В. Военные

Из всех стран мира Соединенные Штаты располагают сейчас самым крупным военным потенциалом…

Действительно, сейчас вооруженные силы Соединенных Штатов сильнее, чем когда‑ либо ранее, в другие мирные периоды; правда также и то, что существует резкое несоответствие между нашей реальной военной мощью и нашими обязательствами. Однако это несоответствие не явля­ется единственным решающим фактором. Решающим фактором должна быть также и международная ситуация; следовательно, было бы пра­вильнее, если бы наша военная мощь в большей мере соотносилась с существующей международной ситуацией. А когда мы сопоставляем нашу военную мощь с ситуацией в мире и определяем, насколько она способна соответствовать возможным нуждам этой ситуации, становится ясно, что наша военная мощь оказывается в опасной степени недоста­точной.

Если война начнется в 1950 г., Соединенные Штаты и их союзни­ки будут обладать военным потенциалом, достаточным для оборонитель­ных действий с целью обеспечения в разумных масштабах защиты За­падного полушария, баз в западной части Тихого океана и основных во­енных коммуникаций, но в недостаточной степени – для защиты глав­ных военных баз в Великобритании и на Ближнем и Среднем Востоке. Мы будем обладать необходимым потенциалом для совершения мощных военно‑ воздушных налетов на жизненно важные советские военные объекты.

Если военные потенциалы Соединенных Штатов и их союзников будут быстро и эффективно увеличены, можно будет создать вооружен­ные силы, достаточные для предотвращения войны, или же, если Со­ветский Союз предпочтет начать войну, выстоять перед первым совет­ским наступлением, стабилизировать положение для подготовки ответных действий и ответить даже еще более сильным ударом по советским объектам…

VIII. Атомное оружие

А. Военная оценка атомного потенциала США и СССР

1.Соединенные Штаты обладают в настоящее время атомным потенциалом с точки зрения как количества атомного оружия, так и возмож­ности его доставки достаточным, при условии его эффективного приме­нения, для нанесения серьезного удара по военному потенциалу СССР.

Сомнительно, что такой удар, даже если он приведет к полному уничтожению намеченных целей, вынудит Советский Союз просить о мире или помешает советским вооруженным силам оккупировать Западную Европу, преодолев сопротивление тех наземных войск, которые могли бы быть мобилизованы в настоящее время. Однако мощный упреждающий удар мог бы уменьшить возможности СССР по обеспечению всем необходимым его военных структур и гражданского населения, предоставив Со­единенным Штатам возможность развить свое военное превосходство в длительной войне…

Считается, что в ближайшие четыре года атомный потенциал СССР достигнет того уровня, который позволит ему причинить серьезный ущерб жизненно важным центрам Соединенных Штатов при условии, что удар будет нанесен неожиданно, и еще при том условии, что ответ на этот удар окажется не более эффективным, чем тот, который нами сейчас запрограммирован. Такой удар может нанести настолько серьезный урон Соединенным Штатам, что их превосходство с точки зрения экономиче­ских возможностей существенно сократится…

3. На начальных этапах атомной войны выгоды от проявления инициативы и использования фактора неожиданности будут весьма велики.
Полицейское государство, живущее за «железным занавесом», обладает огромным преимуществом и в вопросах сохранения необходимой секретности, и в централизации принятия решений, необходимых для того, чтобы воспользоваться этим преимуществом.

4. На данный момент перспектива нанесения нами ответного атомного удара, возможно, удержит Кремль от прямого военного нападения на нас или на другие свободные народы. Однако, когда Кремль сочтет, что обладает достаточным атомным потенциалом, чтобы нанести по нам вне­запный удар и тем самым ликвидировать наше превосходство в атомном оружии и создать военную ситуацию, которая неоспоримо будет играть ему на руку, он может поддаться соблазну нанести такой быстрый и тайно подготовленный удар. Поэтому в такого рода ситуации существование двух крупных атомных потенциалов может сыграть роль фактора, не сдерживающего, а провоцирующего войну…

6. Если СССР разработает термоядерное оружие раньше Соединенных Штатов, значительно увеличится риск существенно усилившегося советского давления на весь свободный мир или же нападения на США.

7. Если США разработают термоядерную систему оружия раньше Советского Союза, они смогут в течение какого‑ то времени оказывать уси­ленное давление на СССР.