Государственный строй.

Были урегулированы отношения с церковью (относительно того как развивались эти отношения в предыдущий период, автономия французской церкви была закреплена ещё в первой половине XV века и состояла из права выбора на высшие церковные должности, на суд и на согласование с римским папой аннат т.е. денежных сборов в пользу Рима, которые взимались с представителей духовенства, ступившие в высшие церковные должности.).

В 1516г. между Королем и Римским Папой был заключен договор «Болонский конкордат», по которому король получало право назначать епископов, с последующим утверждением кандидатуры Римским папой. По праву назначения король располагал и всеми церковными бенефициями, в случае вакансии епископата, доходы от бенефиции получал он сам. Римский папа восстанавливался в правах на получение аннат без согласования с французским духовенством. Французская церковь, утрачивая самоуправление, подчинялась королю, к ее доходом допускалось папство. Национальная французская религия называлась галиканизмом. Его основное положение учение о божественном праве королей «Король представитель на земле божественной власти в мирских делах, как Папа в духовных, оба эти меча равны, король по милости божественной, а папа по указанию святого духа». Решительный и последний удар противникам королевской власти был нанесен в период фактического правления кардинала Ришелье, который с 1624 (30) по 1642 гг. занимал пост первого министра Людовика XIII. «Моей первой целью было величие короля, а моей второй целью было могущество Французского государства».

План Ришелье было одобрено собранием нотабле в 1626г. (55 членов по выбору Ришелье).

1. Была ликвидирована Гугенотская республика на юге страны (слово гугеноты означает сотоварищи или объединенные союзом - это французские протестант). Во второй половине XVI века, Францию раздирали религиозные войны, по их итогам в 1598г. Королем Генрихом IV был принят «Нантский эдикт». Католицизм признавался государственной религией, но гугеноты могли свободно совершать свое богослужение в дворянских замках, во всех церквах и деревнях, где это было раннее. У протестантов были те же права, что и у Католиков – занимать должности, созывать свои соборы, на которых обсуждались и политические дела, протестантское духовенство и школы, как и католические, должны содержаться на казенный счет, кроме того создавались смешанные судебные палаты для разбора дел между протестантами и католиками. После убийства Генриха IV Нантский эдикт нарушался, гугеноты не допускались к должностям, их церковь оскорбительно называлась «претендующая быть реформатской», рассчитывая на помощь Англии, гугеноты подняли восстание, в ходе военных действий, продолжавшихся 8 лет были ликвидированы военно-партийная и политическая организация гугенотов, а религиозная свобода сохранялась.

2. Были приняты самые решительные меры против непокорных аристократов, суд над врагами Ришелье поручал не парламенту, а особым комиссиям, членов которых назначал он сам. В делах о государственных преступлениях не требовались бесспорные доказательства, достаточно было «основательных догадок», «лучшее средство разрушить заговор – это наводить ужас на врагов».

3. Были снесены крепости и замки, бесполезные для защиты государства.

4. Под страхом смертной казни были запрещены дуэли между дворянами. Главные жизненные нерв государства – это дворяне, подчиненные королю. Дворянин имеет право умирать только за Короля.

5. Проводниками и исполнителями решений правительства на местах все более становятся интенданты, назначенные центральной властью из числа преданных ей и всецело зависящей от нее людей. Они оттесняют на второй план губернаторов, провинциальные штаты. Их основное назначение обеспечить поступление налогов из провинций в королевскую казну.

6. Ришелье увеличил флот.

7. Основана академия наук и стала выходить первая печатная газета. Королевская талья возросла в 4 раза.

1643г. умер Людовик XIII.

Период наивысшего рассвета абсолютизма связан с именем Людовика XIV. Время фактического правления – 1661 – 1715г.

1. В 1661г. После смерти Мозарини была упразднена должность первого министра «отныне я сам себе буду первым министром».

2. Король переехал в Версаль. Вокруг персоны короля было установлен строжайший, почти ритуальный этикет. «Нельзя, не нося вреда государственному телу, лишить его главу мельчайших признаков превосходства, отличающих его от других частей тела».

3. Совет при короле стал верховным судебным (имел право отменять решения всех других судов), законодательным органом (предлагал и обсуждал все законы), устанавливал и раскладывал все налоги, давал предписания местным властям. Король сам на нем председательствовал. Доклад читался и обсуждался, когда король находил, что дело ясно, прекращал прения и сам принимал решения. В составе этого органа не было духовных лиц и родовитых дворян – это люди не совсем надежные, главная опора короля – это люди мантии.

4. Армия стала королевской. От него она получало все – жалование, продовольствие, чины, награды, он стал ее действительным главнокомандующим.

5. Губернаторы стали военными начальниками, которые поддерживались порядок и спокойствие, срок их полномочия 3 года. По желанию короля этот срок можно продлить.

6. Отменена выборность городских должностей, введена их продажа.

7. В 1685г. был отменен Нантский эдикт. Разрушены протестантские храмы, школы, запрещено богослужение

С именем Людовика XIV связан и начавшийся упадок абсолютизма.

Причины:

1. Бесконечные, почти не нужные для Франции войны.

2. Увлечение дорогостоящими постройками.

3. Произвол Короля и его чиновников.

4. Нищета и голода – население Франции уменьшилось на 3 миллиона человек.

5. Религиозные гонения.

Все это подорвало доверие народа к абсолютизму. «На наш век хватит, а после нас хоть в потоп».

Законодательная власть в период абсолютизма принадлежала королю. Действовал принцип «один король – один закон». У него же права назначения на высшие государственные и церковные должности, определенные экономической политики государства, введение налогов и возможность распоряжаться государственными средствами, принятие важных – внешнеполитических решений. Неоднократной перестройки подвергалось система советов, выполнявших совещательные функции. В большой или государственный совет дополнялись специальными советами. В частности совет финансов (разрабатывал финансовую политику и изыскивал новые источники поступления средств в казну). Совет депеш или сообщение с мест – обсуждал вопросы внутреннего управления. Сохранял свой вес канцлер. Среди высших должностных лиц наибольшую роль играли генеральный контролер финансов и четыре государственных секретаря (по военным, иностранным, морским, и делам двора) наиболее обширные была компетенция генерального контролера в его ведение были торговля, промышленность, государственные работы, финансы, пути сообщения, фактически он занял место первого министра. В местном управление решающую роль играли интенданты юстиции, полиции и финансов, поставленные во главе 30 провинций.

26.03.2012

Они ведали сбором налогов, могли изымать из судов и принимать к своему производству любое дело, наблюдали за фабриками, дорогами, судоходством, осуществляли контроль за нищими, бродягами, вели борьбу с ересью и т.д.

Вопрос четвертый:

Право.

Источники права:

В период раздробленности, Франция не имели общего, распространяющегося на всю страну права. На севере господствовало не писанное, обычное право, а на юге упрощенное римское право. С XIII века появляются первые писанные сборники правовых норм, а в период сословно-представительной монархии, развитие получает нормотворческая деятельность королей, выразившаяся в издание ордонансов – указов, эдиктов и т.д. В период абсолютизма принимаются кодексы. Так, при Людовике XIV были изданы торговый, морской, черный – правовое положение рабов, кодексы, а в области уголовного права – большой ордонанс 1670г. Несмотря на эти кодификации, пестрота и многослойность французского права не была преодолена, его основными источниками оставались:

1. Кутюмы – местные или территориальные обычаи.

2. Упрощенное римское право.

3. Судебная практика парламентов.

4. Ордонансы Королей.

Признаки феодальной земельной собственности:

1. Она была условной

2. Расчлененной или расщепленной - одну часть земли Сеньор держал в своей непосредственной собственности, а другую раздавал в виде феодов своим вассалам, оставаясь по отношению к ней верховным собственником.

3. Ограниченной т.е. права распоряжения землей было ограничено для собственника. До XIII века требовалось согласие ближайших родственников при продажи земли, в последствии это требование упрощалось, но родственники сохраняли право выкупа семейного имущества в течение одного года и одного дня с момента его продажи.

Брачно-семейное право:

Брачно-семейные отношения по началу регулировались церковными актами – канонами. Брак – союз мужа и жены, союз на всю жизнь, общность божественного и человеческого права.

Условия вступления в брак:

1. Достижение брачного возраста, 14 лет для жены, 16 лет для мужа.

2. Согласие брачующихся.

Развод не допускался, но были условия, препятствующие вступлению в брак, поэтому о предстоящем браке делалось соответствующие оглашение, чтобы их выявить.

Препятствия вступления в брак:

1. Импотенция.

2. Состояние в другом браке или в сане священника.

3. Помолвка одного из брачующихся с третьим лицом.

4. Близкое кровное родство.

5. Различие религий.

6. Чрезмерная разница в возрасте.

Были условия, способные дискредитировать брак после его заключения – психическая не способность, ошибка в лице одного из брачующихся – в его социальном положении или принуждение вступление в брак. Если стороны вступили в брак добросовестно, заблуждаясь и не зная, об имеющихся препятствия, то дети считались законнорожденными, а брак был действителен до официального аннулирования – мнимый брак, фактические браки не признавались каноническим правом, что порождало институт вне брачных детей, не имеющих определенного социального статуса. В XVI веке брак стал рассматриваться не только как религиозное таинство, но и как акт гражданского состояния. При вступление в брак уже требовалось согласие родителей. Личные отношения супругов (главенство мужа и безусловное подчинение ему жены, совместное проживание) регулировались каноническими нормами, а имущественные отношения супругов и положения детей в семье были различными на юге и севере стране. На Севере родительская власть – это своеобразная опека и режим общности супружеского имущества, которыми распоряжался муж, а на юге более строгая отцовская власть и режим раздельности супружеского имущества.

Уголовное право:

В IX и XI веках существовала раннефеодальная система и наказаний. Преступление – это частная обида, затрагивающая интересы отдельных лиц, а наказание сводились к компетенции за вред, причиненный частным лицам. С постепенной централизацией государства, возрастает роль законодательства Королей в развитии уголовного права. Преступление начинает рассматриваться, как нарушение мира, утвердившегося правопорядка, развиваются такие качества уголовного права, как ответственность без вены, жестокость наказаний, неопределенность составов преступлений. В период абсолютизма, уголовное право приобретает ещё более репрессивный характер. Так по ордонансу 1670г. все преступные деяния делились на четыре вида, первый и второй вид объединялись и назывались – преступление высшим оскорбление божественным, либо человеческим (на практике они направлены к охране прав государства и Короля, церковных и государственных порядков). Третий вид – преступления против вещей. Четвертый – преступление против людей. Также как и преступления наказания не были четко определены их применение зависело от усмотрения суда, сословного положения обвиняемых и потерпевших. В период абсолютизма, основными целями наказания стали возмездие и устрашение (разрывание на части лошадьми, терзанием раскаленными клещами, вырывание внутренностей, тюремное заключение, штраф).

Процесс:

Обвинительный. С XVI века утверждается розыскной процесс, когда обвиняемый не желал сотрудничать с правосудием.

1. Дознание – сбор предварительной и тайной информацией о преступление и преступнике, дело возбуждалось на основании обвинения королевского прокурора, а также доносов и жалоб, затем судебный следователь собирал доказательства т.е. допрашивал свидетелей обвиняемых, проводил очные ставки, действовала презумпция виновности. Показания одного свидетеля было достаточно для применения пытки. (Роли проведения пытки – судья спрашивает, палач пытает, секретарь записывает показания, судья-хирург дает заключение о возможности продолжения пытки.) При отсутствие собственного признания и в ходе пытки, обвиняемого следовало освободить, а если он признался, то переходили ко второй стадии.

2. Судебное рассмотрение дела проходило в закрытом заседании. Доказательствами вины было собственное признание, показания двух заслуживающих доверия свидетелей, письма обвиняемого, протоколы, составленные на месте преступления – об изъятие вещественных доказательств. Приговор выносился судьей единолично. Делать отсылки к нормам права не считалось обязательным, зато детально описывалась процедура и вид наказания. До XIII века приговоры считались окончательными и не подлежали обжалованию, а в последствии утверждается право обжаловать любое судебное решение в Королевском суде.

Английская революция XVII века.

Вопросы:

1. Предпосылки начала и основные этапы революции.

2. Конституционная монархия.

3. Гражданские войны.

4. Эндепендентская республика.

5. Протекторат Оливера Кромвеля.

6. Реставрация Стюартов. Хабеас Корпус акт 1679г.

7. «Славная» революция и окончательное оформление конституционной монархии.

8. Государственный строй Англии в XVIII.

Вопрос первый.

Не смотря на то, что Англия в XVI – XVII веках была ещё типичной аграрной страной (из 5 миллионов жителей не более ¼ городского населения). Капитализм развивался в ней гораздо интенсивнее, чем в других европейских странах. Этому содействовали:

1. Выгодное положение на торговых путях вокруг Европы и через Атлантический океан.

2. Островное положение придавало ей относительную неуязвимость в военном отношении и опустошительные европейские войны не разорили ее, а даже дали возможность обогатиться.

3. Не было острой нужды в непроизводительных военных расходах на содержание сухопутной армии. Английский Король обходился личной гвардией и небольшими отрядами наемников, а в случае войны каждое графство обязывалось выставить определенное количество лиц, вооружавшихся за свой счет.

4. Интенсивность аграрного переворота, в ходе которого разорялись крестьяне держатели мелких участков и заменялись арендаторами, больше производившими для рынка и платившими землевладельцу более высокую ренту.

Капиталистические формы хозяйства господствовали в тех отраслях промышленности, которые требовали больших, начальных затрат капитала (горнодобывающая промышленности, металлургия, судостроение, производство бумаги, стекла, шелка). Абсолютно преобладающей формой капиталистической организацией суконного производства была рассеянная мануфактура с работой на дому.

Цеховой строй, хотя и разлагающийся (состоятельная верхушка настолько обособилась от основной массы ремесленников, что сосредоточила в своих руках все связи с рынком, а ремесленники были полностью оттеснены от него и ограничены только вопросами производства.) являлся помехой на пути мануфактур (производство подвергалось мелочной регламентации, исключающей как технический, так и улучшение качества изделий).

27.03.2012

В предреволюционной Англии развивалась внутренняя и внешняя торговля, что также способствовало ускорению процесса капиталистического переустройства промышленности. Однако система торговых монополий (исключительное право на торговлю определенным товаром или в определенном районе, дарованная королем за большие деньги отдельными компаниям или лицам), приводило к тому, что масса всех основных товаров была сосредоточена в руках 200 человек т.е. купеческой олигархии. Таким образом, экономическими предпосылками революции были производственный и торговый монополизм, которые ограничивали действие принципов свободы конкуренции, свободы торговли и предпринимательской деятельности.

Религиозные предпосылки.

Реформация английской церкви XVI века начатая королем Генрихом VIII – Тюдором, и завершенная его дочерью Елизаветой I – девственница.

Основные мероприятия церковной реформы:

1. Полный разрыв всяческих отношений с Римским Папой, все платежи в пользу Рима были прекращены – десятины и анаты.

2. Главой церкви был объявлен Король, который управлял ею с помощью назначаемых им епископов.

3. Закрыты монастыри, а их земли секуляризованы.

4. Позже были закрыты часовни, а их имущество конфисковано.

5. При Елизавете I была создана «высокая комиссия» - это судебно-административный орган, в который входили 12 епископов и члены тайного совета. Этот орган не только управлял церковными делами, но и был судом по религиозным делам – ересь, лжеучениях, церковных беспорядках, мог выносить только штраф и тюремное заключение.

6. Были изданы 39 статей английского «вероисповедания», в которых содержались вероучения новой церкви и порядок богослужения. Реформированная церковь стала называть англиканской и заняла среднее положение между католической и протестантской церквами.

В 90-ых годах XVI века в стране появился пуританизм, которые в своем развитии прошел два этапа:

1. Доктринальный – оппозиция официальной церкви.

2. С 30-40-ых годов XVII – политический.

Пуританизм – это течение за очищение англиканской церкви от элементов католицизма (сохранение епископата и епископских земель). И наличие католического язычества т.е. дорогостоящих икон, скульптур, покрывал, музыки. Не устраивало пуритан зависимость церкви от королевской власти. Пуританизм не был однородным, его умеренное крыло представляли присвиториане т.е. выборный церковный старейшина. Власть епископов в церкви они хотели передать в руки выборных старейшин из лучших прихожан. Такая церковь контролируемая областными и национальными съездами присвиторов была централизованной, но не зависимой от короля. Другое течение среди пуритан – это конгрегационалисты – индепенденты. Каждая церковная община (конгрегация) суверенна и признает над собой только власть Христа. От всех других властей как светских, так и церковных она в вопросах веры свободна и независима. Кроме того, в предреволюционной Англии было множество религиозных сект.

Политические предпосылки:

Между Парламентом и Королем уже при первых Стюартах обнаружились существенные противоречии и развернулась борьба во вопросам о границах королевской власти. В противовес претензиям Якова I 1603-1625г. На власть божьей милостью т.е. абсолютную, палата общин выступила с документом – апология – провозгласившая парламентом – институтом, не зависим от королевской власти и совместно с последней, принимающим законы, решающим религиозные и финансовые вопросы. Яков I распускал парламент пробовал править без него 6 лет, в 1624г. вынужден был отречься от посягательств на его законные права, вольности и привилегии. При Карле I, вступившим на престол в 1625г. И также неограниченности своей власти. В 1629г. он распустил Парламент и не созывал его 11 лет – «годы бездумья». Главными советниками стали Граф Стаффорд и архиепископ Лот. (Правительственное честное, внимательное, но под час жестокое и без ответственное, королевский двор на ровне с народом главный характер его деятельности). Основными источниками королевских доходов были торговля монопольными патентами, королевскими землями и огромные штрафы. Преследовалось устное или печатное распространение пуританизма.

Повод к революции:

Попытка Англии навязать Шотландии Англиканства привели к восстанию там в 1637г., повлекшему за собой англо-шотландскую войну 1639-1640г. Весной 1639г. Шотландская армия вступила в северные графства Англии. Военные неудачи и недостаток средств вынудили Карла I сначала заключить перемирие с Шотландцами, а весной 1640г. созвать Парламент этот орган не только отказался утвердить короне новые субсидии, но и потребовал прекратить злоупотреблению власти. Король распустил парламент, просуществовавший чуть более 3 недель и получивший за это название короткого. Война с Шотландией возобновилась, но казна была пуста 3 ноября 1640г. Карл I был вынужден вновь созвать парламент, получивший название долгого.

С этого момента и началась Английская революция, которая в своем развитии прошла следующие этапы: конституционная монархия 1640-1641г., второй этап – гражданские войны 1642-1646гг., а вторая с февраля по август 1648г и индепендетская республика - 1649-1653гг. Протекторат Оливера Кромвеля – 1653-1658гг. реставрация Стюартов и славная революция (1660-1688гг.)

Второй вопрос:

Долгий Парламент по своему составу не отличался от предшествующих 9/10 от общего количества его членов (511) составляли землевладельцы, а 1/10 купцы, финансисты, юристы. Большая часть английских дворян ко времени революции превратились в джентри – это новая обуржуазившаяся дворянство, сближавшееся с буржуазией в методах ведения хозяйства в использовании наемного труда, в занятие торговли и промышленном производстве во взгляде на землю, как на капитал, который должен давать возможно большую прибыль. Наиболее активная нижняя палата стремилась наказать главных советников короля вдохновителей без парламентского правления. Сделать не возможным повторения подобного в будущем, завершить реформацию церкви. Вскоре были арестованы Страффорд и Лот из тюрем выпущены религиозные деятели (Честный Джон, Джон Лимбер) в феврале 1641г. был издан трехгодичный акт, узаконивший созыва парламента не реже чем раз в 3 года независимо от воли короля. 10 мая 1641г. король подписал билль об опале в отношение Страффорда.

02.04.2012

Билль об опале – это законопроект о признание преступным корректного злоупотребления королевского чиновника, получившую санкцию главы государства. Смертная казнь в качестве наказания и конфискация имущества. В тот же день 10 мая, Король подписал акт в соответствии, с которым парламент мог быть распущен только с его собственного согласия. Летом 1641г. были упразднены «звездная палата» (чрезвычайные судебно-административный орган по делам о мятежах, измене, составлении партийных союзов) и высокая комиссия. 1 декабря 1641г. на подпись королю была представлена «великая ремонстрация» или возражение. В этом обширном парламентском акте, состоящим из 204 ст., во-первых, подробно перечислялись злоупотребления королевской власти в период правления Карла I. Содержались положения, определявшие развитие Англии по капиталистическому пути (свобода торговли и предпринимательской деятельности, запрещение собирать налоги без согласия Парламента, создание ответственного перед Парламентом правительства и завершение реформации церкви). Ст. 197. – на высшие должности могут быть назначены только лица, пользующиеся доверием Парламента. Во время обсуждение ремонстрации в палате общин развернулась война, она была принята большинством 11 голосов, раскол в рядах членов парламента стал политическим фактом.

Вопрос третий.

Воспользовавшись этим, Король предпринял неудачную попытку арестовать вождей парламентской оппозиции. После этого в января 1642г. Король оставил Лондон и отправился на север Англии, где совместно со своими сторонниками роялистами начал собирать силы для вооруженной борьбы с парламентом. Сначала была бумажная война. В августе 1642г. началась первая гражданская война. По началу, армия короля лучше вооруженная, более дисциплинированная, состоящая из людей чести, чаще одерживал победы. Под давлением неудач Парламент принимает план реорганизации своей армии – акт о создание новой модели 1645г. Сущность реформы – определен точный контингент армии (21500 из них 1/3 конница 2/3 пехоты), твердый государственный бюджет на ее содержание, едино образный дисциплинарный устав, новое командование с назначением нового главнокомандующего – генерала армии Ферфокса. Единое омбудирование, принудительный набор в целях полного укомплектования военного контингента.

Парламентская армия в основном формировалась из свободных крестьян, ремесленников, мелких торговцев, на офицерские должности выдвигались наиболее способные солдаты. (полковник Прайд бывший извозчик). В результате реформы парламентская армия стала регулярной, единое, дисциплинированное и одержала победу в первой гражданской войне. 1646г.г Король бежал в Шотландию, но шотландцы выдали его Парламенту за 400 тыс. фунтов стерлинга 1647г. Уже в начале и ходе революции оформились две политические партии.

1. Кавалеры

2. Сторонники парламента, которых в народе называли «круглоголовый»

Среди последних выделялись:

1. Пресвитериане – первыми оформились в политическую группировку и играли в ведущую роль в долгом парламента (благодаря своему организационному единству). Степолтон и Холис. До 1645г. т.е. до принятия билля о самоотречении, по которому ни один член парламента не мог занимать командный пост в армии, они руководили и парламентской армией. По их инициативе долгий парламент принял аграрные законы, которые предусматривали – конфискацию земель англиканского духовенства, роялисты и короны. Распродажу этих земель крупными участками. В 1646г. был принят акт об отмене рыцарского держания. Феодальная земельная собственность превратилась в частную собственность на землю. Рельеф – наследственный побор, который вносили наследники умершего рыцаря, упразднялся также как и палаты феодальных сборов.

2. Индепенденты – как и пресвитериане были сторонками Конституционной монархии, но только добивались перераспределения избирательных округов для увеличения числа своих представителей в парламенте. В экономической области они присоединились к программе уравнителей. Полное уничтожение монополий, отмена церковной десятины и помощь беднейшему населению страны. В области религиозной они добавились предоставления независимости каждой религиозной общине, кроме папистов.

3. В 1647г. самостоятельное политическое течение, насчитывавшие до 10000 тыс. активистов оформились левеллеры – уравнители – сторонники всеобщего мужского равенства. Их вождем был Джон Ливерн. Верховенство народа принадлежность высшей власти в государстве свободнорожденным Англичанам – основная мысль их учения, она и лежала в основе политической программы – народного соглашения. Создание парламента, переизбираемый каждые два года, пропорциональное представительство от избирательных округов т.е. количество депутатов соответствовало численности их населения. Всеобщее мужское избирательное право по достижении 21 года, кроме слуг и получателей и благотворительного пособия. Полная веротерпимость и отделение церкви от государства, постоянную армия предполагалось заменить милицией.

4. В 1649г. начались открытые выступление «истинных уравнителей» - политическое равенство нужно дополнить имущественным. Диггеров или копателей. Они выступали за создание свободной народной республике. В экономической области они отстаивали общность земли, ликвидацию власти лордов над землей, предоставление бедноте пустующих земель без уплаты рент. Их вождем Джерард Уинстентли. В отдаленном будущем он видел Англию обществом вольных тружеников, без всякой частной собственности, без эксплуатации и наемного труда, без классовых различий и без государства. Единственным двигателем общества будет наука и техника, а метод достижения того коммунистического порядка «Мы одолеем любовью и терпением. Внутреннее просветление озарит и господствующий класс».

В 1647г. начался конфликт между парламентом его армией. Пресвитериане предприняли попытку распустить армию, предполагалось лишь оставить небольшие гарнизоны. Армия не привычна для Англичан, война окончилась. С 1645г. армия вне контроля пресвитериан. Солдаты же требовали выплаты задолженности жалования за 20 месяцев, веротерпимости и всеобщего мужского избирательного права. Для организации отпора Парламенту, армия создала военный Парламент. Избрала несколько офицеров, назвав их советом при генерале, а простые солдаты избрали трех или четыре представителей от каждого полка в каждую палату – агитаторов. По инициативе последних армия овладела артиллерией парламента и доставлен в расположение армии, чтобы не допустить его сделки с парламентом. Летом 1647г. наиболее активные пресвитериане, с помощью агентов Лондонского Сити, захватили парламент. Около 100 депутатов индепендентов сбежало в расположение армии.

09.04.2012

Сити призвал под оружие милицию Лондона. Был объявлен набор в кавалерию, ожидалась помощь из Шотландии. В ответ на это армия бес какого-либо сопротивления вступил в Лондон. Было проведена первая чистка парламента от лидеров пресвитериан – 11 человек. Перед началом второй гражданской войны индепенденты были вынуждены искать поддержки уравнителей, за которыми шли солдаты (в Англию для восстановления монархии вторглась шотландская армия, парламенту отказал в повиновении флот, в ряде мест вспыхнули роялистские мятежи). Свержение монархии – это та цена, которую индепенденты уплатили за это поддержку. Вторая война быстро окончилась в пользу парламентской армии (с Февраля по Август 1648г.). В декабре 1648г. была проведена вторая Прайдова чистка парламента. Было изгнано ещё 140 пресвитериан, часть из них арестовали, а некоторых просто выгнали. Политическая власть оказалась в руках индепендентов. В январе 1649г. палата общин объявила себя верховной властью (Палата Лордов выступала против суда над королем). Был сформирован верховную судебный трибунал (135 комиссаров под председательством судьи Бредшоу) Которому предстояла судить Карла I. Кворум сессии трибунала 20 человек. Дело короля длилось 5 дней. 26 января 1649г. 59 членов трибунала утвердили смертный приговор королю («Карл Стюарт как тиран, изменник, убийца и враг государства должен быть казнены через обезглавливание т.е. отделение головы от туловища») и 30-го января приговор был приведен в исполнение. В марте 1649г. были упразднены королевское звание и палата Лордов. 19-го мая 1649г. Англия была провозглашена республикой и свободным государством. Законодательная власть принадлежала однопалатному парламенту, состоящему из 100 оставшихся членов на заседание обычно являлось 50-60 человек, которых называли «хвостом долгого парламента». Исполнительная власть принадлежала новому органу – государственному совету, избираемого парламентом на один год и ему подотчетному, численный состав 41 человек из них 31 члены парламента.

Его полномочия:

1. Управление финансами.

2. Заведование полицейским надзором.

3. Предупреждение всякого нарушения общественного спокойствия.

4. Внешнее сношение.

Не было ни главы государства, ни главы правительства т.е. игнорировался принцип единоначалия. Фактически главой государственного совета стал Бредшоу – лорда-председателя.

В период индепендентской республики было фактические осуществлено новое завоевание Ирландии, которая еще в 1641г. восстала против Англии, добиваясь независимости. В ходе карательной экспедиции 1649-1652гг. восстание было жестоко подавлено 1/3 ирландцев уничтожена, лучшие земли конфискованы и пошли в продажу на удовлетворение кредиторов парламента и покрытие задолженности армии (перед отправкой в Ирландию, Ферфокс сложил свои полномочия и командующим армией стал Оливер Кромвель). В 1650-51гг. был подавлен монархический мятеж и в Шотландии. Там также была проведена конфискация, определенной части дворянских земель. В стране росло недовольство долгим парламентом, коррупции его членов, их нежеланием назначать новые выборы. Вводилась строжайшая цензура печати, а не отложные реформы судоустройства и права, организации общественных работ – не проводились.

Вопрос четвертый

20-го апреля 1653г. Оливер Кромвель с помощью 30-ти солдат разогнал хвост долгого парламента. Фактически верховная власть оказалась в руках генерала Кромвеля. Летом 1653г. был созван малый парламент – 140 членов, который состоял из лучших людей – «святых», предложенных индепендентским общинами, была в нем и офицерская прослойка. Депутаты оказались радикальнее Кромвеля «пожелали стать орудием, свергающим всякий гнет, чтобы все обремененные были благословенны и подчинить себе власть исполнительную т.е. Оливера Кромвеля». В декабре 1653г. этот парламент был распущен. В том же месяце была принята своеобразная конституция данного этапа революции, орудие управления. Англия оставалась свободным государством. Законодательная власть принадлежала лицу (Лорду-протектору) и народу, представленному в парламенте. Парламент был однопалатным – 400 депутатов от Англии и по 30 от Шотландии и Ирландии. Для избирателей устанавливался высокий имущественный ценз – 200 фунтов стерлингов стоимости движимого и недвижимого имущества. Первый парламент должен быть созван в 1654г., а последующие парламенты должны быть созываемы в каждый третий год, считая со дня роспуска предшествующего парламента. В течение первых 5 месяцев работы парламент не мог быть распущен без его согласия. Исполнительная власть принадлежала лорду-протектору и государственному Совету, который состоял из пожизненно назначаемых членов. Первый состав совета был определен по именно – 7 военных и 8 штатских. Вообще в составе это органа должно быть не менее 13 и не более 21 члена. В случае смерти или выбытия какого-либо члена совета, парламент избирает 6 кандидатов на вакантное место из их числа совет большинством голосов выбирает двух и представляет лорду-протектору, который утверждает в звании одного члена совета.

Должность лорда-протектора была выборной, но Оливер Кромвель был объявлен пожизненным лордом-протектором. Во время перерывов между сессиями парламента, лорд-протектор с согласия государственного совета осуществлял командование вооруженными силами, заключал договоры с другими государствами, проводил назначение на высшие должности. Кроме того, лорд-протектор обладал правом созыва чрезвычайных сессия парламента, правом отлагательного вето, в отношение законов, принятых парламентом (в течение 20 дней с момента представления законопроекта и при этом должны быть даны удовлетворительные объяснения отказа), правом помилования (кроме убийства и измены), и правом получения всех конфискаций, сделанных для публичных целей.

Таким образом, в орудие управления сочетаются три политических принципа:

1. Демократический

2. Аристократический

3. Монархический

Фактически закрепляется Президентская республика – вторая в мировой истории.

Для содержания армии и покрытия других издержек правительства вводился ежегодный налог, который не мог быть отменен или уменьшен парламент без согласия лорда-протектора. Сам Кромвель называл себя констемблем – полицейским, стоящим на страже собственности. В период протектората дважды проводились парламентские выборы, между которыми был 20 месячный период бес парламентского правления, когда страной управлял Лорд-протектор вместе с государственным советом. Второй парламент принял ещё одну «конституцию», «смеренную петицию» и совет в 1657г. Королевский сан не был утвержден, но лорд-протектор получил право назначать себе приемника.

16.04.2012

Была восстановлена верхняя палата (другая плата). В 1658г. Кромвель умер.

Вопрос пятый.

Лордом протектором стал сын Кромвеля – Ричард, который не обладал ни политическими, ни военными способностями, ни авторитетом своего отца. В 1659г. он вынужден был отречься от этого титула Оставшиеся у руля правления генералы, вынуждены были считаться с широкой оппозицией в стране режиму военных. Они призвали к власти «хвост» долгого парламента (май 1659г.) как бы восстановилась индепендентская республика. При поддержке английской армии, располагающейся в Шотландии под командование генерала Монка. Были проведены выборы в парламент-конвент, на которых победили пресвитериане и кавалеры. В мае 1660г. Конвент провозгласил Карла II английским королем. Ему был назначен постоянный доход из общегосударственных сборов. Ещё до вступления на престол Карл II по совету генерала Монка подписал Бредскую декларацию (апрель).

В ней он обещал:

1. свободу и всеобщее прощение т.е. политическую амнистию (кроме цареубийц).

2. Свобода вероисповедания.

3. Вопрос о земле и предыдущие вопросы передаются парламенту для окончательного разрешения.

В новом парламенте 1661г. преобладали монархисты. 28 судей короля были призваны к суду и 13 из них казнены. Лишь незначительная часть земельных держаний была возвращена прежним собственникам. В 1662г. был принят акт о единообразии или единоверии, который требовал от всех священников признание основ англиканской церкви и специального заявления, что против Короля нельзя применять оружие не при каких обстоятельствах. В результате 2000 пресвитерианских и индепендетских священников должны были покинуть своих приходы. В 1673г. был принят акт о присяге, согласно которому должностные лица государства в течение трех месяцев со дня вступления в должность были обязаны принять причастие по обрядам англиканской церкви и присягу о признание верховенства короля в духовных делах и в подданстве. Парламент вновь становится ареной противоборства сторонников Короля и оппозиции. Оформляются две политические группировки тори – консервативные и виги – либеральные. Тори – это ирландской слово, католики, которые делались разбойниками (партизанами), чтобы мстить своим врагам протестантам, которые их также гнали и мучили. Они стояли за теория божественного происхождения королевской власти и полной невозможность поднимать оружие против главы государства. Виги – Шотландские бунтовщики, которые испытывали вражду к англиканской церкви. Они выступали за теорию договорного происхождения королевской власти и требовали подчинения короля законам страны. По-другому вигов называли исключителями т.к. они хотели исключить брата Карла II – католика, также Якова II. В нижней палате нового парламента 1679г. преобладали виги, которые предложили билль об исключениях. Но верхняя палата его отвергла. Зато вигам удалось добиться принятие Хабиус корпус акта 1679г (формула судебного приказа о доставки арестованного в суд). «Ты имеешь доставить в суд тело арестованного». Данный акт содержал механизм реализации принципа законности ареста, закрепленного ещё великой хартией вольности 1215г.

Содержание акта:

Арестованному предоставлялся письменный приказ об аресте, в котором оказывались его причины. При отсутствие такого приказа, тюремщик не мог принять арестованного. Всякий, кто считал себя неправильно или незаконно арестованным или любой другой за него имел право обратиться в суд с просьбой выдать приказ Хабиус Корпус. После рассмотрения копии приказа об аресте судья должен был выдать Хабиус Корпус, адресованный тюремщику или надзирателю, под охраной которого находится арестованный. Исключаются те случаи, когда арестованный задержан в законном порядке и за такие деяние, которые он не мог быть взять на поруке (государственная измена и тяжкое уголовное преступление). Тюремщик в течение трех дней с момента получения приказа был обязан доставить арестованного в суд, в противном случае, он наказывался штрафом в 100 фунтов стерлингов в пользу арестованного, во второй 200 и отстранение от занимаемой должности. Судье предписывалось в течение двух дней с момента доставки арестованного освободить его под тремя условиями: 1. Под денежный залог 2. Поручительство 3. Обязательство явиться в ближайшую сессию ссуда по подсудности для разрешения дела по существу. Судья решает лишь вопрос о мере пресечения до суда. Лицо, освобожденное по Хабиус Корпус, нельзя было вновь заключать в тюрьму за тоже деяние; штраф 500 фунтов стерлинга. На гражданских должников данный акт не распространялся об этом было прямо написано.

Вопрос шестой.

В 1685г. умер Карл II. Королем стал его брат Яков II, который стремился отменить Хабиус Корпус акт. Завести постоянную армию (парламентская армия была распущена 1660г.). Ее численность возросла с 6 до 20 тыс.человек. Дать преобладание католикам. Король утверждал, что ему принадлежит власть разрешительная. Он может разрешить своим поданным не исполнять, некоторые законы. Акт о присяге 1673г. И католиков допустил ко всем должностям военным, духовным, гражданским. 1687г. своею властью без парламента он издал объявление о веротерпимости. В нем он заявлял, что больше всего на свете желает, чтобы все его подданные стали католиками, но т.к. это невозможно, то он решил по крайне мере покровительствовать всем католикам и поэтому отменял все законы против католиков, против пуритан, провозглашал открытие совершение богослужения. Отменял акт о присяге. От возмущения этим и особенно рождением у 55 летнего короля сына объединило в Англии самые различные религиозные течения, нашли общий язык тори и виги. Стремясь предотвратить повторение кровавых событий 40-ых годов, они предложили корону зятю Якова II правителю Голландии Вильгельму Оранскому. Провозглашенный защитником свободы и протестантской веры Оранский с войском высадился в Англии. Яков II был вынужден покинуть страну, таким образом, произошел бескровный государственный переворот, названный за это «Славной» революцией.

Итоги:

1. Народ Английский может низложить недостойного короля и на его место посадить другого, изменить порядок наследования престола, но делать это через своих законных представителей в парламенте.

2. Не может быть и речи о том, что власть короля от бога. Права Короля определяются парламентом.

3. Окончательно утверждается Конституционная монархия.

Английская Конституция – это совокупность законов и устных, неписанных соглашений наиболее важными конституционными актами данного этапа революции были «Билль о правах» 1689г и акт «Об устраение» 1701г.

23.04.2012

Билль провозгласил Вильгельма и Марию Оранских королем и королевой на определенных условиях.

Ограничения:

· Закрепив верховенство парламента в области законодательства, билль запретил королю приостанавливать действие законов или их исполнение без разрешения парламента или без согласия парламента.

· Признавались противоречащие закону всякие сборы в пользу короны без согласия парламента.

· Без согласия парламента запрещалось производить набор в армию и содержать постоянное войско в мирное время.

· Королю запрещалось освобождать своих подданных из-под действия законов и учреждать чрезвычайные суды.

· Закреплялось право подданных обращаться к королю. Преследования за такие ходатайства запрещались.

· Для обеспечения независимости членов парламента билль закрепил свободу выборов, слова и прений. Преследования за выступления в парламенте запрещались

Акт об устроение совершенно отстранил от престола и Якова II и его потомства, а корона Англии в будущем передавалась Диору ганноверскому, который по женской линии был потомком Якова I. (в 1901г. ганноверская династия была переименована в честь супруга королевы Виктории саксен-кобург-готскую, в 1917 году династия стала называться Винзорской, а с 1960г. Винзорска-маунт-беттонская). Всякое лицо, которое вступит в обладание английской короной должно присоединиться к англиканской церкви. Иностранцам запрещалось занимать государственные должности, король не мог уехать из Англии без согласия парламента. Английский народ без согласия парламента не обязан вступать в войну для защиты владений и территорий, не принадлежавших Англии. Акты короля нуждаются в подписи соответствующего члена тайного совета (в будущем министра). Это называлось правилом контрасигнатуры

Его значение:

1. Ограничивало королевские полномочия.

2. Устанавливало ответственность министров за принятые королем акты.

3. Улучшается качество управленческих актов.

4. Закрепляется и принцип несменяемости судей, которые занимают свою должность до тех пор пока ведут себя хорошо.

Свое теоретическое закрепление чисто английская конституционная монархия получила в учение философа Джона Локка (1632 – 1704гг.). Он говорил, что для охраны естественных прав человека (жизнь, свобода, частная собственность), вполне пригодна и конституционная монархия. Различая власть законодательную, исполнительную, союзную, Локк считал законодательную власть высшей в государстве. Законодательная власть должна принадлежать парламенту, который периодически собирается для принятия законов, но не может вмешиваться в их исполнение, а исполнительная власть должна принадлежать королю, который обеспечивает исполнение законов, назначает министров, чиновников, судей его деятельность ограничена законом, но он имеет определенные прерогативы в отношение парламента (право вето) для того, чтобы не дать последнему захватить всю полноту власти и нарушить естественные права граждан. Союзная власть также должна принадлежать королю (вопросы войны, мира, сношения с другими государствами).

Вопрос седьмой.

23 Июня – экзамен