Главная страница Случайная страница
КАТЕГОРИИ:
АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника
Реорганизация или игра в прятки 2 страница
|
|
Что же касается сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, то здесь простор для судебного оспаривания не меньший, чем в отношении крупных сделок.
Часть третья • 117
Во-первых, перечень лиц, подпадающих под регулирование сделок с заинтересованностью, настолько обширен, что трудно еще кого-либо добавить к этому списку.
Во-вторых, порог для применения особого порядка совершения сделок начинается с 2% от стоимости активов, а не с 2 5 %, как это происходит с крупными сделками.
В-третьих, если крупная сделка является одновременно сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, то применяются правила совершения сделок с заинтересованностью.
Хочу обратить внимание читателя на одну особенность новой редакции закона «Об акционерных обществах». Сделки по приобретению заинтересованным лицом акций в количестве двух и более процентов от числа ранее размещенных и прежде требовали соответствующего решения общего собрания акционеров, но новая редакция статьи 83 закона устанавливает такой порядок и для приобретения акций, реализуемых обществом, то есть для акций, находящихся на балансе общества.
Незнание закона может иметь пагубные последствия для тех, кто его нарушает, даже непреднамеренно. Отсутствие у акционера полной информации о жизни и деятельности акционерного общества также может иметь пагубные последствия в деле отстаивания им своих прав и законных интересов.
ТРЕБУЙТЕ ИНФОРМАЦИИ
Закон «Об акционерных обществах», закон «О рынке ценных бумаг», нормативные акты Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг определяют достаточно большой объем информации, раскрываемой акционерным обществом. Всю информацию, которая раскрывается обществом, можно разделить на три группы:
1) информация, которую общество обязано довести до всех акционеров в определенные сроки;
118 • Акционер против акционерного общества
2) информация, которая должна быть выдана по запросу, в том числе и путем изготовления копии требуемого документа;
3) информация, которая публикуется в средствах массовой информации или направляется в форме отчетов в ФКЦБ.
В Таблице №2 систематизирована информация, которую общество обязано довести до всех акционеров в определенные сроки.
Таблица 2
| Доводимая информация | Когда | Кому | Основание |
| Общество обязано письменно уведомить о своей реорганизации кредиторов общества и опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. | В случае реорганизации | Кредиторам | п. бет. 15 Закон «Об акционерных обществах» |
| Общество обязано письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере кредиторов общества, а также опубликовать в печатном издании, предназначенном для публикации данных о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении. | В случае уменьшения уставного капитала | Кредиторам | п. 1 ст. 30 |
| Общество должно уведомить о возможности осуществления преимущественного права приобретения дополнительных акций. | При возникновении права | Лицам, включенным в список | Ст. 40, 41 |
| Сообщение о проведении общего собрания акционеров. | После принятия решения | Акционерам и владельцу «золотой акции» | Ст. 52 |
| Сообщение о проведении повторного общего собрания акционеров. | После принятия решения | Акционерам и владельцу «золотой акции» | п. Зет. 58 |
Часть третья • 119
Таблица 2 {продолжение)
| Мотивированное решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об отказе во включении предложенного вопроса в повестку дня общего собрания акционеров или кандидата в список кандидатур для голосования по выборам в соответствующий орган общества направляется акционерам, внесшим вопрос или выдвинувшим кандидата, не позднее 3 дней с даты его принятия. | При подготовке к собранию | Акционеру, внесшему вопрос в повестку дня собрания или выдвинувшему кандидата | п. бет. 53 |
| Решения, принятые общим собранием акционеров, и итоги голосования доводятся до сведения лиц, включенных в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не позднее 10 дней после составления протокола об итогах голосования в форме отчета в порядке, предусмотренном для сообщения о проведении общего собрания акционеров. | Если итоги голосования не были оглашены на собрании | Каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в собрании акционеров | п.4ст. 62 |
| При приобретении размещенных акций общество обязано уведомить акционеров-владельцев акций определенных категорий (типов), решение о приобретении которых принято. | Не позднее чем за 30дней | Акционерам | Ст. 72 |
| Общество обязано информировать акционеров о наличии у них права требовать выкупа обществом принадлежащих им акций, цене и порядке осуществления выкупа в случае, когда повестка дня собрания включает вопросы, голосование по которым может повлечь возникновение права требовать выкупа обществом акций. | При извещении участников собрания акционеров | Лицам, имеющим право на участие в со-брании | Ст. 76 |
| При проведении общего собрания акционеров в форме заочного голосования и проведении общего собрания акционеров общества с числом акционеров-владельцев голосующих акций 1000 и более, бюллетень для голосования должен быть направлен акционерам или вручен под роспись. Направление бюллетеня для голосования осуществляется заказным письмом, если уставом общества не [_предусмотрен иной способ. | Не позднее чем за 20 дней до проведения общего собрания акционеров | Каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров | п. 2 ст. 60 |
120 • Акционер против акционерного общества
В Таблице №3 систематизирована информация, которую общество обязано предоставлять акционерам по запросу.
Таблица 3
| Предоставляемая информация | Когда | Кому | Основание |
| Общество обязано в разумные сроки предоставить возможность ознакомиться с уставом общества, включая изменения и дополнения к нему. | В любом случае | Любому заинтересованному лицу | п. 4 ст. 11 Закона«Об акционерных обществах» |
| Общество обязано предоставить акционеру по его требованию копию действующего устава общества. Плата, взимаемая обществом за предоставление копии, не может превышать затрат на ее изготовление. | В любом случае | Акционеру | п. 4 ст. 11 |
| Держатель реестра акционеров общества по требованию акционера или номинального держателя акций обязан подтвердить его права на акции путем выдачи выписки из реестра акционеров общества, которая не является ценной бумагой. | В любом случае | Акционерам и номинальным держателям акций | Ст. 46 |
| Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, предоставляется обществом для ознакомления по требованию лиц, включенных в этот список и обладающих не менее чем1% голосов. | После составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании | Лицам, включенным в список и обладающим не менее 1% голосов | п. 4 ст. 51 |
| Общество в течение 3 дней обязано предоставить любому лицу выписку из списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержащую данные об этом лице, или справку о том, что оно не включено в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров. | После составления спискалиц, имеющих право на участие в собрании | Любым лицам | п. 4 ст. 51 |
| Информация (материалы), подлежащая предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества: — годовая бухгалтерская отчет ность; — заключение аудитора; | В течение 20(30) дней до собрания и на собрании | Лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров | п. 3 ст. 52 |
Часть третья • 121
Таблица 3 (продолжение)
| — заключение ревизионной комиссии (ревизора); — сведения о кандидате (кан дидатах) в органы общества; — проект изменений и допол нений, вносимых в устав обще ства, или проект устава обще ства в новой редакции; — проекты внутренних доку ментов общества; — проекты решений общего со брания акционеров; — информация (материалы), предусмотренная уставом об щества. Перечень дополнительной информации (материалов), обязательной для предоставления, может быть установлен ФКЦБ. Общество обязано по требованию лица, имеющего право на участие в общем собрании акционеров, предоставить ему копии указанных документов. | |||
| Общество обязано обеспечить акционерам доступ к документам: — договор о создании общества; — устав общества, изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, реше ние о создании общества, свиде тельство о государственной ре гистрации общества; — документы, подтверждающие права общества на имущество, находящееся на его балансе; — внутренние документы обще ства; — положение о филиале или пред ставительстве общества; — годовые отчеты; — документы бухгалтерской от четности; — протоколы общих собраний ак ционеров (решения акционера, являющегося владельцем всех го лосующих акций общества), за седаний совета директоров (на блюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизо ра) общества; | Документы должны быть предоставлены обществом в течение 7 дней со дня предъявления требования для ознакомления в помещении исполнительного органа | Акционерам | Ст. 91 |
122 • Акционер против акционерного общества
Таблица 3 (продолжение)
| — бюллетени для голосования, | |||
| а также доверенности (копии до- | |||
| веренностей) на участие в общем | |||
| собрании акционеров; | |||
| — отчеты независимых оценщи- | |||
| ков; | |||
| — списки аффилированных лиц | |||
| общества; | |||
| — списки лиц, имеющих право | |||
| на участие в общем собрании | |||
| акционеров, имеющих право на | |||
| получение дивидендов, а также | |||
| иные списки, составляемые об- | |||
| ществом для осуществления ак- | |||
| ционерами своих прав в соответ- | |||
| ствии с требованиями настояще- | |||
| го Федерального закона; | |||
| — заключения ревизионной ко- | |||
| миссии (ревизора) общества, ауди- | |||
| тора общества, государственных | |||
| и муниципальных органов фи- | |||
| нансового контроля; | |||
| — проспекты эмиссии, ежеквар- | |||
| тальные отчеты эмитента и иные | |||
| документы, содержащие инфор- | |||
| мацию, подлежащую опублико- | |||
| ванию или раскрытию иным спо- | |||
| собом в соответствии с настоящим | |||
| Федеральным законом и иными | |||
| федеральными законами; | |||
| — иные документы, предусмот- | |||
| ренные законом, уставом обще- | |||
| ства, внутренними документами | |||
| общества, решениями общего со- | |||
| брания акционеров, совета дирек- | |||
| торов (наблюдательного совета) | |||
| общества, органов управления об- | |||
| щества, а также документы, пре- | |||
| дусмотренные правовыми акта- | |||
| ми Российской Федерации. | |||
| Общество обязано обеспечить ак- | В течение | Акционе- | Ст. 91 |
| ционерам доступ к документам: | 7 дней | рам, вла- | |
| — документы бухгалтерского | деющим | ||
| учета; | не менее | ||
| — протоколы заседаний колле- | 25% голо- | ||
| гиального исполнительного | сующих | ||
| органа общества (правления, ди- | акций | ||
| рекции). |
Часть третья • 123
Таблица 3 (окончание)
| Эмитент, осуществляющий откры-. тое, т. е. публичное, размещение ценных бумаг, должен обеспечить всем желающим доступ к информации, содержащейся в проспекте эмиссии до приобретения ими ценных бумаг, и в связи с этим обязан опубликовать необходимую информацию в периодическом печатном издании с тиражом не менее 50 тыс. экземпляров. | При размещении ценных бумаг | Неограниченному кругу лиц | Ст.23ФЗ «О рынке ценных бумаг» |
| Эмитент, а также профессиональные участники рынка ценных бумаг, осуществляющие размещение эмиссионных ценных бумаг, обязаны обеспечить любым потенциальным владельцам возможность доступа к раскрываемой информации до приобретения ценных бумаг. | При размещении ценных бумаг | Неограниченному кругу лиц | Ст.23ФЗ «0 рынке ценных бумаг» |
| Запрещается ограничивать доступ владельцев ценных бумаг к подлинникам зарегистрированного решения, хранящимся у эмитента или регистратора. | В любое время | Владельцу, номинальному держателю | Ст. 17 ФЗ «0 рынке ценных бумаг» |
В Таблице №4 систематизирована информация, которую общество обязано раскрывать в порядке, определяемом Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг.
Таблица 4
| Раскрываемая информация | Когда | Кому | Основание |
| Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, сообщение о ликвидации общества, порядке и сроках для предъявления требований его кредиторами. | В случае ликвидации | Всем лицам | П. 1 ст. 22 |
| Открытое общество обязано раскрывать: — годовой отчет общества, годовую бухгалтерскую отчетность; | В порядке и в объеме, установленном ФКЦБРФ | Неограниченному кругу лиц | Ст. 92 |
124 • Акционер против акционерного общества
Таблица 4 (продолжение)
| — проспект эмиссии акций об- | |||
| щества в случаях, предусмотрен- | |||
| ных правовыми актами Россий- | |||
| ской Федерации; | |||
| — сообщение о проведении обще- | |||
| го собрания акционеров в поряд- | |||
| ке, предусмотренном настоящим | |||
| Федеральным законом; | |||
| — иные сведения, определяемые | |||
| ФКЦБРФ. | |||
| Открытое общество обязано пу- | В порядке | Неограни- | Постановле- |
| бликовать следующую информа- | и объеме, | ченному | ние ФКЦБ |
| цию: | установ- | кругу лиц | России от |
| — соотношение стоимости чис- | ленном | 08.05.96№9 | |
| тых активов и размера уставного | ФКЦБРФ | «О дополни- | |
| капитала; | тельных | ||
| — количество акционеров; | сведениях, | ||
| — наименование, организацион- | которые | ||
| но-правовую форму, местонахо- | открытое | ||
| ждение, почтовый адрес, номер | акционерное | ||
| контактного телефона, номер ли- | общество | ||
| цензии ФКЦБ России специали- | обязано | ||
| зированного регистратора по | публиковать | ||
| каждому виду именных ценных | в средствах | ||
| бумаг, если, в соответствии с зако- | массовой | ||
| нодательством Российской Феде- | информации» | ||
| рации, ведение реестра именных | |||
| ценных бумаг акционерного об- | |||
| щества должно осуществляться | |||
| специализированным реги- | |||
| стратором, имеющим лицензию | |||
| ФКЦБ России; | |||
| — наименование подразделения | |||
| акционерного общества, осуще- | |||
| ствляющего ведение реестра, его | |||
| местонахождение, почтовый ад- | |||
| рес, номер контактного телефона, | |||
| если акционерное общество, в со- | |||
| ответствии с законодательством | |||
| Российской Федерации, осущест- | |||
| вляет самостоятельное ведение | |||
| реестра именных ценных бумаг. | |||
| В тех случаях, когда хотя бы один | Всегда | Неограни- | Ст. 23, 30 |
| выпуск эмиссионных ценных бу- | ченному | ФЗ «Орынке | |
| маг эмитента сопровождался ре- | кругу лиц | ценных | |
| гистрацией проспекта эмиссии, | бумаг» | ||
| эмитент обязан раскрыть инфор- | |||
| мацию о своих ценных бумагах | |||
| и своей финансово-хозяйствен- | |||
| ной деятельности в следующих | |||
| формах: |
Часть третья • 125
Таблица 4 (продолжение)
| — ежеквартальный отчет эми тента; — сообщения о существенных фактах, затрагивающих финансо во-хозяйственную деятельность эмитента. | |||
| Акционерные общества, осуществившие размещение эмиссионных ценных бумаг путем открытой подписки... обязаны ежеквартально представлять в регистрирующий орган список аффилированных лиц, составленный на дату окончания отчетного квартала. Иные акционерные общества обязаны ежегодно представлять в регистрирующий орган список аффилированных лиц. | В течение 30 дней после окончания квартала/ года | ФКЦБ | Постановление ФКЦБ России от 30.09.99№7 |
| Открытое акционерное общество обязано ежегодно опубликовывать в СМИ, доступных для всех акционеров, список аффилированных лиц. | В течение 30дней | Акционерам | Постановление ФКЦБ 30.09.99№7 |
| Акционерное общество обязано обеспечить своим акционерам возможность ознакомления со списком аффилированных лиц. Копия списка аффилированных лиц акционерного общества должна предоставляться по письменному требованию его акционера за плату в течение 10 дней с момента предъявления такого требования. | 10дней | Акционерам | Постановление ФКЦБ 30.09.99№7 |
| Эмитент, осуществляющий открытое, т. е. публичное, размещение ценных бумаг, должен обеспечить всем желающим доступ к информации, содержащейся в проспекте эмиссии до приобретения ими ценных бумаг, и в связи с этим обязан опубликовать необходимую информацию в периодическом печатном издании с тиражом не менее 50 тыс. экземпляров. | При размещении ценных бумаг | Неограниченному кругулиц | Ст.23ФЗ «О рынке ценных бумаг» |
126 • Акционер против акционерного общества
Таблица 4 (окончание)
| В соответствии с ФЗ «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года№129-ФЗ, годовая бухгалтерская отчетность открытых акционерных обществ подлежит обязательной публикации не позднее 1 июня следующего за отчетным года. Бухгалтерская отчетность общества считается опубликованной, если публикация фактически состоялась хотя бы в одном периодическом печатном издании, которое может быть определено уставом общества или решением общего собрания общества. Публикации в обязательном порядке подлежат бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах (счет прибылей и убытков). | В течение 6 месяцев после окончания финансового года | Неограниченному кругу лиц | Приказ Минфина России от 28.11.96 №101 |
Отдельно надо сказать о законотворчестве ФКЦБ России, в результате которого были отменены все постановления ФКЦБ, регулирующие порядок раскрытия информации на рынке ценных бумаг, но зато теперь мы имеем единое Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг (Постановление ФКЦБ РФ №03-32/пс от 2 июля 2003 г.), которым определяется единый порядок раскрытия информации. Это Положение регулирует раскрытие информации на этапах эмиссии ценных бумаг, а также регулирует раскрытие информации на постоянной основе в форме ежеквартального отчета эмитента ценных бумаг и сообщений о существенных фактах (событиях, действиях), затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента ценных бумаг.
В соответствии с Положением, эмитенты ценных бумаг обязаны осуществлять раскрытие информации на каждом этапе эмиссии ценных бумаг, но только в случае, когда государственная регистрация выпуска ценных бумаг, в соответствии с законодательством Российской Федерации, должна сопровождаться регистрацией проспекта ценных бумаг.
Часть третья • 127
Соответственно, обязанность предоставлять отчеты и сообщения о существенных фактах лежит теперь только на эмитентах, которые хотя бы однажды осуществляли эмиссию ценных бумаг, сопровождающуюся регистрацией проспекта ценных бумаг. Если учесть, что Указом Президента РФ №370 от 26.03.2003 г. утратил силу Указ Президента РФ №721 1992 г., который и определял, что план приватизации есть проспект эмиссии, то можно допустить, что огромное количество приватизированных предприятий, ежеквартально озабоченных составлением отчета, теперь могут вздохнуть свободно, а у их акционеров прибавится забот по добыванию хоть какой-либо информации, кроме минимального набора документов, перечисленных в ст. 89 закона «Об акционерных обществах».
Однако возможно и то, что к моменту выхода нынешнего издания этой книги порядок, регулируемый ФКЦБ, вновь изменится и комментарии автора книги станут неактуальными.
Поэтому мы лучше вновь обратимся к тексту закона.
Изменения, внесенные в закон «Об акционерных обществах», существенно расширили с 1 января 2002 г. права акционеров на доступ к информации об акционерном обществе.
Теперь более жесткую формулировку имеет п. 1 ст. 91 закона (Предоставление обществом информации акционерам).
В этом же пункте коренным образом меняется ситуация с предоставлением акционерам документов бухгалтерского учета и протоколов заседаний коллегиального исполнительного органа общества. Если раньше они были исключены из доступных, то с 2002 г. к ним имеют право доступа акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций общества.
В той же статье конкретизирован срок, в который обществом должны быть представлены документы: «в течение 7 дней со дня предъявления соответствующего требования для ознакомления в помещении исполнительного органа общества».
128 • Акционер против акционерного общества
А что делать, если справедливое требование о предоставлении информации не выполняется? Надо писать жалобу.
ПИШЕМ ЖАЛОБЫ И ЗАЯВЛЕНИЯ