В этой главе ВЫ. • рассмотрите, почему налоги сокращают прибыль потребителей и производителей

• Рассмотрите, почему налоги сокращают прибыль потребителей
и производителей

• Узнаете о значении и причинах безвозвратной потери
в результате введения налога

• Рассмотрите, почему некоторые налоги приводят к большей
безвозвратной потере, чем другие

• Рассмотрите, как воздействует изменение размера налога на
безвозвратную потерю и налоговые поступления правительства

Очень часто именно налоги оказываются в центре горячих политических дискус-
сий. В 1776 г. американские колонии, недовольные установленными британским
правительством налогами, совершили Американскую революцию. Более чем два
века спустя президентом США был избран Рональд Рейган, в основе предвыбор-
ной программы которого лежал тезис о значительном снижении налогов на инди-
видуальные доходы. В течение восьми лет его пребывания в Белом доме высшая
ставка подоходного налога снизилась с 70 % до 28 %. Билл Клинтон обязан своей
победой на выборах 1992 г. во многом тому, что американцы не простили его
предшественнику Джорджу Бушу нарушения обещания, данного последним
в 1988 г.: «Читайте по губам: никаких новых налогов!»

Мы начали анализ влияния налогов на экономику в гл. 6. Мы увидели, как
налог на товар влияет на цену и количество проданного товара и как силы спроса
и предложения распределяют бремя налогов между покупателями и продавца-
ми. В этой главе мы расширим предмет анализа и рассмотрим влияние налогов
на благосостояние, экономическое благополучие участников рынка.

На первый взгляд влияние налогов на благосостояние очевидно. Правительство
взимает налоги, чтобы увеличить свои доходы, а новые поступления могут быть
получены только из чьего-либо «кармана». Мы убедились, что налогообложение
товара негативно влияет и на положение покупателей, и на положение продавцов:
следствие введения налога — повышение цены товара для покупателей и снижение
цены, получаемой поставщиками (гл. 6). Мы имеем возможность продолжить анализ,
используя такие инструменты, как потребительский излишек и излишек производи-
телей. Наше исследование покажет, что издержки налогов для покупателей и про-
давцов превышают доходы, получаемые правительством.

Часть 3. Спрос и предложение 2: рынки и благосостояние

< Вы знаете, и мне идея

налога на театральные

представления не

кажется слишком

привлекательной*.

Безвозвратная потеря как результат налогообложения

Начнем с того, что вспомним один из парадоксальных выводов, к которым мы
пришли в гл. 6: безразлично, взимается ли налог на товар с покупателей или с
продавцов товара. Когда налог взимается с покупателей, кривая спроса сдвигает-
ся вниз на размер налога; когда налог взимается с продавцов, кривая предложения
сдвигается вверх. В итоге покупатели и продавцы делят налоговое бремя вне
зависимости от того, какая из сторон передает деньги правительству.

Рассмотрим рис. 8.1. Ради упрощения на этом рисунке не показан ни сдвиг
кривой спроса, ни сдвиг кривой предложения, хотя одна из них должна сместить-
ся. Какая конкретно кривая изменит свое положение, зависит от того, с кого
взимается налог: с продавцов (сдвигается кривая предложения) или с покупате-
лей (смещается кривая спроса). Тем не менее необходимость учитывать сдвиг
кривой отсутствует. Дело в том, что налог «вклинивается» между ценой, которую
платят покупатели, и ценой, которую получают продавцы, что приводит к сокраще-
нию объема продаж товара по сравнению с объемом продукции, который удалось
бы реализовать в отсутствие налога. Другими словами, введение налога на товар
приводит к сокращению размеров его рынка (гл. 6).