За пределами Москвы нет процветающих городов

В случае, описанном в «Москоу тайме» (см. блок 8-3), мигранты на­шли видимость работы под Москвой. Но подыскать себе альтерна­тиву или новую работу в регионах-получателях оказалось делом весьма проблематичным для большинства потенциальных мигран­тов. За пределами Москвы найдется очень немного городов с солид­ной или растущей базой занятости, потому аргументы Норильска представляются такими привлекательными. Понятно, что редко кто среди желающих уехать из Сибири или с Севера, какими бы сложными ни были их обстоятельства, готов столкнуться с безрабо-

Фиона Хилл, Клиффорд Гэдди. Сибирское бремя ______________________

тицей в незнакомом месте в европейской части России без поддерж­ки официальной сети социальной защиты.

Как на самом деле функционируют российские предприятия, остается загадкой (в частности, из-за скрытых субсидий и т.д.)¹⁷. Однако сравнительно хорошим показателем выживаемости в буду­щем является то, как судят о регионе иностранные инвесторы, не склонные действовать исходя из политических соображений. Сред­ний уровень прямых иностранных инвестиций в российскую эко­номику остается досадно (и незаслуженно) низким. Но более важ­ной в свете наших рассуждений представляется разбивка статисти­ческих данных по регионам. Здесь, несомненно, Москва - на коне. В течение последних пяти лет на долю Москвы и Московской обла­сти приходилось почти 40 процентов всех иностранных капитало­вложений в Россию в форме инвестиций в основные фонды. Регион Санкт-Петербурга - далеко позади с его менее чем 9 процентами (см. таблицу 8-1)¹⁸.

Вывод из данных таблицы 8-1 таков: Москва, по сути, являет­ся единственным «процветающим городом» России по ПИИ -со значительным разрывом между Москвой и другими российски­ми городами, включая Санкт-Петербург. Поэтому-то она и привле­кательна для миграции. Миграция в Москву - признак развития рыночной экономики и влияния экономических сил. К несчастью,

Таблица 8-1. Доминирование Москвы в привлечении прямых иностранных инвестиций (ПИИ), 1998—2002 годы

Источник: Подсчеты авторов с использованием данных Госкомстата из Еженедельных отче­тов Интерфакса. № 11 (1999), 12 (2001), 12 (2003).

* Остальные регионы по отдельности насчитывают менее 1, 0 процента от совокупных ПИИ. В общей сложности на их долю приходится 13, 2 процента. Общая сумма ПИИ в 1998-2002 годах составила 20 миллиардов долларов.

_____________ Глава 8. Можно ли «сжаться», сохранив территорию?

на всем протяжении как советской, так и постсоветской истории правительство не раз предпринимало меры по ограничению заселе­ния и ограничению разрастания столицы. Москва может стать маг­нитом российской миграции, но российские власти последователь­но и зачастую тщетно пытаются противостоять мигрантам.