Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Предметы ведения и система публичных благ в РФ
|
|
1. Каждый предмет ведения является «пакетом» публичных благ (публичных услуг, пуб-
личных обязательств, функций управления), предоставление которых обеспечивает удовле-творение конкретной общественной потребности.
| правоотношения (кроме публичных обязательств), возникающие между физ. и юр. лицами и органами власти, связанные с уста-новлением и реализацией определенных прав и обя-занностей сторон |
| Схема. Виды публичных услуги по их функцио-нальному назначению |
| Административные |
Схема. Виды общественных благ, предоставляемых органами власти в РФ с позиции «конечного результата» их деятельности
(основа: ГОСТ РФ; ст. 6, 69, 85 БК РФ; ФЗ-210 об услугах; опыт субъектов РФ и МО)
| Публичные услуги | Публичные обязательства | Функции | |||||||||||||||||||
| ГОСТ | Материальные* | По социальному обслу- | Долговые | ||||||||||||||||||
| РФ | |||||||||||||||||||||
| живанию населения | обязательства | ||||||||||||||||||||
| Социально-культурные* | (государственный или | ||||||||||||||||||||
| Межбюджетные обяза- | муниципальный долг) | ||||||||||||||||||||
| Административные* | тельства (трансферты) | ||||||||||||||||||||
* Обратите внимание: ст. 1, 2 ФЗ-210 об услугах введён особый тип услуг – «предоставляемые по запросам заявителя» (в соответствии с государственным/муниципальным заданием и в электронной форме).
Таблица. Базовые признаки общественных благ
| Признак | Услуга материальная, | Административная | Публичное | Функция | |||||
| социально-культурная | услуга | обязательство | |||||||
| Вид | КОНЕЧНОЕ БЛАГО, | ПРАВООТНОШЕ- | РАСХОДНОЕ | ОБЯ- | ТИПОВОЕ, | ||||
| обще- | удовлетворяющее | НИЕ, | влекущее | ЗАТЕЛЬСТВО | ВЛА- | ЦИКЛИЧЕ- | |||
| ствен- | важнейшие | матери- | правовые | послед- | СТИ, вытекающее из | СКИ ПОВТО- | |||
| ного | альные и (или) соци- | ствия или возник- | закона | РЯЮЩЕЕСЯ | |||||
| блага | альные | потребности | новение | новой до- | ДЕЙСТВИЕ | ||||
| получателя услуги | кументированной | органа власти | |||||||
| информации | |||||||||
| Форма | Деятельность | органа | Взаимодействие | Обязанность | власти | Планирова- | |||
| предос | исполнительной | вла- | исполнительного | выплатить опреде- | ние | ||||
| тавле- | сти, | муниципальных | органа, | оказываю- | ленную законом сум- | Регулирова- | |||
| ния | предприятий | и | учреж- | щего услугу, с по- | му денежных средств | ние | |||
| (реали- | дений и (или) сторон- | лучателем услуги | (пенсии, компенса- | Координация | |||||
| зации) | них организаций | ции, межбюджетный | Контроль | ||||||
| трансферт) |
2. Виды публичных услуг по их функциональному назначению (ГОСТ30335-95/ГОСТ Р50646-94).
