Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Сопоставление принципов «военного коммунизма», НЭП и индустриализации
|
|
| «Военный коммунизм» | НЭП | Индустриализация | ||
| Цели | ||||
| 1) выживание советской власти; 2) внешнеторговая и валютная монополия | 1) восстановление экономики; 2) частичная денационализация внешней торговли | 1) ускоренная индустриализация; 2) внешнеторговая и валютная монополия | ||
| Институциональные преобразования | ||||
| 1) национализация; 2) упразднение Народного банка РСФСР; 3) система главкизма | 1) частичная денационализация; 2) учреждение Госбанка как единого эмиссионного, кредитного, расчетного и кассового центра страны; 3) система совнархозов и товарных бирж | 1) национализация и кооперация с/х; 2) банковская система организуется по функциональному принципу; 3) система отраслевого управления | ||
| Инструментарий для инвестиционной политики | ||||
| 1) текущие (квартальные и годовые) материальные балансы; 2) план ГОЭЛРО | текущие балансы народного хозяйства | согласование плановых расчетов для реализации приоритетов пятилетки | ||
| Политика ценообразования | ||||
| 1) твердые цены; 2) запрещена частная торговля продуктами первой необходимости; 3) натурализация распределения | свободные рыночные цены и монопольные цены на продукцию промышленности | 1) карточки; 2) коммерческая торговля и торгсины с переходом к единым розничным ценам; 3) расчет цен производителей | ||
| Политика доходов | ||||
| всеобщая трудовая повинность и уравнительное распределение | поощрение зависит от прибыли, получаемой от реализации продукции | поощрение зависит от плановой прибыли или эко-номии из фонда директора | ||
| Финансовая политика | ||||
| 1) прогрессивное подоходно-имущественное налогообложение; 2) выпуск займов; 3) натурализация хозяйства | 1) увеличение обложения частного сектора; 2) достижение бездефицитного бюджета; 3) выпуск займов | 1) упрощение налогообложения и использование бюджета для плановых целей; 2) выпуск массовых займов | ||
| Денежно-кредитная политика | ||||
| 1) резкое увеличение ден. массы; 2) натурализация экономики | 1) ден. реформа для восстановления золотого стандарта; 2) краткосрочный коммерческий кредит; 3) долгосрочное кредитование и финансирование капитальных вложений безвозвратно | 1) восстановление золотого содержания рубля с отменой карточной системы; 2) прямое банковское кредитование; 3) безвозмездное финансирование капитальных вложений в гос. секторе | ||
2 вариант
Первая Мировая война существенно повлияла на расстановку эк. могущества государств и стратегию развития мирового сообщества.
Особенности мировой экономики после Первой мировой воны:
1) центр экспорта капиталов – США;
2) появление движения капиталов гос. происхождения, регулируемого Лигой Наций;
3) проблема европейских стран - переход от стремительной инфляции к дефляции для восстановления золотого стандарта.
1928 г. - установление золотослиткового и золотодевизного стандартов, устранивших беспорядочное изъятие золота из обращения внутри страны. Установление золотого эквивалента означало ревальвацию денег, сопровождавшуюся падением цен. В Англии, полагавшей возможным восстановить автоматизм золотого стандарта с господством Лондонского денежного рынка, золотое содержание денег оказалось завышенным, а внутр. цены превысили мировые. В условиях резких колебаний в движении спекулятивного капитала в предвидении стабилизации новые фин. центры США и Франция, оспаривающие статус резервной валюты, отказались следовать принципам свободной торговли и стерилизовали золото, что повлекло глубокую дефляцию для Англии. Возможность накапливать центральными банками золото сверх пределов и расширять в случае необходимости эмиссию банкнот повлекла прямое вмешательство государств в их деятельность с широким использованием операций на открытом рынке, снизивших эффективность дисконтной политики.
В период фин. стабилизации в Европе промышленность США, благодаря политике рационализации и использованию операций на открытом рынке, переживала огромный подъем. «Ножницы цен» в промышленности и с/х способствовали диспропорциональному развитию экономики, ведущему к снижению покупательной способности, что и проявилось в громадном падении курса акций и цен после биржевого бума, вызванного возвращением «спекулятивного» капитала из Европы. Последовавший за этим кризис перепроизводства, сопровождаемый сокращением производства и массовой безработицей, стал угрожать безопасности государства.
Политика рационализации, проводимая в Германии для подъема промышленности за счет привлечения иностр. капиталов высокой учетной ставкой и поощрения государством внешней торговли, создания картелей и концернов, была резко прервана началом биржевой спекуляции в Нью-Йорке. Эпицентр кризиса быстро переместился в аграрные придунайские страны, неспособные из-за падения цен ликвидировать задолженность перед Германией. Это дополнительно вызвало увеличение дефицита ее платежного баланса, падение валютного курса марки и цен. Проведение в этих условиях политики фин. стабилизации означало для страны катастрофу.
Перед советским государством также стояла проблема фин. стабилизации – проведение политики НЭП, предполагавшей гос. регулирование смешанной экономики, нацеленное на реализацию стратегических приоритетов плана ГОЭЛРО. Это определило первенство СССР в разработке инструментария для обеспечения сбалансированного развития экономики — сводного баланса народного хозяйства (БНХ). Продолжение политики фин. стабилизации в условиях концентрации производства, приведшей к монополизму отраслей, вело к глубокой дефляции. Учитывая угрозу перерастания кризиса в военный конфликт с США, правительство выбрало курс форсированного развития индустриализации за счет централизованного управления, стержнем которого стали перспективные планы развития народного хозяйства.
Дефляция, проводимая в 20-е гг., вызывая непрерывное падение уровня цен и рост безработицы, переросла в великий кризис. Для борьбы с безработицей, ставшей политической проблемой, правительства западных стран стали применять программы общественных работ, выдачу субсидий по безработице и т.д.
Особенности системы гос. регулирования экономики Кейнса:
1) умеренная инфляция;
2) система регулируемых денег для стимулирования инвестиций в экономику, предполагающая использование механизма ден. экспансии, понижающего норму %, контроль над движением товаров, капиталов и др. меры вмешательства государства в экономику, не допускающие резкое ухудшение платежного баланса и, следовательно, быструю смену фаз циклического развития;
3) формулирование принципов построения системы нац. счетоводства (СНС) для целей гос. регулирования экономики. Учитывая, что подгоняемый денежной экспансией рост прибыли за счет снижения реальной ЗП нарушает эк. равновесие между реальными и фин. потоками, то в долгосрочном периоде система Кейнса ведет к кризису перепроизводства и разрушению капитала, созданного в ходе инфляционного процесса.
В Англии переход к политике регулируемых денег занял 6 лет. Введение плавающего валютного курса фунта стерлингов вместо режима золотого стандарта позволило государству запустить ден. экспансию для стимулирования экспорта и инвестиций. Девальвация валюты вызвала падение внутр. цен, что при вмешательстве государства в регулирование спроса и предложения на внутр. и внешнем рынках для обеспечения их стабильности повысило конкурентоспособность Англии. Для сохранения фиксированного валютного курса в условиях больших движений капиталов впервые был создан Фонд стабилизации валюты. Увеличивающийся приток иностр. капиталов позволял активизировать проведение операций на открытом рынке для гос. кредитования инвестиций.
Причина великого кризиса в США - диспропорциональное развитие экономики, ведущее к снижению покупательной способности.Поэтому переход к чрезвычайной политике «нового курса» предполагал не только регулирование ден. обращения с помощью гос. кредитования для обеспечения роста цен и оживления экономики, но и высокую степень координации действий государства практически во всех сферах эк., соц. и фин. политики для обеспечения стабилизации, не допускающей кризис перепроизводства.
Главный источник инвестиций – внутр. гос. долг, финансируемый путем эмиссии высоко котируемых гос. облигаций и казначейских векселей. Установление цены золота на основе решения казначейства означало эластичный режим золотого стандарта.
Пока в Англии и США был кризис, поток золота и иностр. инвестиций устремился во Францию, вызвав там рост цены франка. Возник золотой блок государств во главе с Францией, считавших выгодным сохранять режим золотого стандарта путем взаимной поддержки курсов валют. Однако валютный демпинг со стороны вышедших из кризиса Англии и США привел к отказу этих стран от золотой обратимости и развитию в них инфляции. Во Франции была создана ден. система, близкая к системе регулируемых денег, но без валютного контроля, что позволило ей вернуть спекулятивный капитал. После введения в связи с войной гос. монополии на покупку и продажу иностр. платежных средств франк стал обесцениваться по отношению к золоту и фунту стерлингов.
СССР - централизованное управление экономикой на базе стратегического планирования, ориентированное на приоритетное развитие ключевых отраслей промышленности.
Осн. инструмент - гос. инвестиции, распределение которых определяется в ходе итеративного согласования плановых расчетов во времени и в пространстве. Для упрощения разработки и реализации стратегического планирования государство осуществило институциональные реформы в области распределения материальных ресурсов и калькуляции их с/с, внешнеэк., фин. и денежно-кредитной политики. Однако ден. экспансия для целей индустриализации обеспечила высокие темпы эк. роста в СССР за счет падения платежеспособности рубля. Продажа государством потребительских благ по фиксированным ценам привела к введению карточной системы. Для недопущения спекуляции были организованы коммерческая торговля и торгсины. Стратегическое планирование и политика доходов, стимулирующая снижение с/с продукции, помогли перейти к единым ценам в розничной торговле и установить реальное золотое содержание рубля, для стабилизации которого требовалась ориентация планов на цели развития потребительского рынка.
В Германии установился фашистский режим с централизованной системой управления экономикой и с принудительным объединением трудящихся в крупные корпорации в интересах максимизации прибылей их собственников за счет милитаризации экономики:
1) институциональные преобразования в с/х;
2) введение внешнеэк. монополии;
3) использование ден. экспансии и роста налогов для инвестирования милитаризации экономики;
4) поощрение создания крупных корпораций.
С принятием 2-го четырехлетнего плана промышленные предприятия были непосредственно подчинены центру, определяющему источники и распределение инвестиций, рабочей силы, сырья и полуфабрикатов на базе рационирования, цены на продукты и % по кредитам, политику доходов, что способствовало развитию коррупции. Проводимая периодически девальвация официального курса временно восстанавливала равновесие на валютном рынке.
В 30-е гг. - инфляционная фаза развития с усилением протекционизма и «войной» девальваций, что означало крах международной торговли, грозящий перерасти в новый великий кризис. Переход к следующей фазе циклического развития и новой стратегии развития мирового сообщества был осуществлен в результате Второй Мировой войны.
4. Особенности развития эк. стратегий государств в условиях биполярного мира.
После Второй Мировой войны США стали бесспорным политич. и эк. лидером в странах со свободным предпринимательством, а доллар – ведущей валютой, используемой в качестве международных платежных и резервных средств. Для создания в перспективе мирового правительства стратегией США становится рост экспорта капиталов. Соперничество США с др. супердержавой – СССР, ориентированной на поддержание военного паритета с США и стремящейся к научно-техническому лидерству в мире за счет централизованного распоряжения капиталами на основе перспективного планирования, является ведущим противоречием послевоенной эпохи.
Послевоенная эк. ситуация в США и СССР
| США | СССР |
| 1) возрастание доли США в мировом производстве и международном обмене; 2) рост неравенства США и др. стран по доходам в расчете на 1 человека; 3) значительное увеличение золотого запаса при ликвидации резервов, накопленных богатыми странами в прошлом; 4) сумма капиталов, вложенных США за границей превышает сумму капиталов, вложенных в США; 5) гос. экспорт капитала в виде «даров» и «помощи» с требованиями политич. характера по объему превосходит частные капиталовложения; 6) восстановление международного обмена с учреждением МВФ, МБРР и ГАТТ на принципах, выгодных США; 7) установление валютных паритетов в долларах и золот; 8) развитие исследований в области кибернетики, системы нац. счетоводства (СНС) | 1) разрушение производств. аппарата в европейской части СССР; 2) восстановление народного хозяйства завершилось к 1950; 3) сокращение доходов в расчете на 1 человека; 4) снижение покупательной способности рубля; 5) опора во время войны лишь на собств. ресурсы; 6) централизованное распределение собств. капиталовложений на военную перестройку экономики и ее восстановление; 7) превращение СССР в страну-кредитора; 8) создание Совета эк. взаимопомощи стран (СЭВ), выбравших сотрудничество с СССР; 9) установление золотого содержания рубля; 10) присвоение кибернетике названия лженауки |