Глава 22. Основы налогового права. 1) пожизненный запрет на работу в финансовых учреждениях-

1) пожизненный запрет на работу в финансовых учреждениях-

2) временный запрет на замещение должностей, перечисленных в ст. 28 УК; на участие в финансовых делах; на замещение должно­стей в руководящих органах юридических лиц и предприятий; на ведение переговоров с публичной администрацией; на участие в'ра­боте биржи; на работу биржевым маклером и биржевым комиссио­нером.

К налоговым проступкам закон относит следующие противо­правные деяния:

• нарушение сроков уплаты налогов, влекущее за собой наказа-" ние в форме штрафа;

• непредставление декларации о доходах, влекущее за собой на­казание в форме ареста (лишения свободы) и (или) штрафа в зави­симости от суммы сокрытого дохода;

• непредставление в финансовые органы документов финансо­вой отчетности лицами, занимающимися продажей товаров или оказанием услуг, влекущее за собой уголовную ответственность в форме ареста (лишения свободы) или штрафа;

• искажение в годовой налоговой декларации размера суммы, подлежащей уплате в качестве подоходного налога, влекущее за со­бой ответственность в форме ареста (лишения свободы) или штрафа.

Деяния, связанные с неуплатой налогов без совершения мо­шеннических действий, квалифицируются законодателем как нало­говые проступки. Те же деяния, сопровождаемые мошенническими действиями, будут квалифицироваться как налоговые преступления.

В заключение представляется необходимым сказать следующее:

во-первых, не во всех зарубежных государствах законодательство четко разграничивает административную и уголовную ответствен­ность за налоговые правонарушения;

во-вторых, наиболее распространенной санкцией за нарушение налогового закона является штраф. Это обусловлено принципиаль­ным подходом к определению меры наказания: имущий гражданин должен нести прежде всего имущественную ответственность; не­имущий — в виде лишения свободы. Сочетание санкций (штраф и лишение свободы) отражает лишь отношение законодателя к тя­жести совершенного противоправного деяния.

§ 5. Особенности правового регулирования налогов в государствах — членах ЕС

Правовое регулирование налогов в государствах — членах ЕС во многом определяется сложившимися подходами к проведению ин­теграционной налоговой политики и выбором наиболее эффектив­ных правовых средств достижения целей Сообщества, установлен­ных в ст. 2 и ст. 3 Договора о ЕС. Налоговый суверенитет является той частью государственного суверенитета, в отношении которой государства-члены проявляют наибольшую сдержанность. Это свя­зано не только с тем, что налоги являются важнейшей составляю­щей финансовой системы государства, но и тем, что они устанав-