены наиболее компетентные выходцы

из среднего дворянства.

Центральные государственные учреждения, называемые приказами,

подчинялись непосредственно царю. Система приказов разрасталась по мере

расширения территории государства и усложнения административных задач.

К концу XVII в. насчитывалось около 80 временных и постоянных приказов.

С помощью u1087 приказов царь контролировал все сферы государственного

управления. Организация подобного контроля при помощи чиновников

способствовала формированию абсолютизма.

Московское государство, находясь в состоянии непрерывной войны,

остро нуждалось в регулярной армии. По мере стабилизации государст-

венных финансов создаются военные части, носившие более регулярный

характер, нежели дворянское ополчение. Создаются полки «нового строя».

Это были драгунские, рейтарские и пехотные полки. На воинскую службу

привлекались казачьи формирования.

Изменения в местном управлении также отражали тенденцию к

централизации и падению выборного начала в органах местного управления.

Власть в уездах сосредоточилась в руках воевод, подчинивших себе земские

и губные органы. Земское управление в полной мере сохранялось лишь в

Поморье.

Таким образом, в XVII в. в России появляются тенденции к

постепенному переходу от сословно-представительной к абсолютной

монархии.