Уголовно-процессуальные отношения как предмет регулирования уголовно-процессуального права

Уголовно-процессуальное право как самостоятельная отрасль права отличается особым предметом правового регулирования и имеет особый метод регулирования. Его предмет образуют общественные отношения, которые возникают в уголовном судопроизводстве между государственными органами; должностными лицами и иными участ- никами уголовного процесса при производстве по уголовному делу. Правовое регулирование охватывает два аспекта этих отношений: их содержание и их процессуальную форму. Содержанием уголовно-про- цессуальных отношений являются действия субъектов процесса, на- правленные на возникновение, развитие, реализацию, изменение или прекращение этих отношений. Под процессуальной формой понимается урегулированный уголовно-процессуальным правом внешний порядок совершения уголовно-процессуальной деятельности и возникнове- ния, развития, реализации процессуальных отношений.

Например, при возникновении отношений между следователем и свидетелем по поводу допроса предметом регулирования уголовно- процессуального права становится, во-первых, содержание данного следственного действия и взаимные права и обязанности субъектов данного отношения (вызов свидетеля, его обязанность явиться, установление его личности, разъяснение цели допроса и его про- цессуальных прав и обязанностей, порядок допроса и оформления этого следственного действия — ст. 56, 113, 188–190 УПК). Во-вторых, определяется ряд требований к форме, внешнему порядку допроса, например, запрещается применять принуждение, определяется время допроса, недопустимость допроса в ночное время, за исключением

1 См. цитируемое выше постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5.

случаев, не терпящих отлагательства, и т. п. (ч. 3, 4 ст. 164, 187–189 УПК).

Уголовно-процессуальные отношения отличаются от иных право- отношений рядом признаков.

1. Они возникают в связи с совершенным преступлением и по поводу преступления. Это может быть явное преступление, когда преступник застигнут на месте, или скрытое, не явное преступление, которое

только предстоит выявить и раскрыть. Это может быть оконченное преступление, когда все его признаки проявились. Но уголовно- процессуальные отношения может порождать и приготовление к преступлению, не оконченное преступление, если совершенные действия образуют самостоятельный состав преступления. Иное событие, не порождающее уголовно-правовых отношений, не может быть предметом уголовно-процессуальных отношений1. Поэтому от начала и до конца процесса главным является вопрос: имело ли место преступление? Только положительный ответ на этот вопрос позволяет разворачивать процессуальные отношения и осуществлять процессуальную деятельность, используя уголовно-процессуальную форму в соответствии с нормами уголовно-процессуального права.

2. Уголовно-процессуальные отношения отличаются многооб- разием субъектов и разнообразием их процессуального статуса. Выде- ляется группа субъектов, ведущих уголовный процесс. К ним относятся

должностные лица, например, следователь, дознаватель, прокурор, судья, или государственные органы, например, орган дознания, суд, апелляционная или иная судебная инстанция. Отличительным признаком этой группы субъектов является наличие у них властных полномочий, которыми они наделяются для выполнения возлагае- мых на них процессуальных обязанностей. Для этой группы субъ- ектов характерно строгое правовое регулирование их компетенции, субординации и взаимоотношений между ними. Правомочия этих субъектов регулируются таким образом, что их обязанности обеспе- чиваются соответствующими властными полномочиями, а их права ограничиваются правовыми рамками. Например, следователь несет обязанность установить фактические обстоятельства преступления. Для этого он наделяется властными полномочиями производить следственные действия, вызывать на допрос свидетелей, назначать экспертизы, применять меры процессуального принуждения. Но он не может проводить следственное действие вне установленной зако- ном процедуры. Например, прежде чем допрашивать подозреваемого,

1 Исключение составляют деяния, предусмотренные УК РФ, но совершенные невменяемым. См. подробнее гл. 23.

следователь обязан объявить ему, в чем он подозревается, разъяснить ему право не свидетельствовать против себя или близких родствен- ников; не применять к нему насилие, угрозы или иные запрещенные законом меры.

Совершенно особое положение в этой группе субъектов занимает суд. Судьи или состав суда являются в уголовном судопроизводстве единственными носителями судебной власти, отделенной и незави- симой от исполнительной и законодательной власти. Назначение суда состоит в разрешении дела, а также выполнении судебного контроля относительно субъектов, представляющих исполнительную власть в уголовном судопроизводстве, и действующих в досудебных стадиях процесса. Будучи одним из органов, осуществляющих уголовный процесс, суд является единственным органом, осуществляющим правосудие по уголовным делам.

Другая группа субъектов уголовно-процессуальных отноше- ний — это граждане (в отдельных случаях и юридические лица). Они не имеют в этих отношениях властных полномочий. Но одни из них вступают в уголовно-процессуальные отношения для защиты своих прав и интересов, например, потерпевший, подозреваемый, обвиняе- мый и др. Другие — для содействия в осуществлении уголовного процесса, например, свидетель, понятой, эксперт и др. Для участия в процессу- альных отношениях эти участники наделяются необходимыми про- цессуальными правами, на них также возлагаются процессуальные

обязанности.

Правовые отношения, возникающие между субъектами уголов- но-процессуальной деятельности, как правило, являются сложными и многосубъектными. Например, при задержании подозреваемого воз- никают процессуальные отношения прежде всего между следователем и задержанным (ч. 1–2 ст. 92 УПК). Одновременно возникают про- цессуальные отношения между следователем и прокурором, которому он обязан сообщить о произведенном задержании (ч. 3 ст. 92). Кроме того, следователь обязан сообщить родственникам, иным лицам и органам о произведенном задержании (ст. 96 УПК). Круг субъектов возникающего правоотношения значительно сложнее, чем при про- стом двустороннем корреспондировании прав и обязанностей.

3. Еще одной особенностью уголовно-процессуальных отношений является их правовая форма: они всегда существуют только как право- отношения. Фактически при производстве по уголовному делу между субъектами процесса могут возникать самые различные отношения, в том числе этические, организационные и т. п. Но правовое значение и правовые последствия в уголовном судопроизводстве порождают

только те отношения, которые регулируются нормами уголовно-про- цессуального права. Именно этим объясняется и то особое значение, которое имеет уголовно-процессуальная форма, — внешний порядок, процедура, в которой протекают уголовно-процессуальные отно- шения. Уголовно-процессуальная форма, во-первых, структурирует процессуальную деятельность в целом. В ней выделяются досудебная и судебная части, в каждой из которых выделяются соответствующие стадии процесса и последовательность прохождения дела по этим стадиям. В свою очередь, для каждой стадии процесса устанавлива- ется своя совокупность процессуальных действий, которые тоже осу- ществляются поэтапно в определенной последовательности. Каждое процессуальное действие также имеет процессуальную форму и со- вершается в определенной последовательности. И, наконец, важным проявлением процессуальной формы являются процессуальные акты, которыми оформляется каждое действие и каждое решение.

Процессуальные акты, оформляющие процессуальные действия, называются протоколами. Их назначение состоит в фиксации всей последовательности произведенного действия и информации, по- лученной в его результате. Протоколом может оформляться как отдельное процессуальное действие (осмотр, допрос и т. п.), так и совокупность процессуальных действий, совершаемых, напри- мер, в судебном заседании. Процессуальные акты, оформляющие принятые процессуальные решения, называются постановления, определения, приговоры. Это правоприменительные акты, содержа- щие ответы на правовые вопросы, возникающие при производстве по делу. В одних процессуальных решениях дается ответ на вопросы применения только норм уголовно-процессуального права, напри- мер в постановлении о производстве обыска (ст. 182 УПК). В других решениях могут решаться вопросы применения норм уголовно- процессуального и уголовного права, например в постановлении о возбуждении уголовного дела (ст. 146 УПК). Третьи решения могут быть еще сложнее и содержать ответы на вопросы процессуального, уголовного и иных отраслей права, например, приговор (ст. 299 УПК). Любое из процессуальных решений основано на предшествующих действиях и в то же время порождает развитие уголовно-процессу- альных отношений и совершение последующих процессуальных дей- ствий. Процессуальные акты — протоколы и решения — оформляют не только отдельные действия субъектов процесса, но и уголовное дело в целом, и позволяют субъектам процесса знакомиться со всем производством по делу для отстаивания своих прав, выявлять и об-

жаловать допущенные нарушения, оспаривать принятые решения и требовать их исправления.