Пояснювальна записка. Держава використовує бюджет як інструмент реалізації своєї соціально-економічної політики, він відображає складну систему перерозподільних відносин у

Держава використовує бюджет як інструмент реалізації своєї соціально-економічної політики, він відображає складну систему перерозподільних відносин у суспільстві, охоплює практично кожну юридичну та фізичну особу.

Роль і значення навчальної дисципліни “Бюджетна система” у підготовці фахівців визначається теоретико-прикладним характером цієї дисципліни: у теоретичному плані вона повинна поглибити фундаментальні знання щодо макроекономічної сфери фінансової системи – державних фінансів; у прикладному плані – закласти базові знання з методики бюджетної роботи та сформувати навички проведення розрахунків показників бюджету.

Предмет навчальної дисципліни

Предметом дисципліни “Бюджетна система” є система фінансово-економічних відносин, що виникають в процесі формування бюджету та здійснення видатків, які забезпечують реалізацію функцій держави.

Мета навчальної дисципліни

Метою вивчення дисципліни “Бюджетна система” є формування базових знань сутності бюджетних відносин і характеру їх впливу на суспільство та набуття навичок практичного застосування отриманих знань студентами у майбутній професії.

Основні завдання

Завдання вивчення дисципліни “Бюджетна система” полягають у:

- вивченні історичних процесів зародження, становлення та розвитку бюджетних відносин в Україні та окремих зарубіжних держав;

- засвоєнні теоретичних основ формування і використання бюджету держави;

- розуміння засад бюджетного устрою і принципів побудови бюджетної системи держави;

- формуванні теоретичних і практичних знань щодо методів і джерел формування доходів бюджету та напрямів і форм фінансування видатків;

- оволодінні методикою визначення обсягів бюджетних видатків, які забезпечують реалізацію функцій держави;

- формуванні знань з питань державного кредиту та управління державним боргом.

Місце навчальної дисципліни в структурно-логічній схемі

Вивчення дисципліни “Бюджетна система” посідає важливе місце в загальній структурно-логічній схемі підготовки спеціаліста та ґрунтується на засвоєнні та володінні фундаментальних економічних дисциплін, зокрема таких як “Політична економія”, “Мікроекономіка”, “Макроекономіка”, “Фінанси”, “Місцеві фінанси”, “Податкова система”.

Знання, отримані студентами в процесі вивчення дисципліни “Бюджетна система”, можуть бути використані як базові при засвоєнні таких дисциплін як “Бюджетний менеджмент”, “Податковий менеджмент”, “Місцеві фінанси”, “Бухгалтерський облік в бюджетних установах”, “Ревізія і контроль”.

Вимоги до знань і умінь

В результаті вивчення навчальної дисципліни студенти повинні

знати:

- основи побудови бюджетної системи України та окремих зарубіжних країн;

- законодавчі та інструктивні матеріали бюджетного напряму;

- форми і методи планування в бюджетних установах;

- етапи бюджетного процесу;

- організацію функціонування органів управління бюджетною системою.

уміти:

- виконувати необхідні розрахунки бюджетних доходів і витрат на всіх рівнях бюджетної системи;

- складати проекти кошторисів бюджетних установ;

- складати пояснювальну записку до звіту про виконання відповідного бюджету;

- знаходити резерви додаткових надходжень і економії витрат відповідного бюджету.

Опанування навчальної дисципліни повинно забезпечувати необхідний рівень сформованості вмінь:

2. ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ

“БЮДЖЕТНА СИСТЕМА”

3. СПИСОК РЕКОМЕНДОВАНОЇ ЛІТЕРАТУРИ

3.1. Основна література

4.1. Основна література

1. Конституція України: №254к/96ВР Прийнята на V сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 року // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=254%EA%2F96-%E2%F0.
2. Бюджетний кодекс України вiд 08.07.2010 № 2456-VI // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? user=a& find=1& typ=21

3. Податковий кодекс України від від 02.12.2010 № 2755-VI //Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/2755-17

4. Про Державний бюджет України на 2014 рік: Закон України вiд 16.01.2014 № 719-VII // – Режим доступу: https://search.ligazakon.ua/

5. Про Державний бюджет України на 2013 рік: Закон України від 06.12.2012 № 5515-VI // – Режим доступу: https://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/T125515.html

6. Про Державний бюджет України на 2012 рік: Закон України від 22.12.2011 № 4282-VI // – Режим доступу: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/4282-17

1. Закон України " Про культуру" вiд 14.12.2010 № 2778-VI. - Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/2778-17
2. Закон України " Основи законодавства України про охорону здоров'я" вiд 19.11.1992 № 2801-XII(зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2801-12.

9. Закон України " Про вищу освіту" від 01.07.2014 № 1556-VII // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1556-18

1. Закон України " Про державну допомогу сім'ям з дітьми" від 21.11.92р. № 2811-12 (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2811-12.
2. Закон України " Про дошкільну освіту" від 11.07.2001р. № 2628-ІП (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2628-14.
3. Закон України " Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. № 1058-15 (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1058-15.
4. Закон України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням" від 18.01.01 р. № 2240-ІП (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2240-14.
5. Закон України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" вiд 23.09.1999 № 1105-XIV (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1105-14.
6. Закон України " Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. № 1533-111(зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1533-14.
7. Закон України " Про загальну середню освіту" від 13.05.1999 № 651-XIV (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=651-14.
8. Закон України " Про місцеве самоврядування в Україні" вiд 21.05.1997р. № 280/97-ВР (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=280%2F97-%E2%F0.
9. Закон України " Про місцеві державні адміністрації" вiд 09.04.1999р. № 586-14 (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=586-14.
10. Закон України " Про оплату праці" від 24.03.95 р. № 108/95-ВР (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=108%2F95-%E2%F0.
11. Закон України " Про освіту" від 23.05.1991 року № 1060-ХІІ (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=1060-12.
12. Закон України " Про охорону праці" вiд 14.10.1992 р. № 2694-XII (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=2694-12.
13. Закон України " Про прожитковий мінімум" вiд 15.07.1999 № 966-XIV (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=966-14.
14. Закон України Про державну допомогу сім’ям з дітьми від 04.07.2002 р. № 49-IV. – [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: http: // zakon1.rada.gov.ua.
15. Закон України " Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов''язкове державне соціальне страхування» вiд 08.07.2010р. № 2464-VI (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2464-17
16. Закон України " Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 р. № 3551-XII (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=3551-12.
17. Закон України «Про державну службу» від 16.12.1993 № 3723-XII (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3723-12
18. Закон України Про музеї та музейну справу: від 29.06.1995р. №249/95–ВР. – [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України.– Режим доступу: http: // zakon1.rada.gov.ua.
19. Закон України Про внесення змін до Закону України Про бібліотеки і бібліотечну справу: 16.03.2000 № 1561-III. – [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: http: // https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1561-14
20. Закон України Про театри і театральну справу: від 31.05.2005р. № 2605-ІV. – [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. –Режим доступу: http: // zakon1.rada.gov.ua.
21. Указ Президента України Про Положення про Державну казначейську службу України від 13.04.2011 № 460/2011.- Режим доступу: https://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/U460_11.html
22. Указ Президента України Про Міністерство доходів і зборів України від 18.03.2013 141/2013.- Режим доступу: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/141/2013

32. Про Основні напрями бюджетної політики на 2014 рік: проект постанови Верховної Ради України вiд 1 0.04.2013 № 2769 // – Режим доступу: https://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/DG24X00A.html

33. Проект Постанови про Основні напрями бюджетної політики на 2015 рік: проект постанови Верховної Ради України вiд 4749 від 22.04.2014 // – Режим доступу: http: //w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1? pf3511=50732

1. Інструкція про порядок обчислення заробітної плати працівників освіти, затверджена наказом Міносвіти України від 11.06.2007р. № 471 // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=z0675-07.
2. Наказ Міністерства праці та соціальної політики України і Міністерства охорони здоров'я України від 05 жовтня 2005р. №308/519 " Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров'я та установ соціального захисту населення" (зі змінами і доповненнями) // Офіційний сайт Міністерства охорони здоров’я України. – Режим доступу: https://mozdocs.kiev.ua/view.php? id=4792.
3. Наказ Міністерства ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів
   працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ від 26.09.2005 № 557. – Режим доступу: https://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z1130-05.
4. Постанова Верховної Ради України " Про структуру бюджетної класифікації" вiд 12.07.1996р. № 327/96-ВР // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=327%2F96-%E2%F0.
5. Постанова Кабінету Міністрів України " Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери" від 30.08.2002 № 1298 // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/1298-2002-%D0%BF
6. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку виплати надбавки за стаж наукової роботи» від 14.04.2004 № 494 // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/494-2004-%D0%BF
7. Постанова Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів виконавчої влади, органів прокуратури, судівта інших органів від 09 березня 2006 року № 268. – [Електроннийресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: http: //zakon1.rada.gov.ua.
8. Постанова Кабінету Міністрів України Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб від 07 листопада 2007 року № 1294. –[Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: http: // zakon1.rada.gov.ua.
9. Постанова Кабінету Міністрів України " Деякі питання розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів» від 08.12.2010 року № 1149 // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/1149-2010-%D0%BF.
10. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Середньострокової стратегії управління державним боргом на 2013-2015 роки» від від 29 квітня 2013 р. № 320 // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/320-2013-%D0%BF.
11. Про затвердження Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ: Постанова Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228 // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: https://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi? nreg=228-2002-%EF.
12. Наказ Міністерство сім’ї, молоді та спорту України Про впорядкування умов оплати праці працівників бюджетних установ, закладів та організацій галузі фізичної культури і спорту від 23 вересня 2005 року № 2097. –[Електронний ресурс] // Офіційний сайт Верховної Ради України. – Режим доступу: http: // zakon1.rada.gov.ua.

3.2. Додаткова література

46. Алексеев LB., Ярошевич Н.Б., Чушак-Голобородько A.M. Бюджетна система: Навчальний посібник. - К.: Хай-Тек Прес, 2007. - 376 с.

47. Бабич Т. С. Макрофінансове бюджетування: навч. посіб. / Т. С. Бабич, Т. В. Жибер; за наук. ред. В. М. Федосова. - К.: КНЕУ, 2011. - 311 с.

48. Бліщук К. М. Державні та місцеві фінанси. Бюджетний процес: навч. посіб. / К. М. Бліщук, Л. Р. Михайлинин. – 2-ге вид., переробл. і доповн. – Львів, 2011. – 176 с.

49. Боярко І. М. Ефективність фінансів державного сектору економіки в системі управління соціально-економічним розвитком України: моногр. / І. М. Боярко, Н. А. Дехтяр, О. В. Дейнека. – Суми: Унів. кн., 2012. – 165 с.

50. Буряк П.Ю. Фінанси: підручник // Буряк П.Ю., Смолінська С.Д., Татарин Н.Б. – К.: " Хай-Тек Пресс”, 2010. – 392 с. – ISBN– 978966-2143-36-2.

51.. Бюджетна система України та Євросоюзу: [монографія] / [Булгакова С. О., Барановський О. І., Кучер Г. В. та ін.]; за заг. ред. А. А. Мазаракі. - К.: КНТЕУ, 2010. - 396 с.

52. Бюджетний менеджмент: навч. посіб. / К. Ф. Ковальчук, Д. Є. Козенков, Н. П. Козенкова, С. П. Якубова. – Дніпропетровськ: Нова ідеологія, 2011. – 248 с.

53. Власюк Н. І. Місцеві фінанси: навч. посіб. / Н. І. Власюк, Т. В. Мединська, М. І. Мельник. – К.: Алерта, 2011. – 328 с.

54. Ганущак Ю.А. Місцеві бюджети / Юрій Ганущак. – К.: Легальний статус, 2011. – 48 с. – (Бібліотека депутата місцевої ради). ISBN 978-966-8312-57-1.

55. Гром В.А. Міжбюджетні відносини: сучасний стан та напрями удосконалення // Економічні науки.-Серія «Облік і фінанси».- Випуск 7(25).-Ч.4-2010

56. Державний бюджет і бюджетна стратегія, 2012-2014. Стабілізація та сталий розвиток в умовах реформування економіки України: [монографія] / за заг. ред. М. Я. Азарова. - К.: Держ. навч.-наук. установа " Акад. фін. управління", 2011. - Ч. 2. - 702 с.

57. Дем’янишин Василь Концептуальні засади видатків бюджетів та їх розподіл між ланками бюджетної системи / В. Дем’янишин // Вісник ТНЕУ.- 2008. - №3. – С. – 62-77

58. Диверсифікація доходів місцевих бюджетів: [монографія] / [Луніна І. О., Кириленко О. П., Лучка А. В. та ін.]; за ред. І. О. Луніної.- К.: НАН України; Ін-т екон. та прогнозув., 2010. - 320 с.

59. Карлін М.І. Бюджетна система України: Навч. посібник. – К.: Знання, 2008. – 428 с.

60. Кириленко О. Теретичні та практичні аспекти фінансового механізму забезпечення органів місцевого самоврядування в Україні // Світ фінансів № 1 2010. С.17.

61. Клець Л. Є. Бюджетний менеджмент: навч. посіб. до практ. занять для студ. спец. 7.03050804 «Фінанси» всіх форм навчання / Л. Є. Клець; Донбас. держ. машинобуд. акад. – Краматорськ, 2012. – 156 с.

62. Лободіна Зоряна / Оцінка методів управління фінансовими ресурсами закладів охорони здоров’я // Світ фінансів № 4 (29) 2011р.

63. Лопушинський І. П. Бюджетний процес в Україні: навч. посіб. / І. П. Лопушинський, Ю. С. Гаврилюк, Я. М. Казюк. – Херсон: Грінь Д. С., 2011. – 364 с.

64. Місцеві бюджети в умовах кризових явищ і реформування: [монографія] / за заг. ред. О. Л. Яременка. - Х.: ХІФ УДУФМТ, 2011. - 182 с.

65. Місцеві фінанси у схемах і таблицях: навч. посіб. [Гапонюк М. А., Бураченко А. Є., Яцюта В. Т. та ін.]; за заг. ред. В. М. Федосова. - К.: КНЕУ, 2010. - 600 с.

66. Навчально-методичний посібник / Н. Б. Ярошевич, Н. О. Шпак, В. Є. Матвіїшин. Львів: Видавництво Львівської політехніки, 2012. 224 с.

67. Науково-практичний коментар до Бюджетного кодексу України / кол. авторів [заг. редакція, передмова Ф. О. Ярошенка]. – К.: Зовнішня торгівля; УДУФМТ, 2010. – 592 с.

68. Нова архітектура бюджетної системи України: ризики та можливості для економічного зростання / Жаліло Я. А., Молдован О. О., Шевченко О. В.; за ред. Я. А. Жаліла. - К.: НІСД, 2010. - 35 с.

69. Пасічник Ю.В. Бюджетна система України та зарубіжних країн: Навчальний посібник. - К.: Знання-Прес, 2006. - 607 с.

70. Рева Т.М., Ковальчук К.Ф., Кучкова H.B. Місцеві фінанси: Навчальний посібник. - К.: Центр учбової літератури, 2007. - 208с.

71. Сорока Р.С., Благун І.Г. Бюджетна система: Навчальний посібник. / Р.С. Сорока, І.Г. Благун. – Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2011. – 236 с..

72. Сидор ІринаНеподаткові надходження в контексті наповнення Державного та місцевих бюджетів Україн // Світ фінансів № 3 (28) 2011р.

73. Управління державним бюджетом України: Підручник для студентів вузів / колектив авторів [за заг. редакцією М.Я. Азарова] – К.: Міністерство фінансів України, 2010.- 816 с.

74. Тулай О., Тріпак М./ Тенденції формування доходів місцевих бюджетів // Світ фінансів № 4(29) 2011 р.

75. Федосов В.М. Бюджетна система: підруч. / за наук. ред.В. М. Федосова, С. І. Юрія. —К.: Центр учбов. Літератури; Тернопіль: Екон. думка, 2012. — 871 [1]

76. Фещенко Л.В., Проноза П.В., Кузьминчук Н.В. Бюджетна система України: Навч. посібник. – К.: Кондор, 2008. – 440 с.

77. Хлівний В. / Форми, методи та інструменти бюджетного регулювання /Володимир Хлівний, Зоряна Мацук// Світ фінансів № 4(29) 2011.

78. Циганова Н. Розрахунок планових показників обсягу діяльності стаціонарів лікарень і поліклінік // Баланс-бюджет. - 2005. - №11. - с. 9-14.

79. Чала Ніна Дмитрівна Бюджетна система: навч.посіб. /Н.Д. Чала, Л.В. Лазоренко. К.: Знання, 2010. 223с.

80. Чечетов М.В., Чечетова Н.Ф., Бережна А.Ю. Бюджетний менеджмент: Навчальний посібник. - Харків: ВД" ІНжек", 2004. - 1008 с.

81. Юрій С.І., Стоянов В.І., Даневич О.С. Казначейська система: Підручник.-2-ге вид. змін, й доп. - Тернопіль: Карт-бланш, 2006. - 818 с.

3.3. Періодичні видання

1. Актуальні проблеми економіки

2. Баланс-Бюджет

3. Вісник Львівської державної фінансової академії

4. Збiрник " Науковi працi НДФI"

5. Економіка України

6. Економіка, фінанси, право

7. Економіст

8. Казна України

9. Регіональна економіка

10. Світ фінансів

11. Сталий розвиток економікм

12. Фінанси України