Местные налоги и сбора, их роль в доходах МБ

Первый в истории местный налог – 17в., Англия, добровольный, а позже обязательный сбор в пользу бедных на основе наличия недвижимости у плательщика (целевой налог).

Франция – налоги в форме на общегосударственные цели (земельный, подомовой, промышленный). Добавочные сантимы – проценты, начисляемые поверх госналогов:

· Обычные – на обычные потребности

· Спекулятивные – с целевым назначением

· Чрезвычайные – на необязательные расходы

Октруа – прототип АС, оплачивался при ввозе продукта на местную территорию.

Пруссия:

· В 1892 введен земельный, подомовой и промышленный местные налоги

· Местные могли устанавливать надбавку на подоходных налог и прирост ценностей (с развития)

США:

· Однократный характер, на проведение конкретных местных работ

· «Специальное обложение»

Современные группы налогов:

· Собственные местные налоги – устанавливаются местными органами

o Прямые (большая часть)

o Непрямые

· Надбавки к государственным налогам

o В т.ч. отчисления от общегосударственных налогов, включаемые в МБ

· Налоги в форме платы за услуги (газ, воду, связь, стоянку, предоставление документов)

· Налоги, отражающие местную политику

o Экологические налоги

Европейская хартия о местном самоуправлении: Местные налоги и сборы должны преобладать в местных бюджетах

Європейська Хартія місцевого самоврядування складається з преамбули та трьох частин. В преамбулі викладена мета держав-членів Ради Європи, які підписали Хартію та основні принципи, на яких вона базується.

Європейська Хартія місцевого самоврядування є першим багатостороннім правовим документом, який визначає і захищає принципи місцевої автономії – однієї з підвалин демократії.

Від імені України Європейську Хартію місцевого самоврядування було підписано 6 листопада 1996 року в м. Страсбурзі.

В Украине:

· Первый документ – декрет КМУ (23.05.1993) «О местных налогах и сборах», определялось 16 налогов и сборов, граничная величина, вычисление

· 06.1993 – добавили налог с продажи импортных товаров

· 1997 – новая реакция ЗУ «О местном налогообложении», устанавливается 2 налога и 14 сборов

· 2004 – исключили отельный сбор и сбор за проезд в приграничные области

· 2010 – по налоговому кодексу (налог на недвижимость с 2012, единый налог, сбор по парковку ТС, сбор за некоторые виды деятельности, турсбор)

Д.з.: доходы, которые зачисляются, доходы которые не зачисляются, динамика по какому-то местному бюджету