Студопедия

Главная страница Случайная страница

КАТЕГОРИИ:

АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника






Концепція державної регіональної політики від 25 травня 2001 року і становлення законодавства у сфері регіонального розвитку






Відлік розвитку законодавства у сфері регіонального розвитку в Україні можна розпочинати з дня ухвалення Указу Президента України № 341/2001 «Про Концепцію державної регіональної політики» 25 травня 2001 року.

Загалом цей документ мав більш теоретично-методичний характер, однак він дав поштовх створенню нормативно-правового забезпечення для формування та реалізації державної регіональної політики, як самостійної сфери.

Першим документом, що визначав доручення різним державним органам з реалізації положень Концепції стало розпорядження Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2001 р. N 437-р «Про заходи щодо реалізації Концепції державної регіональної політики», яким затверджено план заходів з реалізації Концепції. Відтак в Україні з‘явились постанови Уряду від 24 червня 2006 р. N 860 «Про затвердження Порядку здійснення моніторингу показників розвитку регіонів, районів, міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення для визнання територій депресивними» та від 23 травня 2007 р. N 751 «Про затвердження Порядку підготовки, укладення та виконання угоди щодо регіонального розвитку і відповідної типової угоди».

Проте найважливішим тут став Закон України «Про стимулювання розвитку регіонів» (Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, N 51, ст.548). На основі цього закону було розроблено Державну стратегію регіонального розвитку, що була затверджена Постановою Уряду від 21 липня 2006 р. N 1001 «Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року».

Закон «Про стимулювання розвитку регіонів» та Державна стратегія регіонального розвитку мали слугувати розробленню регіональних стратегій розвитку та угод між Урядом України та українськими регіонами в особі обласних рад (Верховної Ради АРК).

На жаль цього виявилось мало. Незважаючи на те, що від Указу Президента України № 341/2001 «Про Концепцію державної регіональної політики» пройшло уже багато часу значна частина заходів, передбачених цим документом залишилась не виконана, проте деякі дуже важливі елементи інституційного характеру, хоча із значним запізненням, були реалізованими, зокрема було визначено в 2007 році центральний орган виконавчої влади, відповідальний за реалізацію державної регіональної політики – Міністерство регіонального розвитку та будівництва України. Після свого утворення Мінрегіон виступив ініціатором розробки різних проектів нормативно-правових актів, які або прямо випливали із згаданої концепції, або були реакцією на нові виклики, що постали перед Україною.

Проте створивши нове міністерство, яке мало бути утворене ще до 2003 року відповідно до згаданої концепції, уряд так і не розвів чітко повноваження у цій сфері між Міністерством економіки та новоутвореним міністерством. Після кількох реорганізацій 2010, 2011 років Мінрегіон втратив повноваження у сфері державної регіональної політики.

Концепція також дала поштовх формуванню нормативно-правового забезпечення державної регіональної політики.


Поделиться с друзьями:

mylektsii.su - Мои Лекции - 2015-2024 год. (0.006 сек.)Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав Пожаловаться на материал