Ожидания и краткосрочная кривая Филлипса
На первый взгляд отрицание M. Фридменом и Э.Фелпсом обратной зависимости между инфляцией и безработицей в долгосрочном периоде представляется необос- нованным. Их аргументация базировалась на обращении к теории, а обратная зависимость между инфляцией и безработицей, зафиксированная А. Филлипсом,
Глава 33. Выбор между инфляцией и безработицей а краткосрочном периоде _____
П. Самуэльсоном и P. Солоу — на фактических данных. Почему мы должны верить «сухой теории» вертикальной кривой Филлипса, в то время как под «вечно зеленеющим древом жизни» находится кривая Филлипса, характеризующаяся от- рицательным наклоном? Не отрицают ли открытия А. Филлипса, П. Самуэльсоиа и P. Солоу классический вывод о нейтральности денег?
M. Фридмен и Э. Фелпс прекрасно понимали правомерность подобных вопро- сов и потому сами предложили способ примирения классической макроэкономи- ческой теории и фактических данных об отрицательном наклоне кривой Филлипса в Великобритании и США. Они не отрицали наличия обратной зависимости между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде, однако не признавали ее существования в долгосрочном периоде. Иными словами, экспансионистская де- нежно-кредитная политика позволяет добиться снижения уровня безработицы на некоторое время, однако в конечном итоге безработица возвращается к естествен- ному уровню, а дальнейшее увеличение объема денежной массы ведет исключи- тельно к повышению темпов инфляции.
Рассуждения M. Фридмена и Э. Фелпса во многом совпадают с нашим анали- зом различий краткосрочной и долгосрочной кривой совокупного предложения (гл. 31). (Фактически, излагая материал в этой главе, мы во многом воспользова- лись идеями M. Фридмена и Э. Фелпса.) Вспомним, что краткосрочная кривая совокупного предложения имеет положительный наклон, а значит, при повышении уровня цен количество товаров и услуг, предлагаемых фирмами, возрастает. На- против, долгосрочная кривая совокупного предложения вертикальна, то есть уро- вень цен не влияет на объем предложения в долгосрочном периоде. В гл. 31 были представлены три теории положительного наклона краткосрочной кривой совокуп- ного предложения: теория неверных представлений об относительных ценах, теория жесткой заработной платы и теория негибких цен. Поскольку с течением времени представления, заработная плата и цены корректируются в соответствии с изменяющимися экономическими условиями, положительная зависимость между уровнем цен и объемом предложения существует лишь в краткосрочном периоде но не в долгосрочном. M. Фридмен и Э. Фелпс применили ту же самую логику к кривой Филлипса. В точности так же как кривая совокупного предложения харак- теризуется положительным наклоном только в краткосрочном периоде, обратная зависимость между инфляцией и безработицей имеет место лишь в кратко- срочном периоде. И кривая Филлипса вертикальна аналогично тому, как верти- кальна долгосрочная кривая совокупного предложения.
В качестве вспомогательного средства для объяснения зависимости между ин- фляцией и безработицей в краткосрочном и долгосрочном периодах M. Фридмен и Э. Фелпс ввели в анализ новую переменную: инфляционные ожидания — показа- тель оценки субъектами экономики возможных изменений общего уровня цен. Как мы установили в гл. 31, инфляционные ожидания воздействуют на представления эконо- мических агентов об относительных ценах, уровне заработной платы и ценах. Таким образом, инфляционные ожидания — один из факторов, определяющих положение краткосрочной кривой совокупного предложения. В краткосрочном периоде ФРС относится к инфляционным ожиданиям (а значит, и к краткосрочной кривой совокуп- ного предложения) как к заданным. Если предложение не изменяется, кривая сово- купного спроса сдвигается и экономика перемещается вдоль данной краткосрочной кривой совокупного предложения. Следовательно, изменения денежно-кредитной политики ведут к неожиданным колебаниям выпуска, цен, уровня безработицы и тем- па инфляции в краткосрочном периоде. Аналогичные логические построения лежат в основе объяснения M. Фридменом и Э. Фелпсом кривой Филлипса, описанной А. Филлипсом, П. Самуэльсоном и P. Солоу.
Часть 12. Экономические колебания в краткосрочном периоде
Однако способность ФРС вызывать неожиданную инфляцию путем увеличе- ния предложения денег существует только в краткосрочном периоде. В долго- срочном периоде у экономических агентов устанавливаются определенные ожида- ния о темпах инфляции, задаваемых ФРС. Так как представления, заработная плата и цены в конечном итоге согласуются с темпом инфляции, долгосрочная кривая срвокудного предложения вертикальна. В этом случае изменения в сово- купном спросе, вызванные, к примеру, уровнем предложения денег, не влияют на объем производимых экономикой товаров и услуг. M. Фридмен и Э. Фелпс пришли к заключению, что в долгосрочном периоде безработица возвращается к своему естественному уровню.
Результат анализа M. Фридмена и Э. Фелпса может быть обобщен в виде следующего уравнения:
Рис. 33.5
ВОЗДЕЙСТВИЕ ИНФЛЯЦИОННЫХ ОЖИДАНИЙ НА КРАТКОСРОЧНУЮ КРИВУЮ ФИЛЛИПСА Чем выше ожидаемый темп инфляции, тем выше кривая кратко- срочного взаимодей- ствия между инфля- цией и безработицей. В точке А и инфля- ционные ожидания и фактическая инф- ляция низки, а безра- ботица находится на естественном уровне. Если ФРС проводит экспансионистскую денежно-кредитную политику, экономика в краткосрочном периоде перемеща- ется из точки А в точку S. В точке S ожидаемая инфляция все еще низка, но фактическая инфля- ция высока. Уровень безработицы - ниже естественного уров- ня. В долгосрочном периоде ожидаемая инфляция повышает- ся, и экономика перемещается в точку С. В точке С как ожидаемая инфляция, так и фактическая инфля- ция являются высоки- ми, а безработица возвращается к естественному уровню.
Уровень безработицы = Естественный уровень безработицы екая инфляция — Ожидаемая инфляция).
Данное уравнение связывает фактический уровень безработицы с естествен- ным уровнем безработицы, реальной инфляцией и инфляционными ожиданиями. В краткосрочном периоде ожидаемая инфляция выступает как заданная, и в результате более высокие темпы фактической инфляции определяют низкие пока- затели реальной безработицы. (Численное выражение изменения уровня безрабо- тицы вследствие непредвиденной инфляции определяется значением параметра а, который, в свою очередь, зависит от углового коэффициента краткосрочной кри- вой совокупного предложения). В долгосрочном периоде, однако, у субъектов экономики устанавливаются определенные ожидания темпов инфляции, задавае- мых ФРС. Таким образом, фактическая инфляция будет равна ожидаемой инфля- ции, а безработица находится на естественном уровне.
Согласно M. Фридмену и Э. Фелпсу, рассмотрение кривой Филлипса как набо- ра доступных политикам возможностей связано с высоким риском. Представим себе экономику с естественным уровнем безработицы, низкой инфляцией и низкой ожидаемой инфляцией (рис. 33.5, точка А). Предположим, что политики стремят- ся достичь компромисса между инфляцией и безработицей, используя денежно- кредитную или финансово-бюджетную политику увеличения совокупного спроса. В краткосрочном периоде инфляционные ожидания — константа и экономика
Долгосрочная
кривая
Филлипса
| Краткосрочная кривая Филлипса с высокой ожидаемой инфляцией
| Естественный уровень безработицы
| Темпы инфляции
Глава " 33, Выбор между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде
движется из точки А в точку В. Безработица сокращается ниже естественного уровня, а темпы инфляции превышают инфляционные ожидания. Через какое-то время субъекты экономики приспосабливаются к высоким темпам роста" цен, и инфляционные ожидания переходят на более высокий уровень. Рост ожидаемой инфляции обусловливает перемещение вверх кривой краткосрочного взаимодей- ствия инфляции и безработицы. Экономика в конечном1 итоге оказывается вточке С, с инфляцией более высокой, чем в точке А, но уровень безработицы не изменяется.
Таким образом, M. Фридмен и Э. Фелпс пришли к заключению, что политикам приходится иметь дело с обратной зависимостью между инфляцией и безработи- цей, и выбор между ними возможен только в течение короткого отрезка времени. Государственные деятели, ответственные за экономическую политику, имеют воз- можность использовать зависимость между инфляцией и безработицей в своих целях, но единственный раз.
Естественный эксперимент для проверки гипотезы естественного уровня
Итак, в 1968 г. M. Фридмен и Э. Фелпс пришли к выводу о том, что если политики, ориентируясь на кривую Филлипса, ради снижения уровня безработи- цы пойдут на высокую инфляцию, их победа окажется пирровой. Точка зрения, согласно которой безработица в конечном итоге возвращается к естественному уровню, независимо от темпов инфляции, получила название гипотезы естествен- ного уровня. Несколькими годами позже государственные деятели, ответственные за проведение денежно-кредитной и финансово-бюджетной политики, сами того не желая, осуществили эксперимент, который позволил убедиться в ее справедливо- сти. Опыты производились над экономикой США.
Однако прежде чем мы обратимся к изучению результатов эксперимента, рассмотрим данные, которые анализировали M.Фридмен и Э. Фелпс в 1968 г. На рис. 33.6 представлены данные об уровне безработицы и темпах инфляции в 1961-1968 гг., которые графикализируются кривой Филлипса. Поскольку темпы
Гипотеза есте- ственного уровня —
утверждение о том, что вне зависимости от темпов инфляции безработица в конеч- ном итоге возвраща- ется к нормальному, или естественному, уровню.
Темпы инфляции
(в процентах в год)
10 Уровень
безработицы (в процентах)
Рис. 33.6
КРИВАЯ ФИЛЛИПСА В США В 1960-е гг. Диаграмма составле- на по фактическим данным об уровне безработицы и темпах инфляции (измеряемых дефля- тором ВВП) в 1961- 1968 гг. Отрицатель- ная зависимость между инфляцией и безработицей оче- видна. Источник: U. S. Department of Commerce, U. S. Department of Labour.
Часть 12. Экономические колебания в краткосрочном периоде
инфляции в течение этих восьми лет возрастали, уровень безработицы снижался. Экономщ^дкие данные по этому периоду, казалось, подтверждали наличие обрат- ной завлШмости между инфляцией и безработицей.
Очевидное торжество кривой Филлипса в 1960-е гг. делало предсказание M. Фридмена и Э. Фелпса тем более смелым. В 1958 г. А. Филлипс предположил наличие обратной зависимости между инфляцией и безработицей, в 1960 г. П. Саму- эльсон и P. Солоу подтвердили ее наличие фактическими данными экономики США. Показатели инфляции и безработицы 1960-х гг. подтвердили эту зависимость. Неко- торым экономистам утверждение о том, что кривая Филлипса будет давать сбои при попытке политиков использовать ее, казалось просто смешным.
Однако действительность оказалась не менее «веселой». Начиная с конца 1960-х гг. экономическая политика американского правительства была направлена на увеличение совокупного спроса на товары и услуги. Отчасти это было связано с ростом государственных расходов по мере продолжения войны во Вьетнаме, отчасти — следствием денежно-кредитной политики, так как ФРС стремилась удержать ставку процента. Экспансионистская финансово-бюджетная политика привела к тому, что количество денег в обращении (измеряемое агрегатом М2) в 1970-1972 гг. возрастало приблизительно на 13 % в год (в конце 1960-х гг. — примерно на 7 %). В результате ежегодные темпы инфляция составляли в конце 1960-х - начале 1970-х гг. 5-6 % (в начале 1960-х гг. - 1-2 %) Но как и предсказывали M. Фридмен и Э. Фелпс, уровень безработицы оставался на доста- точно высоком уровне.
На рис. 33.7 представлена история развития инфляции и безработицы в пе- риод с 1961 по 1973 г. Обратите внимание, что простая отрицательная зависи- мость между этими двумя переменными начала давать сбои в начале 1970-х гг. В частности, поскольку в начале 1970-х гг. инфляция оставалась высокой, ожидае- мая инфляция приблизилась к реальной и уровень безработицы вернулся к 5-6 % (уровень, преобладающий в начале 1960-х гг.) К 1973 г. политики убедились, что M. Фридмен и Э. Фелпс оказались правы: обратная зависимость (и возмож- ность компромисса) между инфляцией и безработицей в долгосрочном периоде отсутствует.
Рис. 33.7
СБОЙ КРИВОЙ ФИЛЛИПСА Диаграмма построена на фактических данных об уровне безработицы и темпах инфляции (измеряемых дефля- тором ВВП) в США с 1961 по 1973 г. Обратите внимание, что кривая Филлипса дает сбой в начале 1970-х гг. Источник: U. S. Department of Commerce, U. S. Department of Labour.
Темпы инфляции
(в процентах в год)
'лава 33. Выбор между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде
Сдвиги кривой Филлипса: роль шоковых изменений предложения
M. Фридмен и Э. Фелпс предположили, что изменения инфляционных ожиданий приводят к сдвигу кривой Филлипса, и опыт начала 1970-х гг. убедил большин- ство экономистов в правоте исследователей. Однако всего через несколько лет внимание экономической науки привлек другой «рычаг», прилагаемый к кратко- срочной кривой Филлипса: шоковые изменения совокупного предложения.
На этот раз основы науки потрясли не два американских профессора экономики, а группа арабских шейхов. В 1974 г. Организация стран — экспортеров нефти {OPEC) взяла в свои руки власть над рынком, организовав картель. Страны — члены OPEC — Саудовская Аравия, Кувейт и Ирак ограничили объем добычи нефти и ее продажи. Сокращение предложения привело к тому, что за несколько лет цены на этот продукт удвоились. Повышение цен Организацией стран — экспортеров нефти имело огром- ные макроэкономические последствия (гл. 31). Так как увеличение цен на нефть ве- дет к возрастанию издержек производства многих товаров и услуг, объем предложения
(а) Модель совокупного спроса и совокупного предложения
Рис. 33.8
ШОКОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ СОВОКУПНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ На графике (а) представлена модель совокупного спроса и совокупного предло- жения. Когда кривая совокупного предло- жения сдвигается влево из AS^ к AS2, равновесие переме- щается из точки А в точку S. Объем выпуска снижается от V1 до Y2, а уровень цен повышается от точки P1 до точки P2. На графике (б) представлена крат- косрочная взаимоза- висимость между инфляцией и безра- ботицей. Неблаго- приятный сдвиг совокупного предло- жения перемещает экономику из точки с низкой безработи- цей и низкой инфля- цией (точка А) к точке с более высокой безработицей и более высокой инфляцией (точка S). Краткосрочная кривая Филлипса сдвигается вправо из PC^ в PC2. Политики оказывают- ся перед куда менее благоприятным выбором между инфляцией и безра- ботицей.
Часть 12. Экономические колебания в краткосрочном периоде
ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ Приведите пример благоприятных шоко- вых изменений предло- жения. Используйте модель совокупного спроса и совокупного предложения для объяснения послед- ствий шокового изменения. Как оно воздействует на кривую Филлипса?
товаров и услуг при любом заданном уровне цен уменьшается. На графике (а) рис. 33.8 это сокращение предложения представлено сдвигом кривой совокупного предложения влево, из ASx к AS2. Уровень цен повышается от P1 до P2, а объем выпуска снижается от F1 до Y2. Данная экономическая ситуация получила название стагфляции.
Сдвиг совокупного предложения связан с аналогичным смещением кратко- срочной кривой Филлипса (график (б) рис. 33.8). Так как сокращение объемов производства вынуждает фирмы к уменьшению числа занятых, уровень безработи- цы возрастает. Повышение уровня цен означает возрастание темпов инфляции (выраженных в процентах изменения уровня цен по сравнению с предыдущим годом). Таким образом, сдвиг совокупного предложения ведет к возрастанию и уровня безработицы и темпов инфляции. Кривая краткосрочной взаимозависимо- сти инфляции и безработицы сдвигается вправо, из PCx в PC2.
Столкнувшись с неблагоприятным сдвигом совокупного предложения, политики оказываются перед трудным выбором. Если они ограничат совокупный спрос (борь- ба с инфляцией), еще более возрастет безработица. Политика расширения совокуп- ного спроса (борьба с безработицей) означает ускорение темпов инфляции. Иными словами, выбор между инфляцией и безработицей, перед которым оказываются го- сударственные деятели, куда менее благоприятен, чем тот, который они имели до сдви- га совокупного предложения, ибо приходится смириться либо с повышением темпов инфляции для данного уровня безработицы, либо с высоким уровнем безработицы для данных показателей роста цен, либо с некоей комбинацией более высокого уров- ня безработицы и более высоких темпов инфляции.
Существенно важен вопрос о временных сроках неблагоприятного сдвига кри- вой Филлипса. Ответ зависит от изменения инфляционных ожиданий. Если субъек- ты экономики рассматривают повышение цен как временное отклонение, инфляци- онные ожидания не изменяются и кривая Филлипса вскоре вернется в исходное положение. Но если экономические агенты рассматривают шоковые изменения как провозвестников наступления новой эры высокой инфляции, инфляционные ожида- ния возрастают и кривая Филлипса останется в новом нежелательном положении.
В течение 1970-х гг. инфляционные ожидания в экономике США постоянно повышались, что отчасти было связано с решением ФРС подстроиться к шоковым изменениям предложения посредством ускорения темпов роста денежной массы. (Говорят, что политики подстраиваются к неблагоприятным шоковым изменени- ям предложения, если их реакция заключается в проведении акций, направленных на увеличение совокупного спроса (гл. 31)). Последствия данного политического решения состояли в том, что спад, последовавший за шоковым изменением предло- жения, удалось приостановить, однако США на многие годы оказались в тисках между инфляцией и безработицей. Проблема усугубилась в 1979 г., когда OPEC еще раз, используя свою власть над рынком, более чем в два раза подняла цены на нефть. На рис. 33.9 приведены соответствующие данные об уровне инфляции и безработицы в экономике США в этот период.
Итак, после двух шоковых изменений предложения, вызванных повышением цен на нефть, в 1980 г. темпы инфляции в экономике США превысили 9 %, а уровень безработицы составлял примерно 7 %; соответственно индекс бедствия повысился до самого высокого за время наблюдений уровня. Такая комбинация инфляции и без- работицы была страшно далека от компромиссных значений, возможных в 1960-е гг. (В 1960-е гг. уровню безработицы в 7 % соответствовали темпы инфляции в 1 %. Рост цен более 9 % был просто немыслимым.) Население США было в высшей степени разочаровано результатами проводившейся макроэкономической политики. В значительной степени именно вследствие банкротства экономической политики на смену Джимми Картеру в ноябре 1980 г. пришел Рональд Рейган. Необходимость перемен витала в воздухе, и решительные действия не заставили себя долго ждать.
Глава 33. Выбор между инфляцией и безработицей в краткосрочном периоде
Темпы инфляции
(в процентах в год)
0 12345678
9 10 Уровень
безработицы (в процентах)
Рис. 33.9
ШОКОВЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЯ В США В 1970-х гг. Диаграмма построена на реальных данных об уровне безработи- цы и темпах инфля- ции (измеряемых дефлятором ВВП) в 1972-1981 гг. Шоко- вый рост цен на нефть в 1973-1975 гг. и 1978-1981 гг. приво- дил к повышению темпов инфляции и одновременному росту уровня безра- ботицы. Источник: U. S. Department of Commerce, U. S. Department of Labour.
|