Возникновение потребительской кооперации в зарубежных странах

Переходные формы в обществе существовали всегда. Они соединяют в себе остатки старого и зародыши нового. Со временем те или иные переходные формы сходят с историчес­кой сцены либо происходит их эволюция в новые формы. Про­исхождение кооперативов тоже было связано с переходными формами.

Так что ранние кооперативные общества, бесспорно, воз­никали стихийно и разрозненно, но это происходило не на пус­том месте. Как сказал философ, из ничего никогда не может возникнуть нечто. И, конечно, кооперативные общества воз­никли не вдруг. Опыт коллективного быта, совместного труда и управления хозяйством люди накапливали постепенно с неза­памятных времен.

Еще в древние времена существовали религиозные об­щины, ассоциации свободных ремесленников, товарищества по добыче соли, артели по обработке болотистых земель, по­хоронные коллегии и другие формы объединения. В Средние века широкое распространение получили цеха как сословные организации ремесленников, сельские крестьянские общины, гильдии купцов, возникли отдельные кредитные ассоциации, которые обладали некоторыми чертами будущих кооперати­вов, но таковыми не являлись. Впоследствии под влиянием из­менившихся экономических условий, прежде всего рыночной конкуренции, они стали перерождаться, исчезать.

Уже в период разложения феодализма и становления ка­питализма появились переходные формы к образованию коо­перативов. Возникали они, несмотря на препоны властей, объ­единяли главным образом ремесленников, крестьян, рабочих и зачастую носили полукооперативный, предкооперативный характер. По некоторым принципам своей деятельности, вы­полняемым функциям и внутреннему устройству переходные формы напоминали кооперативы в том виде как они сложились впоследствии.

К их организации трудовое население побуждали жиз­ненные условия. Союзы подмастерьев (во Франции — компаньонажи) создавались для обеспечения их работой, когда им был закрыт доступ в цеха. Универсальные функции выпол­няли синдикаты сельских кустарей и крестьян. В США воз­никли ассоциации сектантов (коммунистические колонии), порожденные экономическими условиями, хотя и имевшие религиозную окраску. В Италии многочисленные общества взаимопомощи становились зачатками потребительских и иных кооперативов, которые нередко действовали внутри са­мих этих обществ. Организовывались самодеятельные бла­готворительные общества и рабочие ссудосберегателъные кассы. В Англии были очень распространены кассы взаимо­помощи рабочих, которые страховали их на случаи болезней, увольнения, получения увечья. В разных странах наиболее широко практиковалась складчина - внесение участниками какого-нибудь общего дела денег с тем, чтобы составилась не­обходимая сумма.

" Рыцари наживы" применяли складчину преимущест­венно в своей предпринимательской деятельности, мелкие товаропроизводители — для покупки орудий производства, сырья и материалов, потребители — с целью выгодного приоб­ретения продуктов питания и других товаров. Первоначально складчина оформлялась простым письменным соглашением, а позднее ее стали оформлять уставами. Историк кооперации Михаил Первушин (1896-1976) писал: " С начала оформления складчины уставами возникают кооперативы. Образование складчин среди потребителей, с перерастанием их в потреби­тельские общества, наблюдается почти во всех странах Евро­пы, например в Германии, Швейцарии, Италии, России. В за­родыше каждого кооператива лежит складчина. Она является хозяйственной основой (паевого капитала и вступительных взносов) любого кооператива, начальным актом возникнове­ния каждого из них" 1.

Одни ранние кооперативы возникали внутри обществ взаи­мопомощи, другие — из переходных форм, третьи создавались непосредственно, минуя эту ступень, участниками кооператив­ного движения. Но во всех случаях кооперативы рождались как результат общественной инициативы, развития человеческой культуры, настойчивых поисков.

Первые потребительские общества были организованы в странах Европы. Они учреждались рабочими под влияни­ем роста дороговизны муки, печеного хлеба, топлива и т.д. До невероятных размеров была распространена фальсификация продуктов питания: муки, молока, масла, соли и т. д. Нередко рабочие бывали вынуждены брать в лавках хозяев низкосор­тные товары, которые отпускались им в кредит по очень высо­ким ценам в счет заработной платы.

Самые ранние потребительские общества возникли сти­хийно в Англии и Шотландии. В 1769 г. двенадцать ткачей местечка Фенуик, Шотландия, учредили организацию, весьма похожую на потребительское общество; она занималась прода­жей своим членам в основном овсяной муки. В 1777 г. возникли подобные потребительские общества в г. Бирмингеме и в селе Гован близ г. Глазго. Признаками кооператива обладало и пот­ребительское общество в Монгуэле, организованное в 1794 г. по инициативе епископа. Протестуя против злоупотреблений со стороны частных мельников и булочников, потребители ор­ганизовывали мукомольные и хлебопекарные кооперативные общества. Возникшие благодаря самодеятельности рабочих, кооперативы удовлетворяли их конкретные потребности, за­частую работали без прибыли, а если она появлялась, то ее распределяли между пайщиками. Это были дооуэновские коо­перативы.

В первой трети XIX века в стране насчитывалось до 700 потребительских обществ, носивших название " союзных лавок", но вскоре они прекратили свое существование из-за противодействия кооперативам владельцев частных предпри­ятий, несовершенства правил ведения кооперативного хозяйс­тва, бесправного юридического положения кооперативов.

Новое оживление кооперативного движения в Великобри­тании произошло в 40-х годах XIX века и было связано с усиле­нием борьбы трудящихся за свои экономические права.

В октябре 1844 г. 28 ткачей г. Рочдейла промышленно раз­витого графства Ланкашир по предложению рабочего Чарльза Говартса (1818-1868) учредили потребительский кооператив " Общество справедливых рочдейлских пионеров". В его уставе было записано, что цели и задачи кооператива состоят в заботе о материальной выгоде и об улучшении социальных и эконо­мических условий жизни членов, в доставлении занятия безра­ботным, в поощрении трезвости.

Учредители кооператива намечали создание в будущем самодеятельной общины оуэнистского типа. Эта община как живущий своими средствами поселок должна была осущест­влять производство, распределение, образование и самоуправ­ление. Данная идея не случайно озвучена: новейшими иссле­дованиями установлено, что среди организаторов кооператива было 14 оуэнистов и 9 чартистов. Устав кооператива разработа­ли оуэнисты Чарльз Говартс и Уильям Купер (1822-1868). Пер­вым председателем кооператива был избран рабочий-чартист Миллс Эшворт (1782-1868).

Поскольку закона о кооперативах еще не существовало, свою организацию рочдейлские пионеры зарегистрировали на основании закона об обществах взаимопомощи. В уставе обращают на себя внимание статьи, которые предусматри­вали государственную защиту интересов кооператива и его членов: гарантировалось недопущение роспуска кооператива обманным путем, хищение или растрата кооперативного иму­щества карались законом, кооператив освобождался от гербо­вых и судебных сборов, предусматривалось восстановление справедливости в отношении незаконно исключенного члена кооператива в судебном порядке, кооперативу предоставля­лось право помещать свои капиталы в сберегательные банки, построить магазины и дома, купить или арендовать земель­ные участки.

Рочдейлцы личным трудом участвовали в оборудовании своей первой лавки и реализации товаров. Лавка кооператива работала лишь по понедельникам и субботам, торговала мукой, овсяной крупой, сахаром и маслом. Позднее кооператив расши­рил ассортимент товаров и развил собственное производство. Начинания рочдейлских кооператоров оказались удачными. Спустя четверть века после своей организации кооператив объ­единял свыше 7000 человек, имел 23 магазина, товарный склад, текстильную фабрику, мельницу, скотобойню, а еще библиоте­ку и обширный читальный зал.

Рочдейлское потребительское общество существует и в настоящее время, за более чем полтора столетия очень силь­но разрослось, однако своей нереальной цели — создания оуэнистской общины исключительно кооперативным путем — оно, естественно, не достигло.

Рочдейлское потребительское общество примечатель­но прежде всего своими принципами (по существу основными правилами), вобравшими опыт предшествующих английских кооперативов. Рочдейлские принципы выражаются в следую­щем:

1) необходимый для деятельности кооператива собствен­ный капитал образуется путем внесения каждым членом всту­пительного и паевых взносов (4 пая в размере одного фунта стерлингов каждый). На внесенные паевые взносы в пользу пайщика начисляется небольшой процент от прибыли коо­ператива. Пай разрешается вносить в рассрочку, по частям. В то же время по своему желанию пайщик мог иметь максимум 50 паев;

2) покупка товаров у поставщика и продажа их из лавки членам кооператива осуществляется за наличный расчет, а не в долг, не в кредит;

) в лавке продаются товары только хорошего качества, точным весом и точной мерой;

4) товары из лавки продаются по обычным средним ры­ночным ценам;

5) часть прибыли направляется на развитие кооператив­ного хозяйства, а часть ее распределяется между членами про­порционально сумме закупленных ими товаров;

6) некоторая часть прибыли (2, 5%) отчисляется на повы­шение культурного уровня членов кооператива;

7) в управлении кооперативными делами каждый член имеет один голос независимо от количества паев;

8) решение о роспуске кооператива могло быть принято голосами не менее 5/6 общего состава членов.

Каждый из этих принципов был полон большого практического смысла. Так, внесение пая обеспечивало хозяйственную самостоятельность кооператива, а каждого члена ставило в ответственное положение за успех экономической деятель­ности потребительского общества, его безубыточную работу; при этом пай оставался собственностью члена, который в слу­чае выхода из кооператива мог получить соответствующую сумму обратно. Начисление процента на пай побуждало пай­щика " хранить деньги" в кооперативе. Рассрочка в уплате пая позволяла вступить в кооператив самым низкооплачиваемым рабочим и даже безработным.

Покупка и продажа товаров только за наличные деньги придавали кооперативу экономическую устойчивость и неко­торую независимость от фирм-поставщиков.

Торговля доброкачественными товарами и без обмана пот­ребителя демонстрировала честность кооперативной деятель­ности (рочдейлцев называют еще честными пионерами).

Среднерыночные цены на товары у кооператива устраива­ли его конкурентов — частных торговцев: выходило, что коо­ператив не переманивает у них покупателей, и этим несколь­ко смягчалась острота конкурентной борьбы. Кооператив мог продавать товары, купленные оптом, по более низким ценам, но применял среднерыночные, а возникавшая из-за этого переплата каждого пайщика-покупателя ему компенсировалась путем распределения прибыли по так называемому забору то­варов: кто покупал их на большую сумму, тот мог рассчитывать на большую долю прибыли кооператива. Распределение при­были производилось один раз в три месяца.

Использование части прибыли на удовлетворение куль­турных потребностей членов кооператива тоже выгодно отли­чало его от частных торговцев.

Правило " один пайщик — один голос" характеризовало кооператив как демократическую организацию и опять-таки подчеркивало его отличие от акционерного общества.

Некоторые историки кооперации придерживаются версии, что якобы рочдейлские пионеры провозгласили также принцип нейтралитета своего кооператива в политических и религиоз­ных вопросах. Однако это не соответствует действительности. Ведь кооператив — объединение людей, кооперация — орга­низация массовая, а где есть массы, там, как правило, без поли­тики не обойтись. Конечно, кооператив является объединением экономическим, а не политическим. Тем не менее, кооператив не может полностью отказаться от участия в решении актуаль­ных политических вопросов, так же как и его члены-рабочие не могут оставаться безразличными к своей собственной судьбе.

Рочдейлские принципы приспосабливали кооперативы к сосуществованию с частнокапиталистическими предприяти­ями. С некоторыми изменениями они применялись позднее в потребительской кооперации многих стран. Именно поэтому с рочдейлскими принципами связывают развитие нового об­щественного движения — кооперативного движения потре­бителей.

Вновь начался подъем кооперативного движения в самой Великобритании. В ближайшие к возникновению рочдейлского кооператива десять лет в стране было создано около 100 пот­ребительских обществ, к началу 60-х годов XIX века их число приблизилось к 460, а к концу столетия составило 2000.

Для хозяйственного обслуживания потребительских коо­перативов были созданы Английское и Шотландское общества оптовых закупок. Организационным центром кооперации стра­ны стал Кооперативный союз в Манчестере. В Великобритании впервые возникла также жилищная кооперация, создавались производственные кооперативы рабочих.

Во Франции первые зародыши потребительских обществ появились в 1830 г. во время невиданной дороговизны на хлеб. Подлинно кооперативное общество потребителей под названием " Объединенные рабочие" было создано ткачами Лиона в 1848 г. Начав с совместного приобретения угля, страдавшие от безра­ботицы рабочие, затем открыли лавку для продажи по возможно низким ценам хлеба, мяса и других съестных припасов. В 1851 г. возникло рабочее потребительское общество в г. Гренобле, кото­рое специализировалось на общественном питании: при высоком качестве пищи питание обходилось дешевле, обеды членам об­щества отпускались на дом. За содействие экономической само­деятельности рабочих инициатор создания кооператива — мэр Гренобля в отместку был смещен правительством со своего поста. Большинство ранних кооперативов было закрыто по указаниям французских властей. Кооперативное движение потребителей усилилось только в 60-х годах. Поскольку владельцы частных пекарен и лавок наживались за счет высоких цен на хлеб, пос­тольку каждое третье французское потребительское общество открывало свою пекарню. Продажная цена на кооперативный хлеб была на 25-30% ниже, чем у частников.

В 1885 г. был основан Кооперативный союз, но в нем про­изошел раскол: потребительские кооперативы, придерживаю­щиеся принципа политического нейтралитета, остались в этом Союзе, а кооперативы, выступавшие за тесную связь с социа­листическим рабочим движением, вышли из Союза и образова­ли Биржу рабочих потребительских обществ. Соответственно были созданы раздельные кооперативные оптовые организа­ции. Лишь в 1912 г. в результате объединения Союза и Биржи была учреждена Национальная федерация потребительских обществ. Уже в то время общее число кооперативов этого вида приблизилось к 600. Через год образовалось Единое общество оптовых закупок.

Франция — родина первых производственных кооперативов

В Италии до возникновения кооперативов в конкурентной борьбе с частной торговлей магазины открывались обществами взаимопомощи. Первое общество потребителей было организо­вано железнодорожниками г. Турина как протест против доро­говизны продуктов зимой 1853 г. Затем такие кооперативы воз­никли в Милане, Флоренции, Генуе, других городах и на селе. Многие итальянские кооперативы продавали товары в кредит и по ценам ниже среднерыночных. Общества рочдейлского типа стали создаваться благодаря деятельности отца итальян­ской потребительской кооперации, профессора политической экономии Франческо Вигано (1806-1891). В 1886 г. была орга­низована Национальная федерация кооперативов, позднее пе­реименованная в Национальную лигу кооперативов и обществ взаимопомощи Италии. Тогда же произошла легализация пот­ребительской кооперации.

В Германии попытки организовать потребительские об­щества предпринимались с середины 1840-х годов. Такие об­щества в Берлине, Вюртемберге, Хемнице, Деличе занимались приобретением муки, картофеля, дров в складчину, поиском занятий для безработных, открывали похоронные и страховые бюро. Профессор Виктор-Эме Хубер (1800-1869), дважды по­сетивший Англию для изучения кооперативного опыта, одним из первых познакомил Германию и континентальную Европу с рочдейлскими принципами. Как тогда, так и потом в стране ра­ботали и другие сильные теоретики и организаторы различных видов кооперации. В 1854 г. рабочие и ремесленники г. Лейп­цига объединились в подлинно кооперативное потребительское общество. В промышленно развитых районах страны потреби­тельские кооперативы отличались пролетарским составом их членов. В 1859 г. по инициативе Германа Шульце-Делича был создан Всеобщий союз немецких промысловых и хозяйствен­ных кооперативов, куда первоначально вошла и часть потре­бительских обществ. К концу XIX века в стране насчитывалось свыше тысячи потребительских обществ. В 1903 г. в процессе размежевания со Всеобщим союзом возник Центральный союз немецких потребительских обществ, в числе членов которого преобладали рабочие кооперативы. Общество оптовых закупок образовалось в г. Гамбурге.

В Германии были учреждены первые в мире кредитные, снабженческие и сбытовые кооперативы.

В Бельгии потребительская кооперация зародилась в сере­дине XIX века. В 80-х годах в этой стране возникло так называе­мое гентское направление в кооперативном движении — по на­званию г. Гента, центра текстильной промышленности, где было организовано знаменитое потребительское общество " Вперед". Оно стало коллективным членом Бельгийской рабочей партии и содействовало ей материально. Аналогичным образом дейс­твовало крупнейшее в Брюсселе потребительское общество " Дом народа", которое было основано 30 рабочими, а стало объ­единять 25 тыс. членов. Общество открыло не только магазины, но и кафе, три аптеки, обувную мастерскую, хлебопекарню и купило текстильную фабрику. Безработным кооператив пре­доставлял работу, больным членам отпускал бесплатно хлеб. Проводилась просветительная работа. Подобные кооперативы появились и в других городах. Так, в кооперативном движении Бельгии, а частично в Голландии и Франции начало крепнуть гентское направление активного участия рабочей кооперации в классовой политической борьбе. Конечно, одновременно в Бельгии создавались и политически нейтральные кооператив­ные общества.

В 1900 г. был образован Кооперативный союз Бельгии и вскоре — общество оптовых закупок.

Во второй половине XIX века потребительские кооперати­вы имелись почти во всех европейских странах.

На Американском континенте первое потребительское об­щество в США основал некто Уильям Брайн в Нью-Йорке еще в 1830 г. Затем в 1845 г. такой кооператив возник и имел непро­должительный успех в г. Бостоне. Кооперативам предшество­вали неудавшиеся попытки осуществления в некоторых шта­тах утопических планов Фурье и Оуэна. Иногда кооперативы возникали из так называемых " закупочных клубов". Дважды переплывал Атлантический океан и посещал Канаду и США ревностный пропагандист кооперации англичанин Джордж Холиок (1817-1906). Но потребительские общества, осущест­вляющие кооперативную торговлю, большого успеха в США не имели. Зато широкое распространение получили другие виды кооперативов. Центром кооперации США стала созданная в 1916 г. Кооперативная лига, впоследствии переименованная в Национальную ассоциацию кооперативного бизнеса.

В Канаде первый кооператив был основан в 1861 г. рудоко­пами провинции Новая Шотландия.

В латиноамериканских странах потребительская ко­операция развивается с последней трети XIX столетия. В Мексике первый рабочий потребительский кооператив был учрежден в 1876 г. в пригороде столицы. В Аргентине потреби­тельское общество организовали тоже рабочие. А вот первый перуанский кооператив потребителей был создан в г. Арекипе лишь в 1919 г.

В большинстве стран Азии потребительская кооперация является ровесницей XX века. Исключение составляют Япо­ния, Туркмения, Азербайджан и Узбекистан (последние три страны тогда входили в состав России), где самые ранние коо­перативы потребителей возникли соответственно в 1880, 1885, 1887 и 1893 гг.

Первое потребительское общество в Индонезии было ор­ганизовано в 1905 г., в Индии и Китае — в 1912 г., на Филиппи­нах - в 1916 г., в Монголии - в 1921 г. и т. д. В некоторых азиат­ских странах кооперативы были созданы совсем недавно — во второй половине XX столетия.

Первые кооперативы на Африканском континенте появи­лись, прежде всего, в Алжире в 1901 г., Тунисе в 1905 г., затем в пор­товых городах Египта Александрии и Каире в 1908 и 1910 гг. Тогда же кооперативное движение проникает в остальные районы Африки. Самые первые и единичные кооперативы создают­ся на территории современных государств - Кении в 1908 г., Мали - в 1910 г., Намибии и Уганды - в 1913 г., Замбии – в 1914 г., Марокко и Нигерии - в 1922 г., Танзании - в 1925 г., Конго - в 1926 г., Ганы - в 1928 г. и т. д. Возникновение и ста­новление кооперативного движения в Африке, равно как и в Азии, имели свои особенности, обусловленные, в частности, длительным колониальным порабощением многих стран и на­родов.

Первые кооперативы отнюдь не во всех странах были пот­ребительскими обществами. Например, самый ранний коопе­ратив в США, основанный политиком и ученым Бенджамином Франклином (1706-1790) в г. Филадельфии в 1752 г., занимался страхованием от убытков, причиняемых пожарами. Крестья­не и ремесленники Японии с 1843 г. начинают объединяться в " хотокуши" - организации, близкие к кредитным товариществам, а пропагандировал хотокушу мыслитель и реформатор Ниномиа Сонтоку (1787-1856). В Индии раньше потребитель­ских обществ возникли тоже кредитные кооперативы (1900 г.) и т. д.

В наши дни кооперативы существуют практически во всех странах мира. Кооперация постоянно демонстрирует свою не­обычайную живучесть и способность к саморазвитию. Коо­перативное движение вовлекает в свои ряды людей зрелого возраста и молодых, мужчин и женщин, рабочих и фермеров, инженеров и чиновников — словом, всех, кто готов к сотрудни­честву во имя общего блага.