Предмет и методы правового регулирования общественных отношений.

Предмет правового регулирования - общественные отношения, которые по своей природе поддаются нормативно-правовому воздействию и нуждаются в нем. Методы правового регулирования: 1) Метод децентрализованного(диспозитивного) регулирования - исходит из правового равенства сторон и предполагает согласование ими взаимных субъективных прав и обязанностей и лишь координацию государством их целей и интересов. Применяется для регулирования отношений субъектов гражданского общества, реализующих свои частные интересы. Характерен для воздействия на отношения регулируемые частным правом (гражданским, семейным, трудовым). 2) Метод централизованного (императивного) регулирования- предполагает субординацию участников общественных отношений. На его основе формируются правоотношения в которых реализуются в основном общесоциальные интересы. Применение метода централизованного регулирования применяется государственными органами и организациями, обладающими властными полномочиями. Используется в отраслях права которые охватываются понятием “публичное право” (конституционное, административное, уголовное, процессуальное).

Билет 22. Понятие и теории элиты (Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс, Ч. Миллс, Х. Ортега-и-Гассет, Ч. Миллс и др.). Правящая элита, ее функции, структура и системы отбора (рекрутирования).

Понятие и теории элиты – Всегда и везде к власти причастен узкий круг лиц—правящее меньшинство. Его главное назначение состоит в принятии важнейших политических решений, которое обязаны признавать и исполнять массы (большинство). Теория «политического класса» Г. Моска Для обозначения элиты Г. Моска использовал такие определения, как «политический класс», «господствующий класс», «руководящий класс или класс политический», «высшие классы». Теория элиты В. Парето. (1848—1923). «История человечества—это история постоянной смены элит; одни возвышаются, другие приходят в упадок». Теорию элит В. Парето изложил в «Трактате всеобщей социологии». В контексте теории элиты он пытался выявить факторы и предпосылки динамического равновесия общества и значение в этом процессе политической власти, мотивов политического поведения. Концепция олигархии Р. Михельса- один из идеологов фашизма. Пытался доказать невозможность осуществления принципов демократии в западных странах в силу имманентных характеристик политических организаций данных обществ и «олигархических тенденций» в массовых политических организациях —партиях, профсоюзах. Причины политической стратификации и невозможности демократии считал доказанным. Считал что демократия существует временно, поскольку массы обладают негативными качествами для руководства: политической индифферентностью, некомпетентностью, потребностью в руководстве. Главная работа, в которой рассматривается кризис парламентской демократии и