Національні чинники соціально-економічних перетворень в економічній системі Російської Федерації

Необхідність у реформуванні радянської економіки тісним чином була пов’язана із нагальними потребами у суттєвих структурних змінах господарства Російської Федерації. В червні 1992 року відомим російським економістом Є.Гайдаром був запропонований варіант трансформаційної програми відомий під назвою «Меморандум про економічну політику Російської Федерації», що був розроблений разом з західними економістами, які були експертами МВФ і сповідували монетаристські погляди. Головними пунктами гайдарівської програми стали:

- дерегулювання економіки, зняття адміністративного контролю за цінами та господарськими зв’язками (включаючи експортно-імпортні операції); розвиток торгівлі замість командного розподілу товарів та послуг;

- фінансова стабілізація країни, укріплення рубля;

- приватизація, розвиток підприємництва, створення ринкового господарства та передумов для економічного зростання;

- активна соціальна політика;

- структурна перебудова економіки, її демілітаризація, підвищення конкурентоспроможності, інтеграція Росії до світового господарства;

- зниження витрат, стабілізація цін.

Основне місце в діловій активності зайняв приватнокапіталістичний сектор. Доля приватного і змішаного секторів у виробництві ВВП склала 70%, в числі зайнятих — 60%. Вони виникли в результаті зламу що займав домінуюче положення державного сектора. В ході цього процесу були порушені принципи економічної свободи, рівноправ'я і соціальної справедливості. Основні господарські суб'єкти були передані до приватних рук безкоштовно або за безцінь (в середньому за одне приватизоване підприємство в промисловості отримане 15, 5 тис. дол.). Роздані всьому населенню приватизаційні чеки попали в руки керівників створених різного роду об'єднань, фондів шляхом шахрайства, використання державних коштів. Величезні надбання зосередилися в руках окремих осіб. Основна дорога їх збагачення — входження або близькість до владних структур, «сім'ї». Склався кримінально-номеклатурний капіталізм, або клептократія. Для системи власності, що утворилася характерна клановість. Зрощення з державним апаратом і криміналом угрупування нових власників контролюють ринки, ведучи боротьбу за володіння над найбільшими і прибутковими підприємствами і доступ до державного бюджету. Клани цементують неформальна залежність, кругова порука, відданість. Вони володіють величезною економічною і політичною владою, володіють ЗМІ, пригнічуючи незалежну активність, усуваючи неугодних чиновників і підприємців. Домінування кланових угрупувань деформувало товарно-грошові стосунки, перетворивши їх на квазіринкових. Кланова структура підприємництва породжує монопольну структуру господарської діяльності і ринку. Вона утворюється в результаті особистої унії кланів і державних структур, створення «дружніх» компаній, які очолюються особами, пов'язаними з органами влади. Це дозволяє угрупуванням обмежувати участь на ринку інших, використовуючи правові, адміністративні і силові методи, у тому числі доводячи їх до банкротства. У цих умовах ефективні підприємства можуть виявлятися неприбутковими. Клановость і пов'язана з ним кримінальна і тіньова економіка пригнічують ініціативу інших господарюючих суб'єктів, прагнення домашніх господарств до збереження, деформують регулюючу і соціальну роль держави. У важкому положенні опиняється сектор дрібного і середнього підприємництва.