![]() Главная страница Случайная страница КАТЕГОРИИ: АвтомобилиАстрономияБиологияГеографияДом и садДругие языкиДругоеИнформатикаИсторияКультураЛитератураЛогикаМатематикаМедицинаМеталлургияМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогикаПолитикаПравоПсихологияРелигияРиторикаСоциологияСпортСтроительствоТехнологияТуризмФизикаФилософияФинансыХимияЧерчениеЭкологияЭкономикаЭлектроника |
Собственности на землю для постановки на государственный кадастровый учет
1. Московская область. 2. Подольский район. 3. Рязановский сельский округ. 4. Площадь 3494740 м2. 5. Под строительство промышленной зоны аэродрома Остафьево. 6. Земли промышленного назначения. 7. Землепользователь: ФГУ. 8. Обременение правами других лиц. Сервитуты: нет. 9. Геоданные: приложение. 10. Описание смежеств: приложение. Масштаб 1: 20000 Описание смежеств от 10 до 13 —земли ФГУП «Агропромышленный комплекс " Воскресенский"»; от 13 до 18 — земли ФГУ 919 ОМИС в Ленинском районе Московской области; от 18 до 959 — земли управления «Мосавтодор» РДУ-4; от 959 до 971 —земли ООО «Авиапредприятие " Газпромавиа"»; от 971 до 35 —земли ФГУП «Агропромышленный комплекс " Воскресенский"»; от 35 до 36 —земли ООО «Авиапредприятие " Газпромавиа"»; от 36 до 1557 — земли ФГУП «Агропромышленный комплекс " Воскресенский"»; от 1557 до 1558 — земли 000 «Авиапредприятие " Газпромавиа"»; от 1558 до 10 —земли СНТ. Описание границ смежных земельных участков от 10 до 13 —земли ФГУП «Агропромышленный комплекс " Воскресенский"»; 13 до 18 —земли ФГУ 919 ОМИС в Ленинском районе Московской области; 18 до 959 — земли управления «Мосавтодор»; 959 до 971 — земли ООО «Авиапредприятие " Газпромавиа"»; 971 до 35 —земли ФГУП «Агропромышленный комплекс " Воскресенский"»; 35 до 36 —земли ООО «Авиапредприятие " Газпромавиа"»; 36 до 1557 —земли ФГУП «Агропромышленный комплекс " Воскресенский"»; 1557 до 1558 —земли ООО «Авиапредприятие " Газпромавиа"». Для составления проекта и привязки координат использовали пункты государственной геодезической сети (ГГС — Быково, Бутово). Определение координат поворотных точек земельного участка выполнено GPS оборудованием Trimble 5700. Координирование межевых знаков выполнено в системе координат 1963 г. с использованием резедентной станции, расположенной в с. Ордынцы, координаты которой определяли с пунктов ГГС Бутово и Быково. Площадь участка составила 349, 47 га, периметр участка — 11 157 м. Согласно инструкции по межеванию установлен 81 межевой знак, поворотные точки закреплены деревянными столбиками с окопкой в 1 м. Средняя квадратичная ошибка определения координат межевых знаков составила 0, 061 м, при допустимой — 0, 2 м. Положение границ земельного участка согласовано в натуре со всеми смежными землепользователями. С землепользователями, чьи участки поставлены на государственный кадастровый учет, согласование не проводили. Границы земельного участка установлены в натуре в соответствии с Инструкцией по межеванию (1996 г.) и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства (от 17.02.2003 г.). Осуществлен также контроль работ за проведением межевания. Окончательная площадь земельного участка, вычисленная аналитическим способом по координатам, составила 349, 47 га. В действительности на практике разграничение государственной собственности на землю — очень сложное и трудоемкое мероприятие, так как один землевладелец может иметь множество земельных участков, относящихся к федеральной собственности. Например, ФГУП им. Тимирязева Московской области имеет 9 промышленных зон, которые нужно было отграничить от других землевладельцев и землепользователей. При общей площади всего в 57 га эти промышленные зоны были расположены на расстоянии 0, 5—15, 8 км от хозяйственного центра госхоза, в то время как расстояние между наиболее удаленными промышленными зонами достигало 30 км. ФГУП «Племзавод " Лесные поляны"» Московской области при разграничении государственной собственности на землю в 2005 г. имел 55 земельных участков площадью от 0, 44 до 438, 8 га, также расположенных на значительном расстоянии друг от друга. При общей площади, подлежащей отграничению от других земель, в размере 2737, 87 га на эти работы государством было выделено всего 2, 97 млн руб., что явно не хватало для квалифицированного проведения всех необходимых работ. Опытное хозяйство РАСХН «Дубровицы» Подольского района Московской области при площади 570 га имело 27 участков, на каждый из которых необходимо было выдать отдельный правоустанавливающий документ. При этом потребовалось около 200 согласований границ со смежными землевладельцами и землепользователями, землеустроительное дело насчитывало 960 страниц. На проведение этих работ было выделено всего 320 тыс. руб., хотя фактическая стоимость работ составила 600 тыс. руб., несмотря на то что только по 6 участкам были проведены инструментальные геодезические работы, по 21 земельному участку — вычисления графическим способом, а межевые знаки устанавливали только в спорных местах. Учитывая это, государственным органам исполнительной власти нужно иметь в виду, что разграничение государственной собственности на землю займет в лучшем случае не менее 5—10 лет при условии обеспечения нормального финансирования этих работ. По-другому разрабатывают проекты территориального землеустройства, связанные с перераспределением сельскохозяйственных угодий, в сельскохозяйственных организациях. Рассмотрим методику разработки данного проекта землеустройства на примере сельскохозяйственного предприятия (СХП) — колхоза «Сознательный» Зуб-цовского района Тверской области. Проект перераспределения сельскохозяйственных угодий и подготовка документов для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, находящихся в общей долевой собственности СХП — колхоза «Сознательный», выполнен в соответствии с заявкой председателя колхоза от 23.03.2904 г. согласно техническому заданию. Цель работы — выделение массивов земельных участков группе лиц, передающих право распоряжения своими земельными долями в аренду колхозу «Сознательный» и подготовка документов для постановки их на государственный кадастровый учет. Землепользование колхоза расположено в северной части Зубцовского района Тверской области. Проект перераспределения земель хозяйства составлен на основе проекта территориального землеустройства и подготовки документов для постановки на государственный кадастровый учет земельных участков, выполненного Тверским филиалом ФГУП Госземкадастрсъемка — ВИСХАГИ и утвержденного общим собранием владельцев паев СХП — колхоза «Сознательный» от 25.12.2003 г. На основании решения общего собрания коллектива СХП — колхоза «Сознательный» от 15.12.2003 г. 164 владельца земельных долей приняли решение о выделении земельных участков из земель сельскохозяйственного предприятия в счет своих долей в праве общей собственности для последующей передачи их в аренду колхозу. На первом этапе было дано объявление в областную газету «Тверские ведомости» о вьщелении массива земельных долей в праве общей собственности для последующей передачи его в аренду. При разработке проекта перераспределения земель были составлены списки собственников земельных долей по двум группам: передающие земли в аренду и не распорядившиеся своими земельными долями. При составлении проекта землеустройства были внесены уточнения в перечень земельных участков, указанных в газетном объявлении о вьщелении земель в аренду. Это обусловлено тем, что площадь участков для передачи в аренду первоначально была рассчитана по физическим гектарам без учета качественной оценки земель (баллогектаров). В газете, кроме того, были указаны только контуры пашни, что противоречит принципам землеустройства. Так, не учитывалась структура земельных массивов, включающих контура сенокосов, пастбищ и несельскохозяйственные угодья. Площадь отдельных контуров, перечисленных в газетном объявлении, была взята по материалам проекта 1991 г. Площадь их изменилась в связи с передачей земель администрации Столипинского сельского округа и дирекции дорожного фонда и уточнена в процессе составления проекта. По принятой среднерайонной норме бесплатной передачи земель в собственность — 235 баллогектаров на человека (постановление главы администрации Зуб-цовского района от 23.11.92 г.) были рассчитаны и выделены на плане земельные массивы для 164 человек из следующего расчета: 164 чел. х 235 б/га = 38 540 б/га, что составляет 1585 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1270 га пашни, 14 га сенокосов и 301 га пастбищ. Массивы сельскохозяйственных угодий для передачи в аренду колхозу «Сознательный» выделены при поселениях Шишкино, Колчеватики, Лужки, Столи-пино, Никифоровское, Новое, Устье и Саблино. Не вошли в земельный массив, передаваемый в аренду, участки при поселениях Селиванцево и Вашутино. В СХП — колхозе «Сознательный» не распорядившихся своими земельными долями осталось 168 чел. Площадь сельскохозяйственных угодий, закрепленных за этой группой населения, составила 1646 га, в том числе пашни — 1330 га, сенокосов — 36 га, пастбищ — 280 га. Данные земли также выделены на проектном плане. В состав материалов проекта были включены следующие документы. 1. Пояснительная записка к проекту землеустройства. 2. Кадастровая карта территории. 3. Задание на выполнение работ. 4. Постановление главы администрации района об утверждении среднерайонной нормы бесплатной передачи земель в собственность граждан. 5. Протокол общего собрания коллектива СХП — колхоза «Сознательный» от 15.12.2003 г. 6. Копия объявления в газете «Тверские ведомости» о вьщелении земельных долей в аренду СХП — колхозу «Сознательный». 7. Список собственников земельных долей. 8. Расчетная ведомость земельных участков, передаваемых в аренду СХП — колхозу «Сознательный». 9. Справка о землях постороннего пользования.
10. Акт согласования смежных границ земельных участков. 11. Перечень водных объектов, их охранные зоны. 12. Ведомость вычисления площадей земельных участков. 13. Экспликации по видам земельных угодий. 14. Площади охранных зон по участкам. 15. Протокол рассмотрения проекта перераспределения земель. 16. Чертеж проекта перераспределения земель в масштабе 1: 10000. В процессе подготовительных работ: изучали имеющиеся планово-картографические материалы; подбирали материалы кадастрового зонирования, проекта перераспределения земель; выявляли земельные участки, занятые объектами недвижимости, принадлежащие другим собственникам; анализировали правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки; собирали сведения о кадастровом делении территории; изучали данные о смежных землепользователях; анализировали имеющиеся материалы по внутрихозяйственной оценке земель; изучали материалы лесоустройства 1994 г.; выявляли и наносили водоохранные зоны рек и водоемов, в границах которых земли ограничены в использовании; собирали материалы инвентаризации хозяйственных построек от 1997 г. В процессе работы был составлен проект перераспределения земель СХП — колхоза «Сознательный» в масштабе 1: 10 000. По проекту перераспределения земельные участки, вошедшие в земельный массив, передаваемый в аренду колхозу, сформированы на основе предыдущего проекта землеустройства и постановки документов на кадастровый учет, по которому было выделено 88 земельных участков. В земельный массив долей, передаваемых в аренду, полностью вошли сформированные учетные земельные участки: № 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 47, 48, 49, 50, 82, 83, 86, 87. Земельный участок № 23 был разделен. Участку, передаваемому в аренду, присвоен новый учетный номер 89, площадь этого участка составляет 156, 6 га. На участок № 89 составлены проектный план границ и ведомость вычисления площадей. В состав земельных участков, передаваемых в аренду СХП — колхозу «Сознательный», были включены земли, занятые полевыми дорогами, кустарниками, мелколесьем, канавами и другими землями, не относящимися к сельскохозяйственным угодьям. Площадь таких земель в границах массивов, передаваемых в аренду, составляет 21 га, в том числе 14 га под кустарниками, 2 га под дорогами, 1 га под водой, 3 га болот и 1 га прочих земель. По проекту землеустройства эти земли остаются в хозяйстве в постоянном (бессрочном) пользовании. Проект территориального землеустройства, связанного с перераспределением земель колхоза, показан на рисунке 13.8 (цв. вкл.), а кадастровая карта землеустроительной территории — на рисунке 13.9 (цв. вкл.). Положение границ сформированных земельных участков с собственниками не согласовывали. Это обусловлено тем, что местоположение этих участков было определено в проекте территориального землеустройства и постановки документов на государственный кадастровый учет СХП — колхоза «Сознательный». В состав проекта перераспределения земель входят документы, необходимые для постановки земельных участков, передаваемых в аренду, на кадастровый учет. Это ведомости вычисления площадей на эти участки, описание земельных участков на единое землепользование, чертежи земельных участков. Для регистрации земельных массивов, передаваемых в аренду СХП — колхозу «Сознательный», в органах юстиции изготовлены выписки из данных кадастрового учета на единое землепользование (планы границ единого земельного участка и частей земельных участков). Составлены также экспликации по видам земельных угодий и по видам их права. При составлении проекта перераспределения земель выявлены и нанесены на плановый материал водоохранные зоны рек, в границах которых существуют ограничения в использовании. Размер водоохранной зоны реки Волга — 400 м, реки Держа — 200, реки Шутинка — 50 м. Проект перераспределения земель был рассмотрен и утвержден общим собранием собственников земельных долей СХП — колхоза «Сознательный».
|