Г л а в а 32
Представьте себе, что вы — член Комитета по операциям на открытом рынке Федеральной резервной системы (ФКООР), определяющего денежно-кредитную политику США. Вы знаете, что президент и Конгресс достигли соглашения о сокра- щении государственных расходов, направленного на уменьшение дефицита феде- оального бюджета. Как ФРС отреагирует на изменения в финансово-бюджетной политике? Должна ли она увеличить предложение денег, снизить предложение пенег или не следует предпринимать никаких действий?
Чтобы принять решение, вы должны рассмотреть воздействие денежно-кредит- ной и финансово-бюджетной политики на экономику. В предыдущей главе мы, используя модель совокупного спроса и совокупного предложения, рассмотрели причины краткосрочных экономических колебаний. Сдвиги кривых совокупного спроса или совокупного предложения оказывают воздействие и на общий объем производства товаров и услуг, и на уровень цен. Как мы отметили в предыдущей главе, государство имеет возможность воздействовать на параметры совокупного спроса с помощью денежно-кредитной и финансово-бюджетной полигики. Следо- вательно, их изменение может привести к краткосрочным колебаниям производ- ства и цен. Предвосхищая негативные эффекты, политики, возможно, примут реше- ния, направленные на их компенсацию.
В этой главе мы детально рассмотрим, как сказываются на «здоровье» экономики операции с использованием инструментов денежно-кредитной и фискальной полити- ки! Ранее мы обсудили долгосрочные результаты государственного регулирования. В гл. 24 и 25 мы рассматривали влияние финансово-бюджетной политики на сбере- жения, инвестиции и долгосрочный экономический рост, в гл. 27 и 28 — управление денежной массой и последствия различных решений о предложении денег на уровень цен в долгосрочном периоде.
700 ____________________________________ Часть 12. Экономические колебания в краткосрочном периоде
Нам известно, что помимо денежно-кредитной и финансово-бюджетной полити- ки на совокупный спрос воздействует и множество других факторов. В частности, решения о величине расходов, принимаемые домашними хозяйствами и фирмами, определяют общий спрос на товары и услуги, и в случае их изменения кривая совокупного спроса смещается. В случае отсутствия соответствующей реакции государства сдвиги совокупного спроса вызывают краткосрочные колебания объе- ма производства и уровня занятости. Политические деятели, ответственные за проведение денежно-кредитного и финансово-бюджетного регулирования, пытают- ся компенсировать сдвиги совокупного спроса и стабилизировать экономику. Ниже мы обсудим теории, которыми они руководствуются, и некоторые трудности их практической реализации.
Воздействие денежно-кредитной политики на совокупный спрос
Анализ кривой совокупного спроса позволяет нам получить представление о коли- честве товаров и услуг, на который предъявляется спрос при каждом данном уровне цен. Как мы помним из предшествующей главы, кривая совокупного спроса имеет отрицательный наклон по следующим причинам:
• Эффект богатства (эффект Лигу): снижение уровня цен ведет к повыше- нию реальной ценности денежных резервов домашних хозяйств, что, в свою очередь, стимулирует потребительские расходы.
• Эффект процентной ставки (эффект Кейнса): при снижении уровня цен уменьшается и процентная ставка, так как избыточные денежные ресурсы субъектов экономики уходят в сбережения. Вследствие уменьшения ставки процента инвестиционные расходы возрастают.
• Эффект обменного курса (эффект Манделла — Флеминга): когда снижение уровня цен приводит к уменьшению ставки процента, инвесторы перемещают часть своих капиталов за границу, что обусловливает ослабление национальной валюты. Обесценение национальной валюты предопределяет удешевление оте- чественных товаров в сравнении с импортными и, следовательно, стимулирует чистый экспорт.
Рассмотренные нами эффекты действуют одновременно, что детерминирует воз- растание объема спроса при снижении общего уровня цен.
Теория предпочтения ликвидности—
теория Дж. Кейнса, утверждающая, что процентная ставка изменяется таким образом, чтобы уравновесить предло- жение денег и спрос на них.
| Однако эффекты, объясняющие отрицательный наклон кривой совокупного спроса, далеко не равнозначны. Так как денежные резервы — лишь малая часть состояния домашних хозяйств, эффект богатства оказывает наименьшее воздей- ствие на совокупный спрос. Кроме того, так как экспорт и импорт составляют лишь малую часть ВВП США, эффект обменного курса Манделла — Флеминга незначительно сказывается на американской экономике. (Этот эффект куда более важен для малых стран, в экономике которых большую роль играет внешняя торговля.) Основная причина отрицательного наклона кривой совокупного спроса в экономике США — эффект процентной ставки Кейнса.
Для того чтобы разобраться в методах воздействий государства на совокупный спрос, исследуем эффект процентной ставки Кейнса более подробно. Мы познако- мимся с теорией Дж. Кейнса об определении процентной ставки (теорией предпоч- тения ликвидности) и с ее помощью подробно разберем причины отрицательного наклона кривой совокупного спроса и воздействие на ее положение денежно-кредит- ной политики. Анализ теории предпочтения ликвидности расширит наше понимание краткосрочных экономических колебаний.
'пава 32. Совокупный спрос и денежно-кредитная и финансово-бюджетная политика
|