Принципат.

Его сущность монархия в республиканских «одеждах». Продолжают существовать республиканские магистратуры и даже народные собрания (трибутные комиции). Однако, из значение и компетенция ограничиваются. Власть императора – принципса - сохраняет видимость особой республиканской магистратуры, соединяющих в своих руках полномочия консула, претора, цензора, народного трибуна. У Октавиана был пожизненный титул императора. Во времена республики его получали полководцы, одержавшие особенно блистательные победы, за которые армия и провозглашала их императорами. У Октавиана этот титул не только указывал на неразрывную связь с войском, но приобретал политический оттенок, государь. Ему принадлежало верховное командование всеми армиями. Управление императорскими провинциям через назначаемых им легатов, а всеми остальными через посредство Сената, который назначал туда проконсулов и пропреторов. Распоряжение земельным фондом, верховная юрисдикция по гражданским делам, председательство в Сенате, право вмешательства в дела всех других должностных лиц. Право предоставления кандидатов на высшие должности. Император был верховным пантификом и поэтому мог осуществлять контроль за культом свою законодательную власть император осуществлял именем Сената, комплектованием которого стало его полномочия. Формально избрание императора принадлежало Сенату, однако на деле императоры сами назначали себе преемников, оставляя Сенату одни формальности. Окончательное слово в этом отношение часто принадлежало личной гвардии императора – преторианцам, расквартированными в Риме и других городах Италии (9 тыс. из граждан италийского происхождения и жалование в 3, 5 раза превышало жалование легионера, срок службы 16 лет.). Командир претарианской гвардии префект претория был одновременно градоначальником столицы и высшим должностным лицом империи вообще. С III-го века к нему перешли надзор за императорскими чиновниками и права пересмотра всех гражданских и уголовных дел в порядке апелляции.

Все высшие учреждения были сосредоточенны в императорском дворце, среди них главную роль играли Совет и Личная Канцелярия императора, в составе финансового, юридического и других отделов. Народные собрания созывались редко и их компетенция ограничивалась делами города Рима. Другие должностные лица выполняли поручения главы государства. В период империи огромное влияние уделялось армии. Основу войска составляли легионы (легионеры) 300 тыс.человек. Из римских жителей провинций. Вспомогательные части – где-то 200 тыс.человек из жителей провинции, не являвшихся гражданами. Срок службы 25 лет. У легионеров 20.