Передумови демократії

В основі первинних форм демократії лежав багатоманітний досвід життя усіх народів. Однак не всюди демократична традиція змогла успішно реалі­зуватися у життєво спроможні форми і чинні структури. В одних країнах де­мократія розвивалася по висхідній і вкорінилася відносно швидко та безбо­лісно, а в інших вона утверджувалася через драматичні конфлікти, кризи та інші негаразди.

Як правило, передумови демократії поділяються на об'єктивні внутрішні, що характеризують ситуацію (економічну, культурну, соціопсихологічну), яка складається в тій чи іншій країні у процесі історичного розвитку та спо­нукає її стати на шлях демократії і більш чи менш успішно рухатися по ньому; об'єктивнізовнішні, які вказують на вплив геополітичного становища і міжнародних відносин на вибір державою напряму розвитку та на її спро­можність перейти до демократії, на значення процесів глобалізації, що впливає на внутрішню та зовнішню політику держави, створює певне сере­довище, в якому здійснюється демократизація; суб'єктивні причини, пов'язані зі свідомими діями людей (насамперед інтелектуальної та політич­ної еліти), які демонструють певний ступінь розуміння проблем, що поста­ли перед країною, й можливостей їх розв'язання за допомогою демократичних механізмів, виявляють політичну волю й уміння керувати процесом переходу до демократії.

На суб'єктивних чинниках утвердження демократії наголошують зде- більшого представники так званого процедурного підходу. Це в основному дослідники-транзитологи, які спеціалізуються на процесах недемократичних режимів до демократії в сучасну епоху Т. О'Доннелл. Ф. Шміттер, X. Лінц, А. Пршеворскі та ін.). Сам предмет їхнього дослід­ження — вибір демократичних інститутів та процес їх «вживления» у най­різноманітніші умови конкретних країн — спонукає цих дослідників ак­центувати увагу насамперед на тому, як поводиться, що робить та наскіль­ки підготовлена до цієї роботи політична еліта різних країн. Транзитологи підкреслюють важливість правильного вибору стратегії й тактики демократичних змін, послідовності та обґрунтованості рішень і дій людей, що ініціюють демократизацію, свідомий вибір ними тих чи інших моделей по­літичної поведінки, процедурних норм та організаційних форм.

До об'єктивних внутрішніх передумов демократичного розвитку нале­жать: економічні (економічне зростання і достатньо високий рівень добро­буту, приватна власність, ринкові відносини (наявність агентів ринку та їх правова захищеність), соціальні (наявність доволі чисельного середнього класу, розвиток громадянського суспільства, «соціальний капітал»), куль­турно-психологічні (певний рівень масової освіченості, громадянська політико-правова культура, достатньо високий рівень моралі, демократична соціокультурна традиція).

Називають й інші чинники, такі як високий рівень індустріалізації та урбанізації, раціоналізація й індивідуалізація масової свідомості тощо. Як передумови демократії всі вони не діють автоматично, а їх комбінація неодна­кова в різних країнах. Деякі з цих чинників з'являються паралельно зі ста­новленням демократичних інститутів, інші просто бажані, вони пришвид­шують та полегшують становлення демократії. Розвинена, стійка демократія у будь-якій країні неможлива за їх відсутності. Принаймні так стверджують представники структурного підходу до розуміння цієї проблеми: С. Ліпсет, Г. Алмонд, С. Верба, Д. Растоу та ін.