Экономическая мобильность
ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ Что определяет уровень бедности? Опишите проблемы, возникающие при расчете черты бедности.
Когда мы слышим рассуждения о «богатых» и «бедных», нам иногда кажется, что разговор идет о каких-то устойчивых образованиях. В действительности это не всегда так. Экономика США отличается достаточно высокой экономической мо- бильностью, когда индивиды переходят из группы с одним уровнем доходов в другую. Движение вверх по лестнице доходов может быть обусловлено удачей или упорной работой, а движение вниз — неблагоприятными изменениями в конъ- юнктуре или простой человеческой ленью. Мобильность отражает и временные и постоянные изменения в доходах.
Высокий уровень экономической мобильности означает, что многие из тех, кто находится ниже черты бедности, «попали» туда временно. Проблема бедности в долгосрочном периоде актуальна для ограниченного круга семей: около 25 % се- мей попадают за черту бедности на год, задерживаются на восемь и более лет — меньше 3 % семей. Очевидно, что «временные» и «постоянные» бедняки сталкива- ются с различного рода проблемами; следовательно, государственная политика борьбы с бедностью должна учитывать специфику этих групп населения.
Другой способ оценки экономической мобильности — устойчивый экономиче- ский успех, «знамя» которого передается из поколения в поколение. Экономисты, изучавшие этот вопрос, обнаружили существенную мобильность в группах с высо- ким доходом. Если отец зарабатывает на 20 % больше среднего дохода своего поколения, наиболее вероятно, что его сын будет получать доход, превышающий заработки сверстников всего на 8 %. Зависимость между уровнем доходов деда и доходами внука практически отсутствует. Наиболее адекватно описывает ситуа- цию старая поговорка о том, что между одним родившимся в рубашке баловнем судьбы и следующим счастливцем проходит три поколения.
Одно из следствий высокой экономической мобильности — огромное число миллионеров, которые обрели состояние исключительно благодаря личным усили- ям (не меньшее число наследников «пустили по ветру» свои состояния). По оцен- кам 1996 г., чистая стоимость (активы минус задолженность) 2, 7 млн домашних хозяйств США (2, 8 % населения) превышает $ 1 млн. Примерно четверо из каж- дых пяти миллионеров сделали свое состояние «своими руками», либо в собствен- ном бизнесе, либо поднявшись по корпоративной лестнице, и только один из них относится к категории счастливых наследников.
Политическая философия перераспределения
Дохода
Мы рассмотрели распределение доходов в экономике и обсудили некоторые про- блемы, возникающие при количественном определении неравенства. Но как долж- но реагировать правительство на разрыв в доходах различных общественных групп?
-ава 20. Распределение доходов
Данный вопрос относится не только к экономической теории. Предварительно гзбходимо ответить на вопрос о необходимости равномерного распределения ходов. Взгляды общества на этот вопрос, в значительной степени, — предмет титической философии. Так как дискуссиям о роли государства в перераспреде- нии доходов принадлежит центральное место в обсуждении вопросов экономи- кой политики, мы переходим от экономике к философии.
|