Производственный экологический контроль. Экологическая отчетность предприятия

Производственный экологический контроль осуществляется в целях обес­печения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности меро­приятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требова­ний в области охраны окружающей среды, установленных природоохран­ным законодательством.

Субъекты хозяйственной и иной деятельности обязаны организовывать производственный контроль и предоставлять сведения об организации про­изводственного экологического контроля в федеральные органы исполни­тельной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие соот­ветственно государственный и муниципальный экологический контроль. Крупные предприятия, деятельность которых оказывает значительное вли­яние на объекты окружающей среды, имеют в своей структуре специализи­рованные лаборатории, сотрудники которых осуществляют мероприятия по организации производственного экологического контроля. При отсутствии собственной лаборатории предприятие заключает договор на выполнение соответствующих работ с аккредитованной лабораторией.

Сведения об организации и ведении производственного контроля отра­жаются в следующих документах: 1. Формы государственной статистической отчетности:

— 18-КС «Сведения об инвестициях в основной капитал, направленных на охрану окружающей среды и рациональное использование природ­ных ресурсов»;

— 2-ОС «Сведения о выполнении водоохранных работ на водных объек­тах»;

— 4-ОС «Сведения о текущих затратах на охрану природы, экологичес­ких и природоресурсных платежах»;

— 2-ТП (воздух) «Сведения об охране атмосферного воздуха»;

— 2-ТП (водхоз) «Сведения об использовании воды»;

— 2-ТП (токсичные отходы) «Об образовании, поступлении, использова­нии и размещении токсичных отходов производства и потребления».

2. Документы по охране атмосферного воздуха:

— приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксп­луатацию и обслуживание установок очистки газа и о его функциях;

— должностные инструкции для персонала, обслуживающего установ­ки очистки газа;

— паспорта на каждую установку очистки газов;

— планы работ по проверке эффективности газоочистного оборудова­ния;

— инструкции по эксплуатации и облуживанию установок очистки газа;

— приказ о порядке ведения журналов учета работы установок очистки газов;

— график планово-предупредительного (текущего) ремонта установок очистки газов;

— первичная учетная документация по охране атмосферного воздуха: журнал учета стационарных источников загрязнения и их характери­стик (ПОДЛ), журнал учета выполнения мероприятий по охране ат­мосферного воздуха (ПОД-2) и журнал учета работы газоочистных и пылеулавливающих установок (ПОД-3);

— норматив допустимых выбросов, установленный органами в области охраны окружающей среды сроком на 5 лет или лимиты на выбросы загрязняющих веществ;

— план-график контроля на предприятии за соблюдением нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) на источниках выбросов и на контрольных точках (постах);

— план мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферу с целью достижения нормативов ПДВ;

— ежегодное разрешение на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;

— ежегодная пояснительная записка о неизменности количественного и качественного состава выбрасываемых веществ, неизменности тех­нологического процесса, расхода и номенклатуры используемого сы­рья и материалов, сохранения объемов выпускаемой продукции, оп­ределенных на год разработки и установления нормативов допусти­мых выбросов;

— технический отчет по контролю за соблюдением установленных нор­мативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух со­гласно плану-графику контроля;

— документация по реализации мероприятий по временному сокраще­нию выбросов загрязняющих веществ предприятия в периоды небла­гоприятных метеорологических условий (НМУ);

— документация по охране атмосферного воздуха при эксплуатации ав­тотранспортных средств.

3. Документы по охране поверхностных вод от загрязнения:

— приказ по предприятию о назначении лица, ответственного за эксп­луатацию и обслуживание сетей водных коммуникаций и очистных сооружениях и о его функциях;

— должностные инструкции для персонала, обслуживающего водные коммуникации и очистные сооружения;

— должностные инструкции для персонала, обслуживающего конт­рольно-измерительную аппаратуру по определению качества забира­емой и сбрасываемой в водный объект воды;

— порядок проведения государственной аттестации контрольно-измери­тельной аппаратуры по определению качества забираемой и сбрасы­ваемой в водный объект воды;

— балансовая схема прямоточного и оборотного водоснабжения и водо-отведения с указанием и нумерацией мест измерения забора (приема) и сброса воды, а также точек передачи ее другим потребителям;

— паспорта на очистные сооружения;

— планы работ по проверке эффективности работы очистных сооруже­ний;

— инструкции по эксплуатации и обслуживанию очистных сооружений;

— журналы учета работы очистных сооружений;

— производственные инструкции завода-изготовителя по эксплуатации оборудования очистных сооружений;

— график планово-предупредительного (текущего) ремонта водных ком­муникаций и очистных сооружений;

— первичную учетную документацию по использованию воды: журнал учета водопотребления (водоотведения) водоизмерительными прибо­рами и устройствами (ПОД-11), журнал учета водопотребления (во­доотведения) косвенными методами (ПОД-12) и журнал учета каче­ства сбрасываемых сточных вод (ПОД-13);

— документация, подтверждающая право предприятия на сброс загряз­няющих веществ в окружающую среду: норматив на предельно допу­стимый сброс веществ (ПДС) или на временно согласованный сброс веществ (ВСС), поступающих в водный объект со сточными водами по выпускам;

— схема-график аналитического контроля за работой очистных соору­жений, соблюдением нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами и влиянием их на водные объекты;

— план мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами;

— ежегодное разрешение на сброс загрязняющих веществ;

— ежегодная пояснительная записка, содержащая в себе информацию о неизменности технологических процессов, расхода и номенклатуры используемого сырья и материалов, а также сохранения объемов вы­пускаемой продукции, определенной на год разработки и установле­ния нормативов допустимых сбросов;

— ежегодный технический отчет по контролю за соблюдением установ­ленных нормативов сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду со сточными водами, в соответствии со схемой-графиком кон­троля;

— ежегодный отчет о выполнении плана мероприятий по достижению нормативов допустимого сброса загрязняющих веществ в окружаю­щую среду со сточными водами, с указанием освоенных средств;

— документация по реализации мероприятий на случай экстремального загрязнения водного объекта, включающая в себя: план ликвидации аварии на случай загрязнения водного объекта и план мероприятий на случай заг­рязнения водного объекта другими предприятиями или судами, в случае забора поверхностных вод данного водного объекта.

4. Документы по обращению с отходами производства и потребления:

— приказ о назначении лиц, допущенных к работе с опасными отходами;

— приказ о направлении лиц, допущенных к работе с опасными отхода­ми на обучение или переподготовку;

— договоры на размещение отходов, на прием отходов от других орга­низаций;

— свидетельство о регистрации объекта размещения отходов в государ­ственном реестре объектов (для индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, имеющих на своем балансе или осуществляю­щих эксплуатацию объектов захоронения или длительного хранения отходов — полигоны, шламохранилища, иловые карты и т.д.);

— план проводимых (планируемых) мероприятий по снижению влия­ния образующихся отходов на состояние окружающей среды;

— перечень отходов, образующихся на предприятии (в соответствии с федеральным классификационным каталогом отходов (ФККО));

— результаты определения класса опасности образовавшихся отходов;

— паспорта опасных отходов с указанием кода отхода согласно ФККО;

— лицензия на деятельность по обращению с опасными отходами;

— свидетельства (сертификаты) на право работы с опасными отходами

для лиц, допущенных к деятельности по обращению с опасными от­ходами;,

— норматив образования отходов и лимиты на их размещение;

— мероприятия по наблюдению за состоянием окружающей среды на объектах (местах) хранения, захоронения отходов и о периодичности их осуществления;

— ежегодные технические отчеты о неизменности производственного процесса, используемого сырья и о количестве образующихся отхо­дов.

5. Документы лаборатории предприятия по контролю воздействия на ок­ружающую среду:.

— положение о лаборатории;

— паспорт;

— аттестат аккредитации;

— свидетельство о проверке средств измерений органами государствен­ной метрологической службы;

— паспорта на государственные стандартные образцы состава и свойств контролируемых объектов;

— результаты внутреннего и внешнего контроля качества выполняемых измерений;

— акты отбора проб и журналы их регистрации;

— аттестованные методики выполнения измерений;

— журналы результатов контроля воздействий на окружающую среду.

6. Документы, подтверждающие внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду:

— ежеквартальные декларации о внесении платы за негативное воздей­ствие на окружающую среду;

— платежные поручения о перечислении платы за негативное воздей­ствие на окружающую среду.