Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Понятие целевого назначения земельного участка
Земли по своему составу являются неоднородные, имеют разное использование и соответствующим образом классифицируются. В основу классификации положено целевое назначение земель, под которым следует понимать установленный правовой режим, условия и пределы использования земель для конкретных целей. Земли Донецкой Народной Республики по основному целевому назначению, согласно статье 19 Земельного кодекса Украины (до вступления законодательства регулирующего земельные отношения, ознакомление с материалом будет проводиться по законодательству Украины, в части не противоречащей Конституции Донецкой Народной Республики), делятся на такие категории: а) земли сельскохозяйственного назначения; б) земли жилой и общественной застройки; в) земли природно-заповедного и другого природоохранного назначения; г) земли оздоровительного назначения; ґ) земли рекреационного назначения; д) земли историко-культурного назначения; є) земли лесохозяйственного назначения; є) земли водного фонда; ж) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения. Кроме этого земельные участки каждой категории земель могутнаходиться в запасе. Это касается только тех земельных участков, которые не предоставлены в собственность или пользование граждан или юридических лиц. Земли в пределах Донецкой Народной Республики являются неоднородными по своему качеству, естественным, биологическим, химическим и другим показателям. Кроме того, отдельные земли характеризуются определенными особенностями и могут использоваться с разной целью. Одни используются как средство производства в сельском и лесном хозяйстве, другие - как территориальная пространственная база для размещения разных объектов, или же, как охранные зоны и др. (ст.ст. 22, 38, 112 ЗК). В основе деления земель Донецкой Народной Республики на самостоятельные категории - основное целевое назначение. Именно этот критерий учитывают уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления, которые планируют использование земель, их распределение и перераспределение. Целевое назначение земель определяется уполномоченными органами на основании данных учета и земельного кадастра. Как главный критерий классификации земель ДНР, их основное целевое назначение влияет и определяет содержание прав и обязанностей субъектов земельного правоотношения, органов управления использованием и охраной земель. Использование земель по основному целевому назначению не исключает возможности использования их одновременно и для других целей, например, земли сельскохозяйственного назначения для строительства внутрихозяйственных дорог, земли транспорта в полосе отвода - для огородничества и т.п.. Разделение земель на самостоятельные категории, которое осуществляется по основному целевому назначению, представляет собой первоначальную классификацию. В середине каждой категории земель возможна дальнейшая классификация на виды и подвиды в зависимости от определенных оснований критериев (субъекты права собственности на землю или права землепользования, конкретное целевое назначение и др.).
|