Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Глава 3. Правовые акты в области борьбы с разливами нефти
|
|
Правилами определено, что в организациях, имеющих опасные производственные объекты, должен быть план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, а сами организации обязаны:
- создавать собственные формирования (подразделения) для лик
видации разливов нефти и нефтепродуктов, проводить аттестацию
указанных формирований в соответствии с законодательством Рос
сийской Федерации, оснащать их специальными техническими сред
ствами или заключать договоры с профессиональными аварийно-
спасательными формированиями (службами), выполняющими ра
боты по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, имеющими
соответствующие лицензии и (или) аттестованными в установлен
ном порядке;
- немедленно оповещать в установленном порядке соответствующие
органы государственной власти и органы местного самоуправления
о фактах разливов нефти и нефтепродуктов и организовывать ра
боту по их локализации и ликвидации;
- иметь резервы финансовых средств и материально-технических ре
сурсов для локализации и ликвидации разливов нефти и нефте
продуктов;
- обучать работников способам защиты и действиям в чрезвычайных
ситуациях, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов;
- содержать в исправном состоянии технологическое оборудование,
заблаговременно проводить инженерно-технические мероприятия,
направленные на предотвращение возможных разливов нефти и неф
тепродуктов и (или) снижение масштабов опасности их последствий;
- принимать меры по охране жизни и здоровья работников в случае
разлива нефти и нефтепродуктов;
- разрабатывать декларацию промышленной безопасности опасных
производственных объектов;
- организовывать и осуществлять производственный контроль за со
блюдением требований промышленной безопасности на опасном про
изводственном объекте;
- проводить корректировку планов при изменении исходных данных;
- допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удов
летворяющих соответствующим квалификационным требованиям и
не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе;
- иметь в случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, лицензию на эксплуатацию опасного производственно
го объекта;
- создавать и поддерживать в готовности системы обнаружения раз
ливов нефти и нефтепродуктов, а также системы связи и опо
вещения.
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Определено время локализации разлива, которое при поступлении сообщения о разливе нефти и нефтепродуктов не должно превышать 4 часов при разливе в акватории и 6 часов при разливе на почве.
Руководство работами по локализации и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям, а на море также отраслевыми специализированными органами управления.
Эти работы должны проводиться круглосуточно в любую погоду (на море - при допустимых навигационных и гидрометеорологических условиях).
При разливах нефти и нефтепродуктов, приобретающих региональное и федеральное значение, Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий вправе принять решение о созыве Межведомственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Определены условия, при выполнении которых, мероприятия по ликвидации разлива нефти и нефтепродуктов считаются завершенными.
Постановление Правительства РФ от 21 августа 2000 года № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов».
Этим постановлением были введены Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов, которые относятся к чрезвычайным ситуациям локального, местного, территориального, регионального и федерального значения, а также организации взаимодействия сил и средств, привлекаемых для их ликвидации.
Планы разрабатываются с учетом максимально возможного объема разлившихся нефти и нефтепродуктов, который определяется для следующих объектов:
- нефтеналивное судно - 2 танка;
- нефтеналивная баржа - 50 процентов ее общей грузоподъемности;
- стационарные и плавучие добывающие установки и нефтяные тер
миналы - 1500 тонн;
- автоцистерна - 100 процентов объема;
- железнодорожный состав - 50 процентов общего объема цистерн в
железнодорожном составе;
- трубопровод при порыве - 25 процентов максимального объема
прокачки в течение 6 часов и объем нефти между запорными зад
вижками на порваном участке трубопровода;
- трубопровод при проколе - 2 процента максимального объема про
качки в течение 14 дней;
- стационарные объекты хранения нефти и нефтепродуктов - 100 про
центов объема максимальной емкости одного объекта хранения.
| Глава 3. Правовые акты в области борьбы с разливами нефти |
Разлив нефти в ХМАО, 1991 год
Разливы нефти и нефтепродуктов классифицируются как чрезвычайные ситуации и ликвидируются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Были устновлены объемы и площади разлива на местности и внутренних пресноводных водоемах, по значению которых определялись категории чрезвычайных ситуаций.
Разрабатываемые планы должны предусматривать: прогнозирование возможных разливов; потребное количество сил и средств и организацию их взаимодействия; организацию управления; порядок обмена информацией; вопросы безопасности населения и сил; организацию различных видов обеспечения операций по ликвидации разливов и др.
Постановлением определены ответственные органы за разработку планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов на различных уровнях, а также требования к отчету о проведении работ по ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.
Приказом Минприроды России от 3 марта 2003 года № 156 были утверждены «Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийного разлива к чрезвычайной ситуации» для различных водных бассейнов Российской Федерации и на местности (таблица 27).
Предупреждение и ликвидация аварийных разливов нефти и нефтепродуктов
Таблица 27