Участие прокурора при рассмотрении дел арбитражными судами первой инстанции
Закон (ст. 65 АПК РФ) устанавливает общее правило распределения бремени доказывания по арбитражному делу — оно возлагается на то ли- Цо, участвующее в деле, которое ссылается на конкретное обстоятельство как на основание своих требований или возражений. У суда нет ни обя-
'2 Прокурорский надзор
занности, ни права собирать информацию по собственной инициативе, #
без ведома лиц, участвующих в деле. ^
Это правило в полной мере распространяется и на прокурора, нр
имеющего в арбитражном деле собственного материально правовогр
интереса.
В этой связи чрезвычайно важно дать правильную юридическую ква- лификацию спора как при подготовке искового заявления, так и непо- средственно в суде. С корректировкой квалификации изменяется круг и характер доказательственного материала по делу.
Применительно к доказательственной базе по арбитражному делу вся деятельность прокурора должна способствовать полной и всесто- ронней оценке доказательств судом при соблюдении следующих о ос- новных требований: их относимости, допустимости, достоверности и
достаточности.
Прокурор, непосредственно участвующий в арбитражном процессе, пользуется в полном объеме правами, предоставленными участникам
процесса.
Он, в частности, вправе знакомиться с материалами дела и делать вы- писки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказатель- ства, участвовать в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, делать заявления, давать объяснения суду, представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе арбитражного процесса во- просам, возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, знать о жалобах, поданных другими лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному делу судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в виде отдельного доку- мента, обжаловать судебные акты. Прокурор формирует свою позицию в судебном заседании на основе закона, материалов дела и своего внутрен- него убеждения и не связан доводами искового заявления.
Сторона в арбитражном деле через совокупность процессуальных прав реализует свой материально-правовой интерес, вытекающий, как прави- ло, из спорного гражданского или административного правоотношения Прокурор непосредственного материально-правового интереса по делу не имеет, его процессуальный интерес обусловлен спецификой его государ- ственных функций
Прокурор как субъект арбитражного процесса не имеет никаких до- полнительных полномочий или преимуществ по сравнению с другими лицами, участвующими в деле. 354
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле (ст. 41 АПК РФ).
|