Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Методы регулирования транспортных тарифов в России.
|
|
Систему методических приемов регулирования тарифов, классифицированных по трем основным группам регулирования: жесткого, полужесткого и мягкого
| Ценовое регулирование | Методы регулирования цен |
| Жесткое | Установление фиксированных цен (индивидуальных, групповых, прейскурантных и др.) с соответствующей индексацией |
| Полужесткое | 1. Установление предельных уровней цен (верхних и нижних пределов, " коридора цен") 2. Установление допускаемых отклонений цен от базового нормативного уровня (%) 3. Ограничение общего уровня цены по группе (" корзине") работ или услуг с индексацией по росту производительности |
| Мягкое | Установление индивидуальных тарифов с ограничениями: предельного уровня рентабельности (к затратам, фондам, капиталу); одного или нескольких структурных нормативов (зарплатоемкости, фондоемкости, энергоемкости, инвестиционной составляющей); параметрических соотношений цен; нормы прибыли, равной стоимости капитала |
Сегодня выделение сферы естественных монополий рассматривается как качественно новый подход к проблеме государственного регулирования транспорта. Началом его реализации следует считать выход в 1995 - 1996 гг. ряда правовых актов (Федерального закона " О естественных монополиях", указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации), касающихся мер регулирования естественных монополий в России, ограничения роста цен на их продукцию и создания федеральных органов по регулированию естественных монополий.
Для реализации системы государственного регулирования в сфере естественных монополий на транспорте в 1996 году была создана Федеральная служба России по регулированию естественных монополий на транспорте.
В январе 1999 г. ФСЕМТ преобразован в Департамент по регулированию деятельности естественных монополий на транспорте, который является структурным подразделением в составе Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России).
Среди основных задач Департамент по регулированию деятельности естественных монополий на транспорте определены Положением, в котором следует выделить:
• государственное регулирование по вопросам ценообразования и взаимоотношений с потребителями;
• либерализацию государственного регулирования цен (тарифов) в условиях развития конкуренции на транспорте;
• создание условий для развития конкуренции на рынке транс портных услуг, обеспечение равного доступа потребителей к инфраструктуре транспорта;
• регламентацию деятельности субъектов естественных монополий на транспорте в пределах компетенции, обеспечение возможности ознакомления с ценами (тарифами) и правилами их определения.
В соответствии с указанными задачами обязанности Департамента по регулированию деятельности естественных монополий на транспорте: - разработка нормативной базы,
· осуществление ценового регулирования деятельности субъектов естественных монополий на транспорте посредством пределения (установления) цен (тарифов) или их предельного уровня,
· осуществление контроля за применением установленных цен (тарифов), за перекрестным субсидированием между категориями и группами потребителей, за инвестиционной деятельностью, за соблюдением договоров.
Контроль за применением установленных цен (тарифов), перекрестным субсидированием между категориями и группами потребителей, инвестиционной деятельностью и соблюдением договоров. формирование и ведение Реестра субъектов на транспорте